財(cái)聯(lián)社3月21日電，國(guó)務(wù)院新聞辦公室21日舉行新聞發(fā)布會(huì)。

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在會(huì)上表示，下一階段，我國(guó)貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲(chǔ)備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策的操作自主性。設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準(zhǔn)有效，合理把握信貸和債券兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

　　央行：2月5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下行0.25個(gè)百分點(diǎn) 為L(zhǎng)PR改革以來最大降幅

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在會(huì)上表示，在價(jià)格上，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，保持人民幣匯率穩(wěn)定。面對(duì)國(guó)內(nèi)銀行存貸息差、境內(nèi)外利差約束，人民銀行通過政策組合推動(dòng)降低成本的效果持續(xù)顯現(xiàn)。在前期引導(dǎo)銀行下調(diào)存款利率以及下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率等政策的傳導(dǎo)下，2月5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下行0.25個(gè)百分點(diǎn)，為L(zhǎng)PR改革以來最大降幅，有效帶動(dòng)貸款利率的持續(xù)下降。同時(shí)，既堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中起決定作用，發(fā)揮好匯率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際收支的調(diào)節(jié)功能，又強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，在復(fù)雜形勢(shì)下保持了人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

　　央行：貨幣政策成效顯著 金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在會(huì)上表示，貨幣政策成效顯著，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。有這么幾個(gè)方面：一是總量合理增長(zhǎng)。2月末，M2、社會(huì)融資規(guī)模、人民幣貸款分別保持8.7%、9.0%、10.1%的較快增長(zhǎng)，符合市場(chǎng)預(yù)期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末，普惠小微貸款同比增長(zhǎng)23.1%，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增速分別為28.3%、26.5%，金融資源更多流向高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。三是融資成本降、匯率穩(wěn)。2月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.72%，同比下降0.13個(gè)百分點(diǎn)，人民幣對(duì)美元匯率2月以來穩(wěn)在7.2元左右，兼顧了內(nèi)外均衡。

　　央行：去年12月新增的5000億元抵押補(bǔ)充貸款（PSL）額度也已全部發(fā)放

　　人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在會(huì)上表示，在結(jié)構(gòu)上，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，注重提升效能。科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等都是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域，人民銀行繼續(xù)實(shí)施好支持碳減排再貸款，去年12月新增的5000億元抵押補(bǔ)充貸款（PSL）額度也已全部發(fā)放，還將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，不斷提升對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能，做好金融“五篇大文章”。同時(shí)，加大力度盤活存量金融資源，促進(jìn)有效投資，助力化解過剩產(chǎn)能。

　　財(cái)政部：將實(shí)施好積極的財(cái)政政策 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在發(fā)布會(huì)上表示，下一步，財(cái)政部將貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，實(shí)施好積極的財(cái)政政策，組合運(yùn)用赤字、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策工具。同時(shí)，強(qiáng)化與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策的協(xié)同配合，確保同向發(fā)力，形成合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。展望全年，相信隨著各項(xiàng)政策組合效應(yīng)進(jìn)一步放大，不但會(huì)鞏固和增強(qiáng)當(dāng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，也會(huì)對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來積極作用。這也將有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，反過來也會(huì)筑牢財(cái)政可持續(xù)性的建設(shè)基礎(chǔ)。

　　財(cái)政部：1-2月財(cái)政收入延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，1-2月財(cái)政收入延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，開局平穩(wěn)。今年1到2月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入4.46萬億元，同比下降2.3%，但是按照可比口徑，實(shí)際是增長(zhǎng)2.5%。從今年1到2月的情況看，財(cái)政收入同比下降主要受到兩項(xiàng)特殊因素的擾動(dòng)，一方面是基數(shù)被抬高，另一方面是減收因素。所以如果調(diào)整上述特殊因素的影響，1至2月全國(guó)一般公共預(yù)算收入在可比的口徑下，增幅是2.5%左右，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，這個(gè)與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)重向好的態(tài)勢(shì)基本保持一致。

　　財(cái)政部：中國(guó)政府的負(fù)債水平是適度的

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷今日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)政府的負(fù)債水平是適度的，既符合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的需要，也有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政中長(zhǎng)期的可持續(xù)性。廖岷表示，中國(guó)政府債券在市場(chǎng)上一直受到廣泛歡迎，過去幾個(gè)月海外投資者連續(xù)多月凈增持中國(guó)政府債券，成為亞洲地區(qū)表現(xiàn)最好的政府債券之一。

