3月28日13時40分許，黑龍江省伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司（以下簡稱鹿鳴礦業(yè)）尾礦庫4號溢流井發(fā)生傾斜，253萬立方米尾礦砂奔流而出，迅速涌進松花江二級支流依吉密河。

　　3月29日19時，污水團沿河快速下泄，沖破8道應急攔截壩，形勢一度危急。

　　4月5日22時，氣溫驟降，應急控污工程效率斷崖式下跌，形勢再度危急。

　　4月11日3時，蘭西橋應急“斬污龍”，呼蘭河重現(xiàn)一江清水。

　　這是我國近20年來尾礦泄漏量最大、對水生態(tài)影響最大、應急處置難度最大、后期生態(tài)環(huán)境治理修復任務異常艱巨和國內(nèi)外潛在社會影響比較大的突發(fā)環(huán)境事件。

　　兵貴神速，第一時間做出響應

　　3月29日凌晨0：57，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境應急與事故調(diào)查中心的突發(fā)事件會商群里彈出一條信息：黑龍江省伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司尾礦庫4號溢流井發(fā)生傾斜，擋板開裂，尾礦砂泄漏。

　　部應急辦主任趙群英敏銳地意識到，鉬礦尾礦砂泄漏可能會造成次生環(huán)境事件，立刻上報。

　　生態(tài)環(huán)境部迅速行動，時任生態(tài)環(huán)境部部長李干杰第一時間作出批示，啟動應急響應程序。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍、部長黃潤秋對事故處置工作高度重視，多次作出批示。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青率領工作組緊急趕赴事發(fā)現(xiàn)場，指導做好環(huán)境應急工作。

　　與此同時，部應急辦同志們開始持續(xù)調(diào)度一線情況，咨詢專家。

　　“如果仍處于冰封期，整體情形就相對容易控制了，不會下泄太遠?！?/p>

　　“依吉密河目前已經(jīng)部分開化?！?/p>

　　“從現(xiàn)場照片看，泄漏量很大?！?/p>

　　在群里，專家們做出初步判斷。每一句話，都讓人心里一沉：情況可能十分嚴重。

　　但這些都是依據(jù)資料和照片做出的判斷，眼下最急需的，是現(xiàn)場第一手情況，部應急辦一邊繼續(xù)與當?shù)乇３致?lián)系，一邊協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部松遼流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下簡稱松遼局）。

　　環(huán)境險情就是命令，松遼局忙碌起來。凌晨3：44，副局長孫振世帶領應急先遣小組緊急出發(fā)，從吉林省長春市驅車奔赴數(shù)百公里外的事故現(xiàn)場。隨后，松遼局監(jiān)測與科研中心成立監(jiān)測組，隨移動實驗室前往一線。

　　歷時8個多小時，松遼局先遣小組到達伊春市。途中，他們觀察到，事發(fā)地下游17-18公里左右河道里可以明顯看到污染物，尾礦庫下游兩公里左右，泥水混合物流量較大。

　　“事故點下游70公里內(nèi)已修筑6道攔截壩?！蓖诰驒C挖斗剜起滿滿一斗土，添到壩上，挖斗又砸向地面，將土壓實?？墒悄嗨疂崃饔旨庇置?，剛筑起的壩體很快就被水撕開一道口子，泥水裹挾著土方，奔向下游。

　　松遼局局長陳明緊急調(diào)度，組織分析下游敏感點，并緊急聯(lián)系水利部門，協(xié)調(diào)相關水文數(shù)據(jù)。

　　中午時分，松遼局先遣小組趕到鹿鳴礦業(yè)，馬不停蹄核實情況?！邦A計污染團自泄漏點到達呼蘭河入松花江口約361.2小時?！闭{(diào)水文數(shù)據(jù)，測河長距離，察現(xiàn)場情況，陳明指導工作人員迅速做出預測。

