工業(yè)和信息化部、國家金融監(jiān)督管理總局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險規(guī)范健康發(fā)展的意見》（簡稱《意見》），提出建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保險政策標(biāo)準(zhǔn)體系、加強網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等5方面共10條具體意見。這是工信部會同國家金融監(jiān)管總局系統(tǒng)全面調(diào)研我國網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展現(xiàn)狀和問題，廣泛征集保險機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、基礎(chǔ)電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)各方意見后，出臺的首個規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)意見。（7月18日《新華每日電訊》）

　　網(wǎng)絡(luò)安全險，是指為網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)減輕經(jīng)營風(fēng)險設(shè)置的險種。作為承保網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的新險種、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的新模式，網(wǎng)絡(luò)安全保險不僅有利于為企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險應(yīng)對能力，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，還拓寬了保險業(yè)務(wù)范圍，有利于保險公司多元化經(jīng)營，其重要性不言而喻。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)絡(luò)安全保險正迎來前所未有的戰(zhàn)略機遇期。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國網(wǎng)絡(luò)安全保險保費規(guī)模近7000萬元，較上一年增長3.2倍以上。此外，從全球來看，網(wǎng)絡(luò)安全保險正在成為財險保險領(lǐng)域的新秀產(chǎn)品。根據(jù)《2022年全球網(wǎng)絡(luò)安全保險市場報告》顯示，2021年網(wǎng)絡(luò)安全保險市場規(guī)模為92.9億美元，2022年約為119億美元。網(wǎng)絡(luò)安全險市場潛力無限，未來網(wǎng)絡(luò)安全險必將成為保險市場的重要服務(wù)產(chǎn)品。

　　然而，任何新業(yè)態(tài)都是利弊皆存。網(wǎng)絡(luò)安全保險在助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放潛力的同時，也面臨著“成長的煩惱”。除了投保企業(yè)較少、風(fēng)險分散能力有限，難以適應(yīng)市場需求外，國家層面的監(jiān)管規(guī)則和制度“籠子”沒有打造完備。此外，網(wǎng)絡(luò)安全保險市場存在亂象，給監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。如此現(xiàn)實語境下，相關(guān)主管部門出臺《意見》，可以說是正當(dāng)其時。

　　只有在網(wǎng)絡(luò)安全保險成長初期及時予以規(guī)范，才能避免其野蠻生長。對于市場前景廣闊的網(wǎng)絡(luò)安全保險行業(yè)來說，只有走出規(guī)范的“先手棋”，才能避免重蹈先亂后治、錯失發(fā)展良機的覆轍。在這種意義上，《意見》的出臺，有望樹立一套網(wǎng)絡(luò)安全保險的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上助力網(wǎng)絡(luò)安全保險行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　任何行業(yè)要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，都需要未雨綢繆，特別是要從制度方面予以規(guī)范。此番出臺的《意見》，字里行間都體現(xiàn)這一治理思維。一方面，聚焦完善行業(yè)規(guī)范，就健全完善網(wǎng)絡(luò)安全保險的政策支持予以明確；另一方面，聚焦豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品類型、創(chuàng)新保險服務(wù)模式，全方位加強了網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

　　此外，《意見》還分別就提升網(wǎng)絡(luò)安全保險風(fēng)險量化評估能力、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險落地應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力提升、加強網(wǎng)絡(luò)安全保險推廣等提出了一攬子的制度設(shè)計，抓住了確保行業(yè)加快形成“發(fā)展+安全”雙輪驅(qū)動發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵。這既有利于撬動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)需求釋放，又有利于培育網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展生態(tài)，可謂善之又善。

　　一分部署，九分落實。此次出臺的《意見》，為網(wǎng)絡(luò)安全保險規(guī)范化健康發(fā)展提供了基本遵循。相關(guān)部門要不折不扣地讓其應(yīng)聲而落，有力推進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)安全保險監(jiān)管體系的提檔升級，讓網(wǎng)絡(luò)安全保險真正助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?。（張智全?/p>