去年12月，《全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》正式發(fā)布，標(biāo)志著北京市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全面整體優(yōu)化升級(jí)的新階段。2017年以來(lái)，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0到6.0，北京推出1200余項(xiàng)舉措，特別是在“一業(yè)一證”、“一件事”、一體化綜合監(jiān)管“3個(gè)一”重點(diǎn)改革取得了明顯成效，企業(yè)和個(gè)人辦事越來(lái)越便利。今年，“北京服務(wù)”將持續(xù)升級(jí)，推出更多含金量高的務(wù)實(shí)舉措。

　　開店辦證

　　開店一天拿證北京服務(wù)效率讓商戶驚嘆

　　多年在北京經(jīng)商的紀(jì)玲玲，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的變化有明顯體會(huì)。說(shuō)起這些年的開店經(jīng)歷，她告訴記者，“2015年，我開始在北京開店創(chuàng)業(yè)，以前開店辦證資料審批時(shí)間較長(zhǎng)，現(xiàn)在申請(qǐng)當(dāng)天拿證，連代辦都省了，這是以前想不到的，也很令人驚嘆?！?/p>

　　自從開業(yè)以來(lái)，三個(gè)多月間，紀(jì)玲玲的新店客群不斷增加，商場(chǎng)的客流量大，店里的美甲美睫生意不斷。2023年年底，經(jīng)過考察，紀(jì)玲玲發(fā)現(xiàn)西紅門薈聚商場(chǎng)客流量大，因此也產(chǎn)生了在這開店的念頭。紀(jì)玲玲沒想到這個(gè)想法很快就實(shí)現(xiàn)了，有著多年開店經(jīng)驗(yàn)的她，這一次又有了新體驗(yàn)。

　　“以前，開店時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防許可證、衛(wèi)生許可證等證件，材料審核起來(lái)比較復(fù)雜，索性就花錢找代辦公司。”九年前，紀(jì)玲玲在北京開起了第一家店，自此她先后在北京多區(qū)開設(shè)美容業(yè)、餐飲業(yè)等店鋪。

　　這一次，紀(jì)玲玲真正感受到“北京服務(wù)”帶來(lái)的變化。“辦證當(dāng)天，上午提交了資料，下午證件就辦下來(lái)了，幾乎沒花錢。以前請(qǐng)代辦申請(qǐng)這些證件，少則幾千元，多則上萬(wàn)元?！奔o(jì)玲玲開店需要的所有證件，一個(gè)窗口可以同時(shí)辦理完，她的店鋪在當(dāng)月就開起來(lái)了。

　　這得益于北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一證”改革的實(shí)施?！耙粯I(yè)一證”是北京市圍繞企業(yè)、個(gè)人實(shí)際辦事需求，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)行政許可整合為一項(xiàng)行業(yè)綜合行政許可，推動(dòng)跨部門的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一證準(zhǔn)營(yíng)”。

　　截至目前，北京已經(jīng)在40個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，涵蓋超市、便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房等中小微企業(yè)較為集中、辦事頻率較高的行業(yè)。

　　開店辦證的速度加快，紀(jì)玲玲也加速布局自己的事業(yè)版圖。眼下，紀(jì)玲玲又開始謀劃下一個(gè)新店的開業(yè)，正忙著新店鋪的裝修，“開店手續(xù)辦理得快，開店的速度更快了?！?/p>

　　“一站式”服務(wù)

　　智慧政務(wù)地圖上線 企業(yè)、市民可辦2400多個(gè)事項(xiàng)

　　3月11日，經(jīng)過一年多籌備開發(fā)的大興區(qū)“億企興”智慧政務(wù)地圖正式上線，該平臺(tái)集合了展示、搜索和辦事等多功能，覆蓋9個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、20個(gè)街鎮(zhèn)大廳、22個(gè)自助小屋及18個(gè)普通自助服務(wù)站點(diǎn)，可辦2400多個(gè)事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“億企興”智慧政務(wù)地圖上線以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)、群眾提供服務(wù)超過3萬(wàn)次。