　　鹿鳴礦業(yè)的地理位置十分特殊。

　　從地勢來看，鹿鳴礦業(yè)位于伊春鐵力市鹿鳴林場群山之中，居高臨下，尾礦砂泄漏后迅速往低處蔓延。

　　尾礦庫下游3公里后就是依吉密河。依吉密河是松花江的二級支流，污水進入依吉密河，93公里后就將進入呼蘭河，沿呼蘭河而下295公里就將到松花江。

　　根據(jù)測算，如果事件污水得不到有效控制和處置，呼蘭河入松花江的鉬濃度最高超標將達11倍。形勢緊急，時間有限，必須緊急行動、多管齊下，開展截污治污，筑壩與投藥雙管齊下，才有可能有效控制事件污染。

　　泄漏點還沒有堵住，“水量每秒在3-5立方米，水量較大。當?shù)卣谑鹿实叵掠沃?道攔河壩，但未能成功攔截污水團下泄，目前污染團前鋒已越過第8道壩?！彼蛇|局及時傳來了前方的最新消息。

　　爭分奪秒制定方案，科學精準控制污染

　　3月29日深夜，生態(tài)環(huán)境部工作組趕到伊春，迅速開展工作。

　　“到達后第一時間就去現(xiàn)場查看泄漏點封堵情況，3月30日凌晨1點開會至5點半，早上7點又開始了第二天的工作?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境應急專家組組長、中國環(huán)境科學研究院副院長宋永會是跟隨翟青到達現(xiàn)場的第一批專家之一。

　　凌晨，會議室里燈火通明，生態(tài)環(huán)境部工作組與黑龍江省應急指揮部聯(lián)合召開第一次現(xiàn)場應急調(diào)度會。會上，翟青明確提出“不讓超標污水進入松花江”的應急工作目標。

　　目標已經(jīng)確定，形勢仍然嚴峻，一場與時間賽跑、與下泄污泥濁水較量的斗爭在依吉密河、呼蘭河流域全面展開。盡可能阻止污染下泄造成更大范圍、更長河段的污染，最緊要的任務就是將污染物最大限度攔截在依吉密河上。

　　依吉密河邊運來石料，工作組與指揮部一起現(xiàn)場指導筑壩，防止壩體再度被沖毀。同時，專家組緊急研究，探尋控污凈水工藝路線，制定應急處置技術方案。

　　“泄漏量大、要求高，特征污染物鉬最高超標近80倍，需要多級控污削峰，應急處置難度極大。”宋永會說。

　　正值黑龍江省疫情防控緊要階段，下游呼蘭河沿線50萬畝稻田即將引水泡田，應急處置“窗口期”非常短暫；應急處置必須泥水共治，實現(xiàn)水達標、河變清，工作組肩上的壓力是巨大的。

　　因此前有甘肅隴南銻污染、河南欒川鉬污染等多個尾礦庫泄漏事件處置的成功經(jīng)驗，依靠前期的技術儲備，專家確定了絮凝沉淀控污凈水工藝?！氨敬问录x礦工藝跟欒川還不完全一樣，加上冰水混合溫度極低，還得通過現(xiàn)場試驗重新優(yōu)化工藝及藥量，藥劑必須符合幾個要求，不會造成二次污染、效果明顯、容易獲得、成本較低。”生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急研究中心主任虢清偉說。

　　實驗室試驗后，還要現(xiàn)場試驗，在依吉密河鐵力農(nóng)場河邊，專家們?nèi)〕鰧嶒炇易C明有效的聚合氯化鋁藥劑溶液，用移液槍添加到剛從河里取出的灰色污水中，蓋上瓶蓋晃動，觀察絮凝效果。

　　然而，渾濁的河水幾乎沒有變化，污染物遲遲沒有形成絮凝。這意味著，常規(guī)絮凝工藝效果不佳。

　　“如果決策失誤，技術路線不奏效或者效率低，不僅浪費大量人力物力，更將延誤應急處置時機，付出沉重的時間和機會成本?！比A南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急研究中心環(huán)境風險防控與應急室主任陳思莉說。

