統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，其真實(shí)性和準(zhǔn)確性越來越受到關(guān)注。

　　1月24日召開的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確，今年將把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確作為統(tǒng)計(jì)部門最重要的政績(jī)，鞏固拓展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)成效，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)督察，加快推進(jìn)剛性制度建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

　　日前，黨中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將“統(tǒng)計(jì)造假”納入違反黨的工作紀(jì)律有關(guān)條款，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告直至開除黨籍的處分，這對(duì)于防治統(tǒng)計(jì)造假、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量意義重大。

　　第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作已于今年1月正式啟動(dòng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義日前表示，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成敗的最根本的標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則貫穿于普查工作各方面、全過程，全力確保普查數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)?、硬碰硬?/p>

　　推動(dòng)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　過去一年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圍繞高質(zhì)量發(fā)展，深化碳排放統(tǒng)計(jì)核算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計(jì)、共同富裕統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新多點(diǎn)發(fā)力。

　　2023年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作方案和監(jiān)測(cè)制度，組織實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算是2024年統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容，更好反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化進(jìn)程，系統(tǒng)推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，為查清統(tǒng)全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展模式的發(fā)展情況奠定基礎(chǔ)。

　　全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確，2024年將完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，制定普查年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值核算方法，完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。緊緊圍繞鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警，為持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供有力信息支撐。

　　此外，今年還將深化碳排放統(tǒng)計(jì)核算，積極推進(jìn)能耗核算改革；深化建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)核算改革，加強(qiáng)和完善異地產(chǎn)業(yè)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)核算；完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，開展重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)和企業(yè)創(chuàng)新季度專項(xiàng)調(diào)查，反映企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)情況。

　　當(dāng)前中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展，數(shù)據(jù)也成為一種越來越重要的資源和要素。全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賈楠日前表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。在外貿(mào)疲軟背景下，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成果，電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品走俏海外，將來還會(huì)有新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。因此，統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品要及時(shí)補(bǔ)充更新。在這方面，雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品目錄每年都在增加，但仍然不夠。

　　賈楠建議，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查在相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類下細(xì)化數(shù)字產(chǎn)品或活動(dòng)，如無人駕駛貨車等，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)依據(jù)，為政府規(guī)范管理和生產(chǎn)布局、為企業(yè)投資提供更好的數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　防懲統(tǒng)計(jì)造假

　　統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。近年來，中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，為防治統(tǒng)計(jì)造假、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量指明了方向。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和12個(gè)國(guó)務(wù)院部門開展首輪常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察以及對(duì)部分地區(qū)、部門開展統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察、新一輪常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察，在全國(guó)范圍組織開展統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問題專項(xiàng)糾治、統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)，統(tǒng)計(jì)造假態(tài)勢(shì)得到有效遏制，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但也要看到，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀樹得還不牢固，個(gè)別地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作問題仍有發(fā)生。

　　比如，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2023年11月分別向陜西省委、省政府和貴州省委、省政府反饋的2023年專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察意見指出，陜西和貴州統(tǒng)計(jì)工作仍然存在一些問題，如“未從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)造假的極端危害性和防治統(tǒng)計(jì)造假的極端重要性、緊迫性”“有的地區(qū)過度追求數(shù)據(jù)排名，政績(jī)沖動(dòng)和考核壓力助推統(tǒng)計(jì)造假”“一些統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件責(zé)任人責(zé)任追究不及時(shí)、處分處理“寬松軟””等。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨中央此次修改《條例》，在第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”中的第一百三十九條專門就統(tǒng)計(jì)造假應(yīng)當(dāng)受到的處分作出明確規(guī)定，極大強(qiáng)化了防治統(tǒng)計(jì)造假的制度剛性和紀(jì)律約束，為防懲統(tǒng)計(jì)造假問題提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　上述負(fù)責(zé)人稱，統(tǒng)計(jì)造假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗，嚴(yán)重違反統(tǒng)計(jì)法，嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，干擾甚至誤導(dǎo)宏觀決策，違背黨的實(shí)事求是思想路線和求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，損害黨和政府公信力。“統(tǒng)計(jì)造假”被納入《條例》處分范疇，這對(duì)于防治統(tǒng)計(jì)造假、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、端正黨風(fēng)政風(fēng)、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　《條例》第一百三十九條對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉及統(tǒng)計(jì)造假的紀(jì)律處分作了比較全面的規(guī)定，共有兩款。第一款：進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。第二款：對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和《條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件，特別是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)人員參與統(tǒng)計(jì)造假以及第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中頂風(fēng)違紀(jì)違法的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《條例》第一百三十九條規(guī)定追究違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律責(zé)任打好基礎(chǔ)。