光明日報記者 姚亞奇 王倩

　　走進江西省瑞昌市岷山鄉(xiāng)平安樓，工作人員正通過監(jiān)控攝像系統(tǒng)密切關(guān)注著全鄉(xiāng)重點區(qū)域、重要路口、關(guān)鍵點位的安全防范情況。第一次全國自然災害綜合風險普查以來，平安樓里新配備的監(jiān)控攝像、應(yīng)急廣播、云視頻等科技設(shè)備，讓全鄉(xiāng)居民在應(yīng)對自然災害風險時有了安全保護網(wǎng)。

　　江西歷來是全國遭受自然災害較為嚴重的省份，平均每年因自然災害造成的直接經(jīng)濟損失超100億元。在歷時3年多的自然災害綜合風險普查中，江西獲取全省災害風險要素數(shù)據(jù)2000多萬條，基本摸清了全省自然災害風險隱患底數(shù)。

　　摸清底數(shù)、查明重點地區(qū)抗災能力后，普查數(shù)據(jù)如何應(yīng)用？如何推動風險治理向事前預防轉(zhuǎn)變？近日，記者走進江西展開采訪調(diào)研。

　　保障經(jīng)濟社會發(fā)展

　　去年3月中旬，正值春耕期，江西經(jīng)歷連續(xù)四天的低溫陰雨過程。許多農(nóng)戶通過“江西微農(nóng)”微信公眾號等直通式氣象服務(wù)平臺收到了來自江西省氣象局的氣象服務(wù)信息。結(jié)合普查成果，一系列農(nóng)用天氣預警預報產(chǎn)品“面世”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了精準的氣象服務(wù)。

　　氣象災害對糧食安全影響重大。江西省氣象局應(yīng)急與減災處處長杜筱玲告訴記者，氣象工作人員利用暴雨、低溫、高溫等歷史特征值統(tǒng)計和致災危險性評估等普查成果，加強糧食生產(chǎn)和氣候適宜性、氣象災害等氣象因素研究，保障了糧食安全。

　　截至目前，江西省氣象災害綜合風險普查共收集全省11個設(shè)區(qū)市110個縣（區(qū)）暴雨、干旱、臺風等9個災種257種調(diào)查數(shù)據(jù)266133條。除了保障糧食安全，普查成果還應(yīng)用在開展強降水省級6小時風險預警、市級3小時風險通報、縣級1小時風險叫應(yīng)服務(wù)，圍繞交通、電力、能源三個行業(yè)研發(fā)本地特色氣象災害風險預估產(chǎn)品等方面。

　　江西省氣象局黨組書記、局長詹豐興表示，普查成果多元化應(yīng)用，為政府有效開展自然災害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了權(quán)威的氣象災害風險信息和科學決策依據(jù)。

　　森林火災也是江西主要面臨的自然災害風險之一。江西的森林覆蓋率為63.35%，位居全國第二，是南方地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。然而，據(jù)統(tǒng)計，1990—2022年，江西省共發(fā)生森林火災8700余起，受災面積近5萬公頃，造成經(jīng)濟損失20多億元。

　　普查后，森林火災防范如何有效開展？江西省林業(yè)局第一次森林火災風險普查工作領(lǐng)導小組副組長，江西省林業(yè)局黨組成員、副局長劉賓告訴記者，基于普查數(shù)據(jù)研發(fā)的全省森林火險等級算法模型，可預測全省未來一周的森林火險等級。在巡林護林中，加密對高火險區(qū)域巡護頻次，最大限度降低了森林火災發(fā)生概率，提高了護林巡護的針對性和時效性。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，通過開展地質(zhì)災害監(jiān)測預警預報、及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓等防災措施，江西省共實現(xiàn)25次成功避讓，位居全國第二，避免可能傷亡人員155人，避免直接經(jīng)濟損失56萬元，有效保護了人民生命財產(chǎn)安全。

　　助力防汛工程建設(shè)

　　從長江瑞昌段梁公堤4號亭望去，長江上運輸貨物的船只川流如梭，堤壩內(nèi)不遠處是密集的廠房和居民區(qū)。梁公堤是瑞昌市19.5千米長江岸線的防洪基礎(chǔ)設(shè)施之一，保護著九江市、瑞昌市、柴桑區(qū)83.84萬人的安全。

　　“近年來，通過修堤筑壩和除險加固，防洪堤壩管護水平和擋潮治澇能力進一步強化?！比鸩写a頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長袁志鋒告訴記者，根據(jù)自然災害綜合風險普查評估、人口分布數(shù)據(jù)以及規(guī)范要求，碼頭鎮(zhèn)對重點堤段、歷史發(fā)現(xiàn)過險情隱患的堤段以及重點部位穿堤建筑物風險隱患進行分析排查，細化完善防汛綜合風險圖。

　　對江新洲大堤除險加固，提高抗御洪水能力；升級改造電排站，單日降雨量在100毫米時，確保雨水24小時全部排出；建立數(shù)字化系統(tǒng)和四級防汛體系，實時監(jiān)測降雨量、水位變化、防汛物資儲備等情況，科學精準為各項災情研判提供幫助……近一段時間以來，江西省九江市江洲鎮(zhèn)也開展了一系列防汛工程建設(shè)。

　　江洲鎮(zhèn)位于贛、鄂、皖三省交界的長江中心，被江水環(huán)抱。風險普查發(fā)現(xiàn)，這座長江第三大島周圍均為沙質(zhì)土壩，極易發(fā)生堤岸塌、泡泉、管涌和內(nèi)澇等自然災害。

　　“作為洪澇災害多發(fā)地，自然災害風險普查關(guān)系到江洲全鎮(zhèn)3.2萬人的生命財產(chǎn)安全。通過排查，我們發(fā)現(xiàn)了問題，排除了隱患，為江洲鎮(zhèn)百姓生命財產(chǎn)安全提供了堅強的保障?！苯捩?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長汪子峰說。

　　筑牢防災減災人民防線

　　在瑞昌市桂林街道瑞民社區(qū)，地震紀念廣場紀念塔前，一場防災減災救災科普宣傳活動吸引了不少社區(qū)居民參加。2005年以來，瑞昌市發(fā)生了4次有感地震，其中2005年的地震達到5.7級，瑞民社區(qū)就是災后重建的安置點。

　　2020年，社區(qū)居民積極參與了自然災害風險普查活動。普查為瑞民社區(qū)帶來了一系列新的變化——建立了脆弱人群信息庫、制定了幫扶措施、落實了幫扶責任人；安裝了應(yīng)急喇叭、氣象預報顯示屏，設(shè)置了防災減災救災宣傳欄；每年開展防災減災救災科普知識宣傳、應(yīng)急逃生、急救、消防演練。

　　江西省普查辦常務(wù)副主任、江西應(yīng)急管理廳二級巡視員陳勇介紹，一系列防災減災宣傳活動，增強了社會各界對普查的知曉度、認同感和參與度，也進一步增強了社會公眾的災害風險防范意識，防災減災救災的人民防線得以筑牢。