作者：李飛（浙江大學中國科教戰(zhàn)略研究院副教授、浙江大學國家制度研究院特約研究員）

　　黨的二十大報告將教育、科技、人才進行一體化統(tǒng)籌布局，突出了三者整合協(xié)同、共同支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設的重要地位與重大意義。而學科與產(chǎn)業(yè)作為教育、科技、人才三者辯證統(tǒng)一發(fā)展的兩類最為重要的載體，二者之間的融合水平體現(xiàn)了一體化配置效率以及一體化發(fā)展質(zhì)量。

　　讓學科與產(chǎn)業(yè)形成良性互動

　　高等學校的學科組織是從事科技研究、人才培養(yǎng)的主體，是教育、科技、人才一體化發(fā)展的培育載體。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)微觀組織將科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源轉(zhuǎn)化成社會主義現(xiàn)代化建設第一動力，因此產(chǎn)業(yè)是教育、科技、人才一體化發(fā)展的創(chuàng)新載體。

　　全球科技創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)驗表明，從學科到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是鏈條式，更不是單向式的。回溯第三次信息技術革命演化歷程，從半導體理論到晶體管的發(fā)明，再到催生了蘋果、英特爾、微軟、谷歌等一大批科技型企業(yè)，而這些科技型企業(yè)的研發(fā)活動又反過來激勵了信息科學的發(fā)展，例如微軟投資的OpenAI開發(fā)的ChatGPT模型實現(xiàn)了人工智能領域的重大突破。因而，有 “斯坦福大學成就了硅谷、硅谷也成就了斯坦福大學”這樣的說法。源于學科突破、興于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、榮于人才匯聚，這便形成了學科與產(chǎn)業(yè)良性互動、有機協(xié)同的融合發(fā)展態(tài)勢。因此，我們應以學科與產(chǎn)業(yè)深度融合為戰(zhàn)略核心，大力建設世界一流學科與世界一流企業(yè)，推進教育、科技、人才更好地一體化發(fā)揮基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用，加快全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。

　　統(tǒng)籌推進學科與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展

　　要堅持體系觀思想，優(yōu)化學科治理體系，強化創(chuàng)新主體地位，統(tǒng)籌推進學科與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進創(chuàng)新資源在基礎研究、應用基礎研究等不同系統(tǒng)間的一體化貫通性配置，實現(xiàn)國家創(chuàng)新體系的整體效能提升。

　　一是優(yōu)化促進一體化發(fā)展的學科治理體系。近年來我國非常重視交叉學科建設，但是，交叉學科的評價與治理體系還有待完善，學科與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還不夠緊密。應以實體化運行的思路推進原有的學部制改革，切實促進學科交叉融合，完善“學院主責教育、學部主責科研”的矩陣式結(jié)構(gòu)。

　　完善校院兩級治理體系，進一步提高學院辦學自主性，擴大辦學自主權，充分發(fā)揮學校在一流學科建設中的主體作用。在國家鼓勵和支持學科交叉發(fā)展的同時，進一步引導加強學校層面在學科交叉領域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對學科交叉前沿重大領域做足規(guī)劃預測、強化資源配置、固化制度體系，建立更加靈活的新興學科的設置程序，激發(fā)與保障學科體系的發(fā)展活力。

　　二是強化促進一體化發(fā)展的創(chuàng)新主體地位。行業(yè)科技領軍企業(yè)具有明顯的資金、技術和人才優(yōu)勢，資源要素整合和集成創(chuàng)新能力強，對促進學科交叉融合以及科研成果轉(zhuǎn)化具有引領帶動性作用，能夠高效地促進教育、科技、人才一體化發(fā)展。具備世界一流水平的科技領軍企業(yè)是一個國家綜合競爭實力的重要體現(xiàn)。為此，應瞄準事關我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點領域及重大任務，推動國家戰(zhàn)略科技力量的有機整合，組建行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，實施一批面向未來產(chǎn)業(yè)的國家科技重大專項，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，強化跨學科研究力量統(tǒng)籌動員與組織協(xié)調(diào)能力。此外，還應引導加強一流企業(yè)對重點領域?qū)W科建設與人才培養(yǎng)的投入，校企合作設立一批未來技術學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學研資源整合方面的優(yōu)勢，堅持在重大項目、創(chuàng)新實踐中建設發(fā)展學科、發(fā)現(xiàn)培育人才。

　　三是完善學科與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機制。以“產(chǎn)學研用”融合創(chuàng)新思路，央地協(xié)同加強國家重點實驗室、省級實驗室等戰(zhàn)略科技平臺建設布局，以任務為導向打造跨領域、多層次、多學科交叉的科技攻關人才隊伍，形成一批支撐國家科技自立自強的標志性成果。圍繞國家和地方確定的重點發(fā)展領域，推進高校與行業(yè)科技領軍企業(yè)合作成立學術指導委員會、教學指導委員會，促進學科建設、專業(yè)認證與創(chuàng)業(yè)就業(yè)資格協(xié)調(diào)聯(lián)動。鼓勵支持校企共同開展基礎性、前沿性科學技術研究、技術科學研究，除捐贈形式外，對于企業(yè)投入到交叉前沿學科建設的科研經(jīng)費也給予一定的稅收減免政策，同時建立完善國有企業(yè)投入開展基礎研究活動的評價激勵機制與免責機制。