作者：王青亦（中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院副院長）

　　根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2020年全國藝考報名人數(shù)達(dá)到117萬，超過當(dāng)年高考報名總?cè)藬?shù)的10%。今年各省參加藝考人數(shù)仍在普遍增加，其中北京、江蘇、上海和內(nèi)蒙古參加藝考的人數(shù)同比增加超過20%。藝考培訓(xùn)行業(yè)也在蓬勃發(fā)展，有機(jī)構(gòu)預(yù)測今年藝考培訓(xùn)市場規(guī)模將超過千億元。

　　與藝考的繁榮形成鮮明對照的是，長期以來藝考培訓(xùn)存在無證違規(guī)辦學(xué)、收費居高不下、從業(yè)人員魚龍混雜、培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊、招生宣傳虛假偽造以及校內(nèi)藝術(shù)教育資源不足等突出問題。這些困擾藝術(shù)培訓(xùn)多年的頑疾，必須通過有針對性的政策和舉措加以糾正，以滿足藝考生的培訓(xùn)需求，維護(hù)學(xué)生和家長合法權(quán)益，從而培養(yǎng)合乎國家、社會需求的藝術(shù)人才。

　　藝考培訓(xùn)是否不可或缺？統(tǒng)計顯示，95.68%的藝考生曾經(jīng)參加藝考培訓(xùn)，其中近90%認(rèn)為藝考培訓(xùn)有一定幫助。但并非每個參加藝考培訓(xùn)的學(xué)生都是因為對藝術(shù)感興趣。數(shù)據(jù)顯示，參加藝考的考生是因為對藝術(shù)感興趣的占46.49%，因文化課成績差的占47.57%。許多學(xué)生扎堆藝考，是希望通過短平快的方式應(yīng)試速成，考上本科甚至升入名校，這顯然違背了藝考政策的初衷。

　　早在1937年5月，當(dāng)時的教育部就頒布了我國近代教育史上第一部由官方指定的有關(guān)藝術(shù)學(xué)科招生考試的管理辦法，即《藝術(shù)專科學(xué)校及大學(xué)藝術(shù)科系招收新生暫行辦法》，里面規(guī)定“大學(xué)藝術(shù)學(xué)科或者音樂系進(jìn)行入學(xué)考試的科目與其他科系入學(xué)考試科目不能一致，在適當(dāng)?shù)臈l件下要進(jìn)行改正，對于特種藝術(shù)天才者易于錄?。坏援?dāng)妥定標(biāo)準(zhǔn)，以杜寬濫”。也就是說，當(dāng)時的教育部門已經(jīng)意識到，藝術(shù)學(xué)科需要進(jìn)行專門的藝考，但更需要“妥定標(biāo)準(zhǔn)”以錄取到“特種藝術(shù)天才”。

　　這歸根結(jié)底在于我們希望招收到什么樣的學(xué)生。近年的娛樂圈亂象讓許多有識之士慨嘆，藝術(shù)拼到最后，拼的是文化素養(yǎng)。2021年教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，對進(jìn)一步深化高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革作出部署，其中明確，到2024年，要基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級專業(yè)考試為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價，分類考試、綜合評價、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度，基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價體系。指導(dǎo)意見扭轉(zhuǎn)了過去“重專業(yè)輕文化”的傾向，更加注重藝考生的文化素養(yǎng)和高考文化課成績要求，只有進(jìn)一步明晰人才選拔培養(yǎng)定位，優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局，適當(dāng)提高文化成績要求，探索建立破格錄取機(jī)制，才能讓真正學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、藝術(shù)熱情高的孩子被篩選出來。

　　不少知名高校和藝術(shù)類專業(yè)都對此進(jìn)行了卓有成效的探索。中國傳媒大學(xué)進(jìn)行了大刀闊斧的藝術(shù)類招生改革，明確初試為文化素養(yǎng)基礎(chǔ)測試，重點考查學(xué)生的文史哲知識，并把大部分藝術(shù)類專業(yè)的文化考試成績提高至等同于或接近于一本線。為使更多專業(yè)能力突出的考生脫穎而出，中國傳媒大學(xué)還實施優(yōu)質(zhì)生源“綠色通道”政策，考生自愿提交作品，學(xué)校組織的專家團(tuán)隊對作品進(jìn)行評審并評定等級，根據(jù)不同等級下調(diào)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)線或直接獲得三試資格。浙江、湖南等教育考試院則要求，未來一兩年藝術(shù)類錄取控制分?jǐn)?shù)線將不得低于普通類本科最低控制分?jǐn)?shù)線的75%。進(jìn)一步提高藝術(shù)類專業(yè)的文化課成績要求，已經(jīng)成為藝考招生的統(tǒng)一思想。

