北京市住建委等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)國有土地上依法建造住宅樓內(nèi)下水管道堵塞維修工作的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。據(jù)悉，為推動解決城鎮(zhèn)住宅樓內(nèi)下水管道堵塞這一重點民生訴求，各區(qū)政府應(yīng)將樓內(nèi)下水管道堵塞維修納入社區(qū)治理體系，實現(xiàn)樓內(nèi)下水管道專項維修資金使用順暢、應(yīng)急維修快速有效。

　　城鎮(zhèn)住宅樓內(nèi)下水管道堵塞問題是市民通過12345熱線反映的常見訴求。造成樓內(nèi)下水管道堵塞有多方責(zé)任，為了使維修工作中的各方各盡其責(zé),《意見》首先明確了建設(shè)單位、業(yè)主等各方的職責(zé)。其中顯示，在質(zhì)量保修期內(nèi)的住宅樓，建設(shè)單位應(yīng)當按照與業(yè)主簽訂的住宅工程質(zhì)量保證書中承諾的質(zhì)量保修范圍、保修期限等承擔保修責(zé)任。專業(yè)排水企業(yè)需要依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，承擔專業(yè)排水管線維修責(zé)任。

　　與此同時，業(yè)主、使用人和物業(yè)管理人需要承擔下水管道合理使用和檢查維護的責(zé)任。對于業(yè)主和使用人而言，應(yīng)當合理使用房屋建筑，不得故意損壞下水管道，不得向下水管道投放雜物。對于管理人而言，應(yīng)切實履行相應(yīng)的下水管道檢查維護責(zé)任，發(fā)現(xiàn)危及下水管道使用安全的問題時，有權(quán)進行制止。

　　《意見》提出，業(yè)主、管理人應(yīng)結(jié)合樓內(nèi)下水管道使用實際，建立樓內(nèi)下水管道專項維修機制。如果在日常檢查發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)根據(jù)下水主管道老化程度和管道堵塞情況，采取高壓沖洗法等進行定期維修。

　　同時，管理人應(yīng)當公示樓內(nèi)下水管道維修項目及費用清單，公布24小時報修電話并確保暢通，隨時接待下水管道堵塞報修或投訴，不得以非物業(yè)管理事項為由不予接待。

　　為了更好地督促業(yè)主、使用人、管理人、專業(yè)經(jīng)營單位落實各方責(zé)任，《意見》提出各區(qū)政府應(yīng)將樓內(nèi)下水管道堵塞維修納入社區(qū)治理體系。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促并會同社區(qū)居委會調(diào)節(jié)樓內(nèi)下水管道堵塞維修過程中業(yè)主或使用人之間的矛盾糾紛，從而實現(xiàn)樓內(nèi)下水管道使用合理、檢查到位、維修計劃明確、日常報修響應(yīng)及時、專項維修資金使用順暢、應(yīng)急維修快速有效。