電子執(zhí)照的普及，實際也是北京營商環(huán)境優(yōu)化的一個微觀注腳。

　　“小執(zhí)照”正在釋放大能量。據(jù)中新網(wǎng)報道，目前，北京市統(tǒng)一身份認證平臺、電子稅務(wù)局、社保網(wǎng)上平臺等20余個業(yè)務(wù)場景和自助服務(wù)終端均支持使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務(wù),全市累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照使用量超過8000萬次，居全國首位。

　　電子營業(yè)執(zhí)照是由市場監(jiān)管部門依據(jù)國家法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標準規(guī)范核發(fā)的載有市場主體登記信息的電子主體資格憑證，是便利市場主體營商、助推數(shù)字政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要工具。它與紙版執(zhí)照具有同等作用，但更便捷、普適，安全性更高。

　　北京累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照使用量超過8000萬次，這直接反映出，電子營業(yè)執(zhí)照的應用普及度在北京已經(jīng)非常高，越來越多的企業(yè)正在享受到電子營業(yè)執(zhí)照帶來的服務(wù)便利。

　　相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照，電子執(zhí)照的普及，最大限度地實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿”。這實際也是北京營商環(huán)境優(yōu)化的一個微觀注腳。

　　作為我國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一，北京始終堅持首善標準，對標國際一流，以制度創(chuàng)新為核心，聚焦市場主體關(guān)切，一體推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。日前，北京市發(fā)改委就對外披露，涉及本市的98項國家試點改革任務(wù)已有94項完成，同時正陸續(xù)配套推出“證照分離”、“一業(yè)一證”、投資項目綜合審批改革等264項“自選動作”。

　　具體來看，如率先推行發(fā)票分級分類管理和全流程自動審批，對低風險納稅人推行全票種自動審批，審批時間由20個工作日縮短至“即時辦結(jié)”；率先實現(xiàn)包括個體工商戶在內(nèi)的全部市場主體跨部門“一網(wǎng)通辦”，全程網(wǎng)辦率超過95%；實行企業(yè)所得稅“報退合一”，系統(tǒng)自動預填可退稅款，納稅人一鍵辦理退稅，退稅申請?zhí)畋頃r間壓縮到3分鐘以內(nèi)……這些都有效減輕了市場主體的負擔，提升了企業(yè)辦事的效率。

　　這一系列的商事改革行動，也在市場上獲得了可見的積極反響。盡管受到疫情影響，今年1-5月，北京全市新設(shè)市場主體仍達到10.9萬戶，同比增長8.3%，創(chuàng)下近五年同期新高。

　　值得注意的是，置于當前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，推進包括普及電子營業(yè)執(zhí)照應用在內(nèi)的營商環(huán)境優(yōu)化，更有著特殊的現(xiàn)實意義。

　　應該看到，越來越多的涉企事務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，契合了當前疫情防控的需要，也是以實際行動確保將疫情防控對于經(jīng)濟社會的影響降到最低。而且，考慮到當前受內(nèi)外環(huán)境影響，市場主體的經(jīng)營壓力普遍較大，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，精簡辦事程序，就是以實際行動助力企業(yè)“輕裝上陣”、渡過難關(guān)。同時，也有利于包括留抵退稅在內(nèi)的一系列穩(wěn)企紅利能夠以最快速度直達企業(yè)。

　　當然，營商環(huán)境的優(yōu)化是一個系統(tǒng)工程。加速推廣電子營業(yè)執(zhí)照，不斷提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、智能化、便利化水平，其實只是北京以首善標準探索一流營商環(huán)境，高水平建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市行動的一部分。著眼未來，北京還將繼續(xù)推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，最大限度順應市場發(fā)展需求。如此不僅能為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，也有望為全國營商環(huán)境改革探索更多實現(xiàn)路徑和推廣經(jīng)驗。