自然資源部今天發(fā)布了《自然資源部關(guān)于探索推進海域立體分層設(shè)權(quán)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，一是在不影響國防安全、海上交通安全、工程安全及防災(zāi)減災(zāi)等前提下，鼓勵對跨海橋梁、養(yǎng)殖、溫（冷）排水、海底電纜管道、海底隧道等用海進行立體分層設(shè)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營活動存在沖突的除外。二是完全改變海域自然屬性的填海，排他性較強或具有安全生產(chǎn)需要的海砂開采等開發(fā)活動不予立體分層設(shè)權(quán)。同時，《通知》明確，其他用海活動經(jīng)嚴格論證具備立體分層設(shè)權(quán)條件的，也可進行立體分層設(shè)權(quán)，為地方推進不同類型用?；顒犹剿鏖_展海域立體分層設(shè)權(quán)預(yù)留了政策“接口”。

　　按照《通知》要求，各地要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以海洋資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，嚴守生態(tài)保護紅線，優(yōu)先保障海域主導(dǎo)功能，合理確定兼容功能，確保各類用?；顒佑绊懞惋L(fēng)險可控，有序推進海域立體分層設(shè)權(quán)工作。

　　此外，《通知》在總結(jié)已有實踐的基礎(chǔ)上，對海域立體分層設(shè)權(quán)工作中涉及的國土空間規(guī)劃、海域使用論證、用海審批、不動產(chǎn)登記、海域使用金征收等方面予以指導(dǎo)和規(guī)范。

　?。偱_央視記者 李卉）