【高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】

　　光明日報(bào)記者 尚杰 李慧 羅旭 陳雪

　　使者相望于道，商旅不絕于途。2000多年前古絲綢之路的繁華盛景，在今日的新疆，處處可見新的“升級版”——悠悠駝鈴“變成”中歐班列的滾滾鐵流，座座驛站“化身”人來貨往的黃金口岸。

　　秋高氣爽時節(jié)，在烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列集結(jié)中心，機(jī)車穿梭，汽笛清脆，高聳的龍門吊飛舞于空中，集裝箱整齊碼放等待裝卸。東來西往的列車在這里完成換裝后發(fā)運(yùn)，一路向西。

　　“兩天到達(dá)中亞五國，5天抵達(dá)俄羅斯，10天左右到達(dá)歐洲！”望著始發(fā)列車，烏魯木齊國際陸港有限責(zé)任公司副總經(jīng)理盧山自信滿滿地說。自2015年啟動以來，烏魯木齊國際陸港區(qū)圍繞“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，持續(xù)建設(shè)完善中歐班列集結(jié)中心、綜合保稅區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)中心等多個功能區(qū)，不斷提升整體集貨、帶貨能力。

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。作為我國連接中亞、西亞和歐洲最便捷的通道，新疆牢牢把握時代機(jī)遇，全力打造對外開放大通道，推動對外開放不斷向深層次、寬領(lǐng)域、全方位拓展。

　　物暢其流，貨通天下。截至目前，烏魯木齊國際陸港區(qū)已開行中歐（亞）班列線路達(dá)21條，通達(dá)中亞及中東、東歐等19個國家、26個城市，形成了多點(diǎn)多向的班列開行方式。與此同時，它還采用“集拼集運(yùn)”的物流組織模式，讓中歐班列在烏魯木齊由“過路”變?yōu)椤凹Y(jié)”，運(yùn)載的貨物已由最初的日用百貨、服裝產(chǎn)品拓展至機(jī)械設(shè)備、汽車零配件等200多個品類。

　　以烏魯木齊國際陸港區(qū)為引領(lǐng)，喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支點(diǎn)，聯(lián)動口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，新疆穩(wěn)步從內(nèi)陸腹地走向“開放前沿”。

　　南疆重鎮(zhèn)喀什，具有“五口通八國、一路連歐亞”的開放優(yōu)勢，也是新疆著力打造的絲綢之路核心區(qū)南疆支點(diǎn)。

　　但這些區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢并未自然轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?？κ簿C合保稅區(qū)管委會副主任葛宏亮清楚地記得，作為喀什地區(qū)對外開放的示范區(qū)，喀什綜合保稅區(qū)2020年進(jìn)出口貿(mào)易額僅有6.9億元，在全國100多家綜合保稅區(qū)里排名居末。

　　此后，喀什對管理體制機(jī)制大刀闊斧改革，創(chuàng)新采用“管委會+公司”運(yùn)營模式，在引進(jìn)深圳港集團(tuán)主導(dǎo)運(yùn)營管理的同時，將敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神引進(jìn)來，確定了以保稅物流、保稅加工、跨境電商為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造亞歐黃金通道。

　　喀什綜合保稅區(qū)很快駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，進(jìn)出口貿(mào)易額一路飆升：2021年，37.1億元；2022年，282.8億元，躋身全國綜保區(qū)第一方陣。今年1到7月，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到218.2億元，連續(xù)4個月在新疆4個綜保區(qū)中排名第一。

　　與此同時，喀什地區(qū)的外貿(mào)也保持著高歌猛進(jìn)的態(tài)勢：今年前7個月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口420.8億元，與去年同期相比增長127.7%，較去年提前4個月進(jìn)出口值突破400億元。更值得一提的是，喀什地區(qū)外貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，市場多元化進(jìn)一步拓展，單一貿(mào)易伙伴國和地區(qū)由上年同期的91個拓展到116個，與中亞五國和共建“一帶一路”國家的貿(mào)易往來大幅增加。

　　大道平坦，商賈云集。越過天山，在絲路要沖霍爾果斯口岸，金億國際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司進(jìn)入一年中最忙碌的時候?！懊刻煳覀兌家M織車輛向中亞各國發(fā)貨，主要出口蘋果、新梅、油桃、葡萄、西紅柿、黃瓜、辣椒等果蔬?！惫径麻L于成忠說。

　　從一個懷揣40元推車賣菜的商販，奮斗成為年出口量達(dá)60萬噸、出口貿(mào)易額近7億美元、在哈薩克斯坦建設(shè)2000畝“海外倉”的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)掌門人，于成忠常說，“‘一帶一路’的東風(fēng)，加上新疆向西開放的信心和決心，還有霍爾果斯這片熱土讓我茁壯成長?！?/p>

　　在5.6平方公里的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，在73平方公里的霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在3.61平方公里的霍爾果斯綜合保稅區(qū)，企業(yè)云集，商貿(mào)繁榮，處處充盈著干事創(chuàng)業(yè)的激情。因口岸而生、因開放而興的霍爾果斯市，站上向西開放的最前沿。

　　一組數(shù)字鐫刻著新疆向西開放的鏗鏘步履。烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1到7月，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1831.6億元，高于全國增速58.9個百分點(diǎn)，外貿(mào)總值創(chuàng)10年同期最高。其中對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口1690.8億元，占當(dāng)期貿(mào)易總額的九成多。

　　包括霍爾果斯在內(nèi)的17個常年開通的一類陸地口岸，猶如鑲嵌在新疆漫長邊境線的一顆顆珍珠，串點(diǎn)成線構(gòu)成了一條條“送進(jìn)來”“運(yùn)出去”的物流大通道，連接國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，織就新疆向西開放、沿邊開放的亮麗風(fēng)景。

　　奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，新疆正在由內(nèi)陸腹地變身開放前沿，譜寫絲綢之路繁榮發(fā)展的新時代華章。

　　《光明日報(bào)》（2023年09月21日 02版）