一線調(diào)研，今天我們來(lái)關(guān)注“數(shù)據(jù)”。在山東濟(jì)南，政府部門整合了119億條公共數(shù)據(jù)，創(chuàng)新各種應(yīng)用場(chǎng)景，不僅讓百姓辦事更便利，也給不少中小企業(yè)提供了決策支持。

　　這百億條數(shù)據(jù)是如何賦能千行百業(yè)的？來(lái)看記者的報(bào)道。

　　在山東濟(jì)南，這家全新開(kāi)業(yè)的粵菜館，自開(kāi)業(yè)以來(lái)幾乎每天的上座率都超過(guò)了100%，高峰時(shí)段還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)等位的情況。

　　濟(jì)南市民 趙曉青：我就住在這附近，從早茶到宵夜都有，所以我最近經(jīng)常跟朋友到這邊來(lái)用餐。

　　餐廳負(fù)責(zé)人告訴記者，餐廳生意紅火的一個(gè)重要原因是餐廳的精準(zhǔn)選址。以往開(kāi)店，為了挑選合適的地方，他們要跑街串巷做調(diào)研、做分析，大部分精力都用在蹲點(diǎn)測(cè)算人流量等事上，前前后后至少得忙活大半年，而且選址能不能成功，全憑經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)氣，然而這一次卻大不同。

　　濟(jì)南某餐飲集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷總監(jiān) 侯明敬：我們通過(guò)“濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)”上的“泉城商業(yè)選址”應(yīng)用，精準(zhǔn)直觀進(jìn)行了店鋪選址。比如說(shuō)兩公里內(nèi)餐飲同行有479家，人口總量超過(guò)了24萬(wàn)人，其中31到50歲的比例最大，占到了29.9%，這和我們這家餐廳比較適合商務(wù)聚會(huì)、家庭聚會(huì)的市場(chǎng)定位非常吻合。

　　侯明敬告訴記者，給他選址做“決策參謀”的是濟(jì)南市多部門數(shù)據(jù)資源整合形成的這個(gè)“商業(yè)選址”應(yīng)用。它基于多部門的公共數(shù)據(jù)，可以根據(jù)店鋪類型和區(qū)域范圍，以地圖的形式為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供人口密度、客源分布、同行經(jīng)營(yíng)情況等查詢服務(wù)，打通了實(shí)體店選址時(shí)無(wú)章可循的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　政府搭臺(tái)建“模型” 用大數(shù)據(jù)“讀”民生

　　那么，“商業(yè)選址”應(yīng)用中的這些海量公共數(shù)據(jù)又是如何整合到一起的呢？

　　記者在濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局搭建的一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)上看到，這里匯聚了當(dāng)?shù)?.4萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)目錄、119億條數(shù)據(jù)。正是通過(guò)這119億條數(shù)據(jù)的整合，才形成了像商業(yè)選址、長(zhǎng)者助餐、人才認(rèn)定等近100個(gè)應(yīng)用“模型”，千行百業(yè)在這里都可以得到大數(shù)據(jù)的賦能。

　　強(qiáng)管理明權(quán)責(zé) 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“取于民用于民”

　　濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)管理與安全處處長(zhǎng) 齊硯偉：在政務(wù)數(shù)據(jù)方面我們秉持一個(gè)“無(wú)條件匯聚、有條件使用”的原則，“無(wú)條件匯聚”就是說(shuō)所有的政務(wù)數(shù)據(jù)都要無(wú)條件地匯聚到“濟(jì)南市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，“有條件使用”就是要按照數(shù)據(jù)安全的原則，按照最小化使用的原則，讓數(shù)據(jù)使用起來(lái)，確保數(shù)據(jù)的安全。

　　齊硯偉告訴記者，目前濟(jì)南已經(jīng)基本建成了全市通用通享的“數(shù)據(jù)湖”。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，濟(jì)南日前出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)以政府令規(guī)章的形式印發(fā)的《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)辦法》，明確了數(shù)據(jù)的持有權(quán)、加工使用權(quán)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、定價(jià)機(jī)制等相關(guān)的探索。

　　眼下，濟(jì)南還梳理出保險(xiǎn)、醫(yī)療、健康、商業(yè)等領(lǐng)域的高價(jià)值數(shù)據(jù)資源，形成了501項(xiàng)數(shù)據(jù)資源清單，未來(lái)還將打造40個(gè)新的應(yīng)用場(chǎng)景，充分釋放數(shù)據(jù)的價(jià)值，真正實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)“取之于民、用之于民”。

　　濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)管理與安全處處長(zhǎng) 齊硯偉：在政府部門探索建立“首席數(shù)據(jù)官”制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭治理、協(xié)同治理，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)場(chǎng)景需求的牽引，進(jìn)一步破除數(shù)據(jù)流通障礙，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在不同場(chǎng)景中發(fā)揮千姿百態(tài)的“乘數(shù)”效應(yīng)，賦能千行百業(yè)。