　　“這個(gè)平臺(tái)不僅服務(wù)企業(yè)，同時(shí)服務(wù)市民個(gè)人，比如生育登記、婚姻登記等，市民可以在辦事前查詢相關(guān)辦事指南，平臺(tái)會(huì)根據(jù)辦事點(diǎn)的排隊(duì)、停車等綜合條件提供最佳辦事方案，整體提高市民辦事效率?！贝笈d區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局互聯(lián)網(wǎng)中心尤嘉表示。

　　與傳統(tǒng)地圖相比，“億企興”智慧政務(wù)地圖融入了更多特色服務(wù)，提供智能搜索引擎，支撐從預(yù)約辦事到結(jié)果查詢的“一站式”服務(wù)。如有辦事需求的企業(yè)、市民，可進(jìn)入“京通”小程序大興旗艦店或者“大興政務(wù)”微信公眾號(hào)，通過點(diǎn)擊“政務(wù)地圖”標(biāo)識(shí)，進(jìn)入“億企興”智慧政務(wù)地圖界面，輸入事項(xiàng)簡(jiǎn)稱或者地點(diǎn)檢索后即可展示提供該項(xiàng)服務(wù)的各級(jí)大廳、自助服務(wù)終端、各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)位置。

　　按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，“億企興”平臺(tái)將成為大興區(qū)融合政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)為一體的綜合智慧平臺(tái)，后續(xù)將接入“一業(yè)一證”“一件事”等模塊，社保、民政等模塊也將更加完善，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人辦事統(tǒng)一便捷入口，同時(shí)提供更加豐富的公共服務(wù)。

　　近年來(lái)，為了便捷企業(yè)、個(gè)人辦事，北京市推進(jìn)“一門、一窗、一網(wǎng)”改革，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“能進(jìn)盡進(jìn)”的原則，市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“一門”集中進(jìn)駐率、“一窗”綜合受理率、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”比例均達(dá)100%?，F(xiàn)在線上辦理“新生兒出生一件事”，市民可同時(shí)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)、對(duì)新出生嬰兒辦理出生登記、《社會(huì)保障卡》申領(lǐng)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記4個(gè)事項(xiàng)。像這樣的“一件事一次辦”，截至目前，北京已經(jīng)推出62個(gè)場(chǎng)景，切實(shí)讓企業(yè)、群眾少跑腿。

　　綜合監(jiān)管

　　新技術(shù)助力 餐廳后廚實(shí)現(xiàn)24小時(shí)線上監(jiān)管

　　門店和企業(yè)開起來(lái)，在日常運(yùn)營(yíng)中，政府如何做到監(jiān)管“高效”而企業(yè)“無(wú)感”？近年來(lái)，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門從企業(yè)視角出發(fā)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能，在依法履行政府監(jiān)管職能的同時(shí)，大幅減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。

　　在紀(jì)玲玲從事的餐飲行業(yè)里，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施“陽(yáng)光餐飲”工程，監(jiān)管人員通過視頻實(shí)時(shí)對(duì)餐廳后廚中食物制作的全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不用去現(xiàn)場(chǎng)就能完成檢查。通過科技手段，每日24小時(shí)不間斷實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　目前，北京全面啟動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，主要運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)篩查等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以科技賦能提升監(jiān)管效能，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，到2026年底實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比超過60%，到2027年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超過80%，切實(shí)降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過企業(yè)信用賦能增效，真正做到無(wú)事不擾，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，制定行業(yè)領(lǐng)域白名單，凡是納入白名單的企業(yè)，原則上不主動(dòng)上門開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　自從“北京服務(wù)”意見發(fā)布以來(lái)，北京全面推動(dòng)落實(shí)工作，圍繞“1368”框架體系，持續(xù)提升企業(yè)、群眾獲得感。今年是深入落實(shí)“北京服務(wù)”意見的一年，從過去以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為主，進(jìn)一步向企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)延伸拓展，特別是把企業(yè)關(guān)注的人才、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和老百姓關(guān)心的交通出行、文化旅游等領(lǐng)域的服務(wù)提升作為重要任務(wù)，全面系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　新京報(bào)記者 耿子葉