　　國(guó)家發(fā)改委：1-2月全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社今日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，1—2月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，增速比去年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后的整體投資增長(zhǎng)8.9%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。制造業(yè)投資增速加快。1—2月，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.4%，增速比去年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高5.2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)15.1%，增速比全部制造業(yè)投資高出5.7個(gè)百分點(diǎn)。新動(dòng)能投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。1—2月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.4%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)7.8%。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.6%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)33.1%。1—2月，民間投資占整體投資的比重為52.6%，比去年全年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)0.4%，扭轉(zhuǎn)了去年前5個(gè)月以來的負(fù)增長(zhǎng)狀況；其中，制造業(yè)民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資分別增長(zhǎng)11.6%、7.9%。1—2月，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)6.3%，增速比去年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)13.7%，鐵路、道路運(yùn)輸業(yè)投資分別增長(zhǎng)27%、8.3%，2023年增發(fā)國(guó)債等政策效益正在逐步顯現(xiàn)。

　　財(cái)政部：1-2月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.7% 完成了全年預(yù)算的15.3%

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在發(fā)布會(huì)上介紹，財(cái)政支出體現(xiàn)出來靠前發(fā)力，進(jìn)度加快。1-2月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.7%，完成了全年預(yù)算的15.3%，支出進(jìn)度是近五年同期最快的，其中社會(huì)保障和就業(yè)、教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快，重點(diǎn)項(xiàng)目支出得到有力保障。財(cái)政支出既有總量效應(yīng)，更有結(jié)構(gòu)效應(yīng)，所以我們相信這對(duì)于推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)社會(huì)資本投資都將產(chǎn)生積極作用。

　　國(guó)家發(fā)改委：將加快中央預(yù)算類投資計(jì)劃的下達(dá)進(jìn)度

　　國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉蘇社表示，2023年增發(fā)國(guó)債等政策效益正在逐步顯現(xiàn)。下一步，國(guó)家發(fā)改委將統(tǒng)籌用好中央預(yù)算類投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具，加快中央預(yù)算類投資計(jì)劃的下達(dá)進(jìn)度，加快審核地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用；實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制等，調(diào)動(dòng)民間投資積極性；促進(jìn)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化，多方面拓展有效投資的空間；推動(dòng)全年投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、長(zhǎng)期向好。

　　國(guó)家發(fā)改委：調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社今日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，關(guān)于提高政府投資效益，今年重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是做好前期工作。督促有關(guān)方面加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化可行性研究等前期論證，提高投資決策的科學(xué)性。同時(shí)，協(xié)調(diào)加大用地、環(huán)評(píng)等要素保障，積極落實(shí)配套融資。二是優(yōu)化投向領(lǐng)域。調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，同時(shí)加強(qiáng)各類政府投資的統(tǒng)籌銜接和錯(cuò)位安排，形成各類資金的整體合力。三是強(qiáng)化全鏈條管理。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度規(guī)定，構(gòu)建覆蓋政府投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作、投資決策、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督檢查等全周期、全鏈條的管理機(jī)制，以精細(xì)化管理促進(jìn)投資效益的提升

　　國(guó)家發(fā)改委：已建立增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社3月21日表示，去年我國(guó)增發(fā)了1萬億國(guó)債。從項(xiàng)目進(jìn)展看。目前，發(fā)展改革委建立了增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制，已經(jīng)開始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全面調(diào)度。從目前掌握情況看，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)正在抓緊有序推進(jìn)，比如北京市、河北省的項(xiàng)目開工率分別達(dá)到了48%、45%。我們將督促地方加快工作進(jìn)度，會(huì)同有關(guān)部門開展實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)這些項(xiàng)目在今年上半年全部開工，在年內(nèi)形成更多的實(shí)物工作量，特別是督促部分災(zāi)后重建項(xiàng)目在今年汛期前建成投用，真正把各項(xiàng)工程建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

　　國(guó)家發(fā)改委：聚焦科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域 組織開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作和建設(shè)實(shí)施

　　國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社今日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，關(guān)于超長(zhǎng)期特別國(guó)債，政府工作報(bào)告提出，從今年起擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定具體方案，細(xì)化完善支持領(lǐng)域，進(jìn)一步明確工作要求。下一步，發(fā)展改革委將在黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)方案后，會(huì)同有關(guān)方面迅速做好組織實(shí)施工作。一方面，聚焦科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食和能源資源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作和建設(shè)實(shí)施，支持一批高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，抓緊推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施相關(guān)配套政策措施，通過體制機(jī)制改革破解深層次障礙，與重大項(xiàng)目建設(shè)形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地。