　　看著顏色灰暗的依吉密河，華南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急研究中心工程師張政科眉頭緊鎖。試驗，再試驗，專家們夜以繼日攻關試驗，連夜開發(fā)出聚丙烯酰胺（PAM）加聚合硫酸鐵治污工藝，又經(jīng)過反復驗證，確定了最佳投藥量，為精準控污治污提供依據(jù)。

　　為了確保應急處理工藝路線科學合理，翟青深入鹿鳴礦業(yè)開展尾礦漿制漿工藝調(diào)研，發(fā)現(xiàn)絮凝沉淀正是企業(yè)選礦尾水處理的有效工藝，與專家試驗提出的工藝不謀而合。

　　確定應急處理工藝路線的同時，依吉密河上3道投藥壩工程正在建設。但工程建設條件并不理想，洪峰洶涌而來，一小時內(nèi)水位上漲了至少25厘米。

　　洪峰到來前加緊作業(yè)，水位下降后加班加點，而洪峰期間人員撤出。“水量大，水位迅速抬升，很危險。雖然是應急處置，也要保證人員安全?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部應急與事故調(diào)查中心應急值守處處長陳明說。

　　石壩建成后，在專家的指導下，當?shù)毓こ倘藛T在壩上架起投藥管線。按照設計，流經(jīng)的污水被當頭淋上藥劑，跌到下游激起層層浪花，利用高度落差，污水和藥劑可以自然混勻，促進污染物形成絮凝，逐漸沉降。

　　一車液體藥劑40分鐘投完，投藥管線至少需要6根，溶藥池中需要配制的聚合硫酸鐵溶液濃度為0.5%……為了保證效果，專家用精準的測算為投藥提供指導。

　　得益于依吉密河上的3道壩，依吉密河到呼蘭河的污染物傳輸途徑被截斷，“控污于依吉密河”的戰(zhàn)略目標初見成效，“大股敵人”被阻截在依吉密河上。在此期間，尾礦庫溢流口也完成封堵，污染源頭被切斷。依吉密河應急戰(zhàn)場的形勢漸漸化被動為主動。

　　但是，事故發(fā)生之初的那股污染團逃過了應急控污防線，已經(jīng)進入呼蘭河，正在向著松花江奔涌而去。

　　應急監(jiān)測爭取主動，“跑到污染團前頭”

　　通過實地勘察，結合數(shù)據(jù)分析，工作組與指揮部充分聽取專家的建議，提出“兩個戰(zhàn)場”作戰(zhàn)的應急處置方案，在依吉密河上筑壩投藥，實施污染控制工程，減少污染物向下游遷移；在呼蘭河上實施清潔凈化工程，巧妙利用閘壩和橋梁，進一步投藥處置、凈化河水，以實現(xiàn)應急工作目標。

　　兩個戰(zhàn)場上，科學精準的決策背后，是應急監(jiān)測的有力支撐。

　　事故發(fā)生當晚，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳組織對事故發(fā)生地開展應急監(jiān)測，3月29日凌晨1時出具監(jiān)測結果，掌握了第一手資料。

　　但應急處置現(xiàn)場形勢瞬息萬變，僅監(jiān)測事故發(fā)生地并不夠。工作組到達伊春后，中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長肖建軍立刻對接當?shù)?，指導地方制定周密的應急監(jiān)測方案。

　　“應急監(jiān)測既要確保數(shù)據(jù)準確，又要確保數(shù)據(jù)快速、及時?！毙そㄜ娬f。

　　速度和準確性貌似一對天生的矛盾，為了做到又快又準，肖建軍提出了“自動在線和手工監(jiān)測相結合，快速便攜監(jiān)測和實驗室檢測相結合，無人機觀測和地面驗證相結合”的辦法，現(xiàn)場快速檢測數(shù)據(jù)展示污染趨勢，實驗室精確檢測數(shù)據(jù)支撐決策。

