作者：趙志疆

　　你是否能想到，最低只要花20萬(wàn)元就能給企業(yè)買(mǎi)個(gè)國(guó)企身份，甚至刻個(gè)印章就能注冊(cè)成為國(guó)企的子公司？媒體記者在知名電商平臺(tái)上搜索關(guān)鍵詞“掛靠國(guó)企”，排在第一位的就是可以提供“國(guó)企混改 一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)掛靠咨詢(xún)服務(wù)”的店鋪。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，掛靠國(guó)企的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的系統(tǒng)、不同層級(jí)而不同，從最基礎(chǔ)的二十萬(wàn)到幾百萬(wàn)都有。比如，掛靠某央企，成為其二級(jí)公司收費(fèi)350萬(wàn)元，成為三級(jí)子公司收費(fèi)190萬(wàn)元。相比之下，還有一種更加簡(jiǎn)單粗暴的方法——刻個(gè)公章，通過(guò)偽造材料就能注冊(cè)成國(guó)企的子公司，堂而皇之戴上國(guó)企的“帽子”。

　　不法分子熱衷于“掛羊頭賣(mài)狗肉”，顯然不只是欺世盜名這么簡(jiǎn)單，更是因?yàn)榭吹搅藝?guó)企身份的“含金量”，以及其中隱藏的各種“商機(jī)”。最近一段時(shí)間，多家央企相繼發(fā)布打假聲明，其中主要內(nèi)容是，有不法分子假冒央企身份開(kāi)展業(yè)務(wù)，甚至從事詐騙、非法集資等違法犯罪行為，并因此提醒公眾警惕。這也正是不法分子的目的所在：利用國(guó)企的信用和資源優(yōu)勢(shì)招搖撞騙，攫取不義之財(cái)。

　　假冒國(guó)企身份給不法分子帶來(lái)了巨大收益，這也是他們鋌而走險(xiǎn)的動(dòng)力所在。對(duì)于“躺槍”的國(guó)企來(lái)說(shuō)，“李鬼”橫行帶來(lái)的則是無(wú)盡的煩惱和麻煩。一方面，假?lài)?guó)企興風(fēng)作浪，不免敗壞真國(guó)企的聲譽(yù)；另一方面，假?lài)?guó)企招搖撞騙之后嫁禍于人，使真國(guó)企不堪其擾。由此，不僅會(huì)對(duì)真國(guó)企的市場(chǎng)信譽(yù)和品牌形象造成負(fù)面影響，甚至還可能引發(fā)一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　從法律層面來(lái)看，打擊欺世盜名的假?lài)?guó)企并不難。根據(jù)《刑法》第二百八十條第二款：“偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。”偽造印章的行為還可能構(gòu)成刑事犯罪，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是利用假?lài)?guó)企的身份，與其他主體簽訂合同，以非法占有目的騙取他人財(cái)物的，還可能構(gòu)成《刑法》第二百二十四條的合同詐騙罪。

　　問(wèn)題在于，將不法分子繩之以法的前提是，對(duì)形形色色的假?lài)?guó)企驗(yàn)明正身。而這既是真國(guó)企叫苦不迭的關(guān)鍵，也是假?lài)?guó)企肆無(wú)忌憚的根源。究其原因，不少央企層級(jí)架構(gòu)復(fù)雜，對(duì)外投資信息繁雜，很容易放松內(nèi)部監(jiān)管。與此同時(shí)，某些登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行的是形式審查，而非實(shí)質(zhì)審查，因此很容易外部失察。從某種意義上說(shuō)，假?lài)?guó)企的泛濫實(shí)際上也是對(duì)真國(guó)企敲響的警鐘——無(wú)論是從捍衛(wèi)企業(yè)聲譽(yù)，還是從維護(hù)市場(chǎng)秩序的角度出發(fā)，都必須對(duì)假冒國(guó)企行為重拳出擊。

　　嚴(yán)厲打擊整治假冒國(guó)企的行為，不僅需要加大司法打擊力度，而且需要登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)審核、從嚴(yán)把關(guān)，不給試圖魚(yú)目混珠的不法分子留下任何可乘之機(jī)。更為重要的是，各級(jí)市場(chǎng)主體也有必要明確底線(xiàn)、擺正觀(guān)念，不要因?yàn)椤皣?guó)企”的金字招牌而放松對(duì)企業(yè)資質(zhì)和能力的考察。惟其如此，才能徹底鏟除假?lài)?guó)企招搖撞騙的環(huán)境和土壤。（趙志疆）