作者：趙志疆

　　近期，湖北公安機關破獲一起特大生產(chǎn)、銷售偽劣獸藥案，目前已抓獲涉案人員29人，在9個省份搗毀制藥廠19家，查獲偽劣獸藥3000余箱，涉案價值3000余萬元。抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)，查獲的偽劣獸藥中，約98.5%的“藥品”無任何療效；還有部分養(yǎng)殖戶反映，動物吃了藥后病情加重乃至死亡。

　　偽劣獸藥不僅損害養(yǎng)殖戶利益，而且破壞正常的市場秩序，堪稱“行業(yè)毒瘤”。問題是，這樣的黑心生意何以跨越多省，做成了瘋狂吸金的“大買賣”？

　　據(jù)犯罪嫌疑人譚某交代，他從上游生產(chǎn)廠家采購“三無”偽劣獸藥后，集中存放在租賃的倉庫中，通過網(wǎng)店銷往各地。從作案手法來看，譚某扮演的是一個“中間商”角色，而網(wǎng)絡平臺對此難辭其咎。譚某供述：“我找人辦了張假經(jīng)營許可證，上傳電商平臺后，很快就通過了審核，后來在很多平臺都開了店?！庇纱瞬浑y看出，網(wǎng)絡平臺對網(wǎng)店的失察，為偽劣獸藥的廣泛銷售敞開了方便之門。

　　獸藥產(chǎn)品質(zhì)量與畜牧業(yè)安全息息相關，根據(jù)《獸藥管理條例》，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。根據(jù)刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣獸藥，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役……使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑。

　　盡管生產(chǎn)、銷售偽劣獸藥的法律代價并不低，但由于調(diào)查取證環(huán)節(jié)存在一定難度，無形中提高了入罪門檻。如果網(wǎng)絡平臺“門戶洞開”，更會給偽劣獸藥橫行提供便利條件。憑借一張假經(jīng)營許可證，犯罪嫌疑人就能在多個網(wǎng)絡平臺開設網(wǎng)店大肆販賣偽劣獸藥，賺取不義之財，這讓人不禁疑問，在各大電商平臺上，類似的黑獸藥網(wǎng)店到底還有多少？

　　現(xiàn)實生活中，獸藥經(jīng)營者必須獲取獸藥經(jīng)營許可證才能合法開展獸藥經(jīng)營活動。獸藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍和規(guī)定非常嚴格，不僅禁止經(jīng)營假冒偽劣獸藥，沒有批準或未登記的獸藥，同樣在禁止經(jīng)營之列。因此，當獸藥銷售轉(zhuǎn)向電商平臺，平臺也應切實擔起主體責任。其不僅需要對獸藥生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)批文、銷售資質(zhì)、用藥指導資質(zhì)等加強審核，而且應該大力治理違法掛證、假證開店、人證不符等亂象，這不僅是為了保護消費者合法權(quán)益，更是為了維護電商平臺自身的信譽——無論如何，電商平臺不能淪為偽劣獸藥的集散地。

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，電商市場容量不斷擴大，行業(yè)監(jiān)管也日趨完善。此次特大生產(chǎn)、銷售偽劣獸藥案的曝光，不失為一種提醒：獸藥網(wǎng)絡銷售方興未艾，只有凝聚起監(jiān)管部門和平臺企業(yè)的管理合力，才能確保行業(yè)健康發(fā)展，切實維護公共利益。（趙志疆）