　　除了13個關鍵節(jié)點上必須設置監(jiān)測斷面，為準確及時了解污染帶的位置、長度、濃度水平和移動速度，工作組又新增了加密監(jiān)測點位，可這意味著需要大量采樣和分析測試人員。

　　加密監(jiān)測點位每10公里就有一個，必須按照經(jīng)緯度確定的位置采樣；一小時采一次樣，樣品數(shù)量多工作量巨大。“有的點位沒有橋，就用無人船到中泓線采樣，有的點位沒有路，只能徒步跋涉到采樣點，像19號點位，單程要走40分鐘。白天采樣還好一些，夜里采樣難度更大?！毙そㄜ娗宄?，這些都需要大量的人員和設備投入。

　　監(jiān)測力量是否到位，成為應急處置工作能否精準開展的關鍵，肖建軍立刻提出調(diào)集力量支援，黑龍江全省環(huán)境監(jiān)測精銳前線集結，投身應急監(jiān)測。為了進一步充實力量，肖建軍還逐一打電話協(xié)調(diào)社會化檢測機構增援。

　　“得知消息后，我們從黑龍江分公司就近派出14名業(yè)務骨干，當晚就帶著8輛采樣車、一臺ICP大型實驗儀器和配套設備出發(fā)了?！弊V尼測試集團科技股份有限公司環(huán)境事業(yè)部副總經(jīng)理宋敬寧說。

　　7家社會化檢測機構，27臺車輛、22臺套設備和84名采樣分析人員，沒有人談價錢，沒有人講條件，自帶干糧前往支援應急監(jiān)測。

　　“為環(huán)境安全出一份力，是我們的社會責任?！彼尉磳幷f。

　　“這是轉隸后首次參與應急監(jiān)測工作，我們8個人參與現(xiàn)場整體應急監(jiān)測，24小時壓茬上崗?！鄙钜梗L中，松遼局監(jiān)測與科研中心的監(jiān)測人員仍然堅守在一線。

　　單個的數(shù)據(jù)只是孤島，“必須進行深度挖掘，讓數(shù)據(jù)‘說話’?！毙そㄜ娬f，1.5萬余個監(jiān)測數(shù)據(jù)變成1126張圖片、39期分析報告，幫助專家從中解讀污染團位置、濃度等信息，預測污染形勢的變化。

　　從跟著污染團跑，到等在污染團前頭，應急監(jiān)測為科學決策、精準施策、贏得主動提供了有力支撐。

　　精準開出藥方，藥劑開源節(jié)流

　　依吉密河上，3號控污壩開始投藥時，呼蘭河上的污染帶已長達160公里。應急工作依托3道已有水閘作為投藥點，提前開展投藥準備工作。

　　依吉密河的經(jīng)驗證明，投藥工藝路線是正確的，但呼蘭河的情況更加復雜。

　　污水從流量較小的依吉密河進入呼蘭河，就像把一杯高濃度污水倒進一盆清水里，雖然濃度略有降低，但是需要處置的污水量數(shù)倍增加，藥劑需求量也隨之增加。

　　呼蘭河上，如何精準投藥，把藥劑用在削峰凈水工程的刀刃上，成為專家組面臨的一道必答題。

　　準確研判污染團遷移態(tài)勢是第一步。

　　“污水晝夜不停地流動著，形勢隨時都在變化。”生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急研究中心副研究員黃大偉說。

　　通過分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，工作組不斷給污染團“畫像”，在污染帶中定位高峰污染團，制定每小時投藥方案，指導現(xiàn)場投藥?！靶枰珳实貙で笃胶?，既要保證給污水‘吃夠藥’，又要避免浪費藥劑?！秉S大偉說。

　　“具體點位的投藥量需要綜合考慮污水流速、流量、污染物濃度等多方面因素?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急研究中心工程師胡立才說。