　　去年12月，《全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》正式發(fā)布，標(biāo)志著北京市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全面整體優(yōu)化升級(jí)的新階段。2017年以來(lái)，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0到6.0，北京推出1200余項(xiàng)舉措，特別是在“一業(yè)一證”、“一件事”、一體化綜合監(jiān)管“3個(gè)一”重點(diǎn)改革取得了明顯成效，企業(yè)和個(gè)人辦事越來(lái)越便利。今年，“北京服務(wù)”將持續(xù)升級(jí)，推出更多含金量高的務(wù)實(shí)舉措。

　　開店辦證

　　開店一天拿證北京服務(wù)效率讓商戶驚嘆

　　多年在北京經(jīng)商的紀(jì)玲玲，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的變化有明顯體會(huì)。說(shuō)起這些年的開店經(jīng)歷，她告訴記者，“2015年，我開始在北京開店創(chuàng)業(yè)，以前開店辦證資料審批時(shí)間較長(zhǎng)，現(xiàn)在申請(qǐng)當(dāng)天拿證，連代辦都省了，這是以前想不到的，也很令人驚嘆?！?/p>

　　自從開業(yè)以來(lái)，三個(gè)多月間，紀(jì)玲玲的新店客群不斷增加，商場(chǎng)的客流量大，店里的美甲美睫生意不斷。2023年年底，經(jīng)過考察，紀(jì)玲玲發(fā)現(xiàn)西紅門薈聚商場(chǎng)客流量大，因此也產(chǎn)生了在這開店的念頭。紀(jì)玲玲沒想到這個(gè)想法很快就實(shí)現(xiàn)了，有著多年開店經(jīng)驗(yàn)的她，這一次又有了新體驗(yàn)。

　　“以前，開店時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防許可證、衛(wèi)生許可證等證件，材料審核起來(lái)比較復(fù)雜，索性就花錢找代辦公司?！本拍昵?，紀(jì)玲玲在北京開起了第一家店，自此她先后在北京多區(qū)開設(shè)美容業(yè)、餐飲業(yè)等店鋪。

　　這一次，紀(jì)玲玲真正感受到“北京服務(wù)”帶來(lái)的變化?！稗k證當(dāng)天，上午提交了資料，下午證件就辦下來(lái)了，幾乎沒花錢。以前請(qǐng)代辦申請(qǐng)這些證件，少則幾千元，多則上萬(wàn)元?！奔o(jì)玲玲開店需要的所有證件，一個(gè)窗口可以同時(shí)辦理完，她的店鋪在當(dāng)月就開起來(lái)了。

　　這得益于北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一業(yè)一證”改革的實(shí)施。“一業(yè)一證”是北京市圍繞企業(yè)、個(gè)人實(shí)際辦事需求，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)行政許可整合為一項(xiàng)行業(yè)綜合行政許可，推動(dòng)跨部門的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一證準(zhǔn)營(yíng)”。

　　截至目前，北京已經(jīng)在40個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，涵蓋超市、便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房等中小微企業(yè)較為集中、辦事頻率較高的行業(yè)。

　　開店辦證的速度加快，紀(jì)玲玲也加速布局自己的事業(yè)版圖。眼下，紀(jì)玲玲又開始謀劃下一個(gè)新店的開業(yè)，正忙著新店鋪的裝修，“開店手續(xù)辦理得快，開店的速度更快了?！?/p>

　　“一站式”服務(wù)

　　智慧政務(wù)地圖上線 企業(yè)、市民可辦2400多個(gè)事項(xiàng)

　　3月11日，經(jīng)過一年多籌備開發(fā)的大興區(qū)“億企興”智慧政務(wù)地圖正式上線，該平臺(tái)集合了展示、搜索和辦事等多功能，覆蓋9個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、20個(gè)街鎮(zhèn)大廳、22個(gè)自助小屋及18個(gè)普通自助服務(wù)站點(diǎn)，可辦2400多個(gè)事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“億企興”智慧政務(wù)地圖上線以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)、群眾提供服務(wù)超過3萬(wàn)次。