　　那么，在藝考改革走向“深水區(qū)”的背景下，如何規(guī)范發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推動藝術(shù)教育提質(zhì)增效？筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段須在以下三方面加強(qiáng)管理、提升質(zhì)量、健全機(jī)制。

　　首先，要加強(qiáng)藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，建立跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制。

　　在藝考培訓(xùn)粗放式大發(fā)展的當(dāng)下，須對藝考培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。各類面向高中階段進(jìn)行藝考培訓(xùn)的經(jīng)營主體都必須取得藝術(shù)類校外培訓(xùn)資質(zhì)，并納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺進(jìn)行管理。對從業(yè)人員既要設(shè)置教師資格證或職業(yè)能力證明等肯定性門檻，也要對藝術(shù)類專業(yè)高校教師、藝術(shù)類省級統(tǒng)考專家以及違法犯罪人員設(shè)置否定性門檻。此外，藝考培訓(xùn)的收費監(jiān)管、藝考機(jī)構(gòu)的宣傳推介、未成年學(xué)生的人身安全等，都成為本次《教育部辦公廳等四部門關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》中列明的工作重點。與此同時，應(yīng)建立跨部門的綜合監(jiān)管機(jī)制，在藝考前后的重要時段對各類違法違規(guī)行為重罰嚴(yán)懲，形成警示震懾效應(yīng)。

　　其次，要合理引入校外藝考培訓(xùn)資源，推動校內(nèi)藝術(shù)教育提質(zhì)增效。

　　黨的二十大報告提出，要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。但現(xiàn)實情況是，絕大部分高中并沒有為藝考生提供針對性的藝考教育和培訓(xùn)，因此，還需推進(jìn)高中的多樣化辦學(xué)和藝術(shù)的個性化教育，加強(qiáng)校內(nèi)藝術(shù)教育，滿足學(xué)生藝考培訓(xùn)需求。

　　推動藝術(shù)教育提質(zhì)增效，需要在強(qiáng)化校內(nèi)藝術(shù)教育的同時，積極引入校外藝術(shù)教育資源，內(nèi)培外引建立藝術(shù)培訓(xùn)長效機(jī)制。

　　一是推動建設(shè)智慧藝術(shù)教育平臺，持續(xù)推進(jìn)藝術(shù)教育數(shù)字化，通過數(shù)字化和智慧化的方式彌補(bǔ)區(qū)域、階層、學(xué)校間的藝術(shù)教育鴻溝。推進(jìn)藝考數(shù)字學(xué)習(xí)資源的開發(fā)與應(yīng)用，推動藝術(shù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升師生數(shù)字素養(yǎng)、加強(qiáng)藝術(shù)教育的數(shù)字化治理。

　　二是堅持公益性原則，鼓勵相關(guān)高中與高校藝術(shù)類專業(yè)共建藝術(shù)教育合作平臺。一方面，高中可從高校獲得高水平、公益性的藝術(shù)培訓(xùn)資源；另一方面，高校在與高中合作過程中可以培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔卓越藝術(shù)人才。

　　最后，要深化考試招生制度改革，健全藝考培訓(xùn)管理的長效機(jī)制。

　　國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出改革招生錄取機(jī)制，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制。高校在藝術(shù)類專業(yè)的人才選拔中可以根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，驅(qū)動藝考招生制度改革，推動藝考培訓(xùn)內(nèi)容和方式的調(diào)整。

　　藝術(shù)類招生考試應(yīng)成為藝考培訓(xùn)的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)。提高文化課成績標(biāo)準(zhǔn)，有利于藝術(shù)專業(yè)人才綜合素質(zhì)整體提升，推動形成文化和專業(yè)并重的局面。將高中階段藝術(shù)教育成績和藝術(shù)創(chuàng)作成果納入評價體系，推動高中藝術(shù)教育提質(zhì)增效，有利于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育。優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)學(xué)科布局，動態(tài)調(diào)整藝術(shù)類專業(yè)的招生名額、招生方式，可以有針對性地選拔人才滿足國家社會需求。

　　通過藝考招生推送和選拔更多優(yōu)秀藝術(shù)人才，既是全國高中肩負(fù)的重任，也是新時代廣大高校承擔(dān)的使命，更是著力造就全國藝術(shù)類拔尖創(chuàng)新人才的重要契機(jī)。因此，推動各方提高認(rèn)識、抓實落細(xì)、形成合力，進(jìn)一步深化藝考制度改革，健全藝考培訓(xùn)管理長效機(jī)制，才能真正夯實我國文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的人才之基。

　　《光明日報》（2023年09月05日 14版）