　　工作組還區(qū)分使用藥劑，做出精準安排。

　　“把更好用、更關鍵的藥劑留在要緊的時刻?！焙⒉耪f，“高峰團到達的時候，瞬時投藥需求高，保證投藥量壓力很大，平時用粉劑配制溶液用，省出能直接投加的液體藥劑，留在‘匪首’出現(xiàn)的時候發(fā)揮最大的作用。”

　　結合河流實際情況，專家也在持續(xù)優(yōu)化投藥方案。連續(xù)兩晚，中國環(huán)境科學研究院研究員宋玉棟駐守在河灘邊，開展河水接近0℃條件下的投藥量優(yōu)化試驗，制定3號投藥壩降低藥劑濃度和藥液投加量的操作方案，也為下游投藥積累了經(jīng)驗。

　　“精打細算，是為了用最小的成本代價，獲得最好的處置效果?！彼斡駰澭廴跚?，胡茬凌亂，但他的聲音難掩興奮。

　　但僅“節(jié)流”是不夠的。污水處置量巨大，多點同時投藥，黑龍江省本地藥劑庫存有限，無法滿足需求，“開源”勢在必行。

　　“抓緊時間統(tǒng)計全國聚合硫酸鐵庫存和產(chǎn)能分布情況?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境應急與事故調(diào)查中心副主任齊燕紅立刻聯(lián)系后方工作組，在全國應急物資信息庫和網(wǎng)絡平臺上搜集相關企業(yè)信息，交通方便、存貨量大的河南、山東、遼寧等地進入工作組視野。

　　兩個小時內(nèi)，山東省完成了聚合硫酸鐵生產(chǎn)企業(yè)核實工作。“7家相關企業(yè)表示有生產(chǎn)基地和庫存，實際現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)，其中4家是經(jīng)銷商，另外3家是生產(chǎn)企業(yè)，分別在淄博市、濱州市和德州市，日產(chǎn)能共計200噸?！鄙綎|省生態(tài)環(huán)境廳應急與輿情處處長徐本亮回復。

　　3市的生態(tài)環(huán)境部門派專人到企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決困難，實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，及時裝車發(fā)貨。當晚，兩輛滿載藥劑的大貨車從山東出發(fā)，奔向黑龍江。

　　隨后5天里，源源不斷的藥劑運輸車直奔前線。

　　每輛車出發(fā)時，車輛照片、聯(lián)系人、電話、車牌號等信息都會同步發(fā)送到部環(huán)境應急與事故調(diào)查中心。應急值守處已經(jīng)成為后方綜合協(xié)調(diào)的重要堡壘，而徹夜協(xié)調(diào)，也成為應急值守處國鵬和楊嵐的日常。

　　“一線人力物力緊張，需求又急迫，有時候一輛車上的藥劑要卸到不同的投藥點，必須精準調(diào)度，保證投藥點的藥劑供應?！毙毂玖琳f。

　　“全國一盤棋的意識，激發(fā)出了強大力量。”齊燕紅說。

　　應對多重不利因素，背水一戰(zhàn)

　　4月6日凌晨5點，呼蘭河雙河渠首斷面率先達標，這里是依吉密河匯入呼蘭河處。

　　這代表著依吉密河進入呼蘭河的水已經(jīng)實現(xiàn)達標，工作組所有人為之一振，開始將重點轉向呼蘭河上的污染團。按照預測，污染團經(jīng)過呼蘭河的3道閘投藥處置后，在3號閘處即可降到較低濃度，形勢較為樂觀。

　　然而，夜間氣溫驟降，風雪交加，氣溫低至零下6度。

　　應急處置工程現(xiàn)場，天冷，水急。“給錢也不愿意干，太受罪?！庇械墓と朔e極性也被寒風一點一點抽走。

　　雪上加霜的是，聚合硫酸鐵藥劑的污染物去除率從50%以上斷崖式下跌至不足10%，3號閘穩(wěn)定達標的計劃被打亂。不利的氣象水文條件給應急處置工作帶來極大困難，污染峰團正在沿河向下游“逃竄”，形勢逼人。