　　“這個(gè)平臺(tái)不僅服務(wù)企業(yè)，同時(shí)服務(wù)市民個(gè)人，比如生育登記、婚姻登記等，市民可以在辦事前查詢相關(guān)辦事指南，平臺(tái)會(huì)根據(jù)辦事點(diǎn)的排隊(duì)、停車等綜合條件提供最佳辦事方案，整體提高市民辦事效率?！贝笈d區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局互聯(lián)網(wǎng)中心尤嘉表示。

　　與傳統(tǒng)地圖相比，“億企興”智慧政務(wù)地圖融入了更多特色服務(wù)，提供智能搜索引擎，支撐從預(yù)約辦事到結(jié)果查詢的“一站式”服務(wù)。如有辦事需求的企業(yè)、市民，可進(jìn)入“京通”小程序大興旗艦店或者“大興政務(wù)”微信公眾號(hào)，通過點(diǎn)擊“政務(wù)地圖”標(biāo)識(shí)，進(jìn)入“億企興”智慧政務(wù)地圖界面，輸入事項(xiàng)簡(jiǎn)稱或者地點(diǎn)檢索后即可展示提供該項(xiàng)服務(wù)的各級(jí)大廳、自助服務(wù)終端、各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)位置。

　　按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，“億企興”平臺(tái)將成為大興區(qū)融合政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)為一體的綜合智慧平臺(tái)，后續(xù)將接入“一業(yè)一證”“一件事”等模塊，社保、民政等模塊也將更加完善，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人辦事統(tǒng)一便捷入口，同時(shí)提供更加豐富的公共服務(wù)。

　　近年來(lái)，為了便捷企業(yè)、個(gè)人辦事，北京市推進(jìn)“一門、一窗、一網(wǎng)”改革，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“能進(jìn)盡進(jìn)”的原則，市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“一門”集中進(jìn)駐率、“一窗”綜合受理率、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”比例均達(dá)100%?，F(xiàn)在線上辦理“新生兒出生一件事”，市民可同時(shí)辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)、對(duì)新出生嬰兒辦理出生登記、《社會(huì)保障卡》申領(lǐng)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記4個(gè)事項(xiàng)。像這樣的“一件事一次辦”，截至目前，北京已經(jīng)推出62個(gè)場(chǎng)景，切實(shí)讓企業(yè)、群眾少跑腿。

　　綜合監(jiān)管

　　新技術(shù)助力 餐廳后廚實(shí)現(xiàn)24小時(shí)線上監(jiān)管

　　門店和企業(yè)開起來(lái)，在日常運(yùn)營(yíng)中，政府如何做到監(jiān)管“高效”而企業(yè)“無(wú)感”？近年來(lái)，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門從企業(yè)視角出發(fā)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能，在依法履行政府監(jiān)管職能的同時(shí)，大幅減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。

　　在紀(jì)玲玲從事的餐飲行業(yè)里，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施“陽(yáng)光餐飲”工程，監(jiān)管人員通過視頻實(shí)時(shí)對(duì)餐廳后廚中食物制作的全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不用去現(xiàn)場(chǎng)就能完成檢查。通過科技手段，每日24小時(shí)不間斷實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　目前，北京全面啟動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，主要運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)篩查等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以科技賦能提升監(jiān)管效能，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，到2026年底實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比超過60%，到2027年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超過80%，切實(shí)降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過企業(yè)信用賦能增效，真正做到無(wú)事不擾，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，制定行業(yè)領(lǐng)域白名單，凡是納入白名單的企業(yè)，原則上不主動(dòng)上門開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　自從“北京服務(wù)”意見發(fā)布以來(lái)，北京全面推動(dòng)落實(shí)工作，圍繞“1368”框架體系，持續(xù)提升企業(yè)、群眾獲得感。今年是深入落實(shí)“北京服務(wù)”意見的一年，從過去以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為主，進(jìn)一步向企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)延伸拓展，特別是把企業(yè)關(guān)注的人才、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和老百姓關(guān)心的交通出行、文化旅游等領(lǐng)域的服務(wù)提升作為重要任務(wù)，全面系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　新京報(bào)記者 耿子葉