　　迅速應對，工作組和指揮部立刻調(diào)整方案，啟動綏望橋應急投藥點，阻擊下泄的污染團。

　　來不及用藥劑干粉配制溶液，就調(diào)來現(xiàn)有的液體藥劑；沒有可用的管路，就臨時召集施工人員布設；液體藥劑有限，就連夜組織開挖溶藥池，快速現(xiàn)場溶藥……剛剛完成1號閘投藥指導任務，中國環(huán)境科學研究院副研究員魏健緊急增援綏望橋。

　　“應急處置為什么這么難，因為隨時可能遭遇突發(fā)情況，還要和時間賽跑。”魏健說。

　　應急決策、迅速行動、眾志成城，6小時后，綏望橋投藥點建成投入運行，在超標污染團到達前筑起一道屏障。

　　深夜的綏望橋，從來沒有如此熱鬧過。投藥現(xiàn)場燈火通明，挖掘機、推土機發(fā)出的轟鳴聲不絕于耳，水泵嗡嗡地把藥劑泵入河中，風吹著雪花撞到人的臉上，男子漢胡須上結出了冰凌，又被呼出的熱氣融化。

　　突然，現(xiàn)場陷入一片黑暗。“停電了?！庇腥撕暗?。

　　原來，河灘上沒有電力，施工人員緊急接通了農(nóng)用電，但由于用電負荷太大，水泵啟動后不久，跳閘斷電了，而現(xiàn)場附近沒有其他可用電源。

　　4個小時后，投藥恢復。綏望橋彌補了低溫造成的影響，對污染物削峰起到了重要作用。但電力搶修期間，部分污染團“逃過”了綏望橋向呼蘭河下游奔去，步步逼近松花江。

　　“啟動蘭西老橋投藥點?！惫ぷ鹘M和指揮部當即決定。此前，由于低溫導致削污效率降低，工作組已經(jīng)提前實地考察了蘭西老橋，作為備用投藥點。

　　所有人都知道，這是“背水一戰(zhàn)”。

　　蘭西老橋距離松花江僅70公里，而下游已經(jīng)沒有條件合適的備用投藥點了。這一戰(zhàn)，必須成功。

　　“每個環(huán)節(jié)反復查看，投藥過程多次演練，確保萬無一失?！标愃祭蚴歉S翟青徹夜駐守現(xiàn)場的專家之一?；貞浧鹛m西投藥點的工作進程，她最大的感受就是殫精竭慮。

　　除了較真現(xiàn)場的技術細節(jié)，工作組還要精準預測污染態(tài)勢。

　　“今天凌晨4點預警點位超標，超標污染帶長度為10公里，預計今晚11點到達投藥點，通過時間12小時，高峰團長度約為6公里。經(jīng)過反復測算，計劃下午6點開始投藥?！?月9日上午的例行會商會議上，陳思莉說。

　　下午6點，蘭西投藥點順利投藥。而監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從6點開始，蘭西橋上游來水污染物濃度持續(xù)攀升，專家預測的投藥時間十分精準。

　　經(jīng)過幾個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，4月11日凌晨3時的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，尾礦庫泄漏的特征污染物鉬已得到有效控制，呼蘭河鉬濃度全線達標，實現(xiàn)了“不讓超標污水進入松花江”的應急處置工作目標。

　　“應急處置成效顯著，非常感謝生態(tài)環(huán)境部工作組?！焙邶埥「笔￠L徐建國說。

　　蘭西橋的風依舊凜冽，但每個人臉上都是欣喜。驚心動魄的14天里，生態(tài)環(huán)保鐵軍政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻，在應急處置工作一線，共同書寫了歷史。

　　他們的成果，也得到了百姓的認可?！霸瓉砺犝f泄漏事故中白花花的泥漿往下涌，很擔心，現(xiàn)在治理后的水這么清，還有啥不放心的?！睏钆考易『籼m河畔蘭西橋邊，吃過午飯，她帶著4歲的孩子來到河灘玩耍。