今年以來，習(xí)近平總書記在不同場合強(qiáng)調(diào)，要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局——

　　“雙循環(huán)”新格局中尋新機(jī)

　　——三個案例的啟示

　　光明日報記者 張翼

　　7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

　　中國制造，如何在新發(fā)展格局中尋新機(jī)開新局？企業(yè)有哪些成功的實(shí)踐？還有怎樣的制約因素需要破解？在這里我們選取三個案例進(jìn)行分析和解讀。

　　“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”：一家外貿(mào)企業(yè)的市場新開拓

　　【案例】

　　蘇州維信電子有限公司，是一家集設(shè)計、制造、組裝柔性線路板于一體的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)，產(chǎn)品應(yīng)用于移動電話、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、計算機(jī)及醫(yī)療設(shè)備機(jī)械等領(lǐng)域，年銷售額達(dá)百億元。但今年以來，海外疫情使企業(yè)的訂單受到了巨大沖擊。

　　西方不亮東方亮，手中有適銷對路的產(chǎn)品，中國市場的大門開啟了。在疫情期間，“宅經(jīng)濟(jì)”火爆，國內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)有明顯增長的趨勢，PAD等電子產(chǎn)品網(wǎng)上熱銷。作為設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈重要組成部分的維信電子馬上調(diào)整經(jīng)營策略，將原本用于出口的產(chǎn)品第一時間轉(zhuǎn)入內(nèi)銷市場。在企業(yè)努力拓展和海關(guān)盡力幫扶之下，蘇州維信電子有限公司今年上半年出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷金額同比增長50%以上。

　　“我們對轄區(qū)180多家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行了排摸，41家企業(yè)有巨大的內(nèi)銷需求。”蘇州海關(guān)駐吳中辦事處主任孫威表示，“海關(guān)各項支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的措施，最終目的是讓企業(yè)‘留得青山，贏得未來’?！?/p>

　　【背景】

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場?！痹诋?dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。商務(wù)部調(diào)查顯示，境外疫情蔓延，國際需求萎縮，外貿(mào)企業(yè)訂單下滑，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的積極性上升，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷也存在較大的增長潛力。

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》，從三個方面提出了10條政策措施：一是支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場，包括加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入，促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保障；二是多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷，包括搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺，發(fā)揮有效投資帶動作用，精準(zhǔn)對接消費(fèi)需求；三是加大支持力度，包括提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平，做好融資服務(wù)和支持，加大保險支持力度，加強(qiáng)資金支持。

　　【解讀】

　　商務(wù)部外貿(mào)司副司長楊國良：從短期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，是幫扶外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定的應(yīng)急之舉。從長期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷也是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)有效貫通，充分利用國內(nèi)國際雙循環(huán)，培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的長久之道。

　　從國內(nèi)消費(fèi)看，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國內(nèi)市場需求正加快釋放，為電子家電、輕工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等出口行業(yè)提供了內(nèi)銷市場。從投資帶動看，各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)，為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來了新機(jī)遇。從消費(fèi)升級看，部分外貿(mào)企業(yè)正從傳統(tǒng)批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個性化定制，可以更好滿足國內(nèi)消費(fèi)升級需求。網(wǎng)上銷售、直播帶貨等消費(fèi)新模式快速發(fā)展，也為外貿(mào)企業(yè)打通了直接面對消費(fèi)群體的銷售渠道。

　　但同時，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷也面臨一些困難，主要是部分產(chǎn)品國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不同。比如：出口歐美的服裝尺碼與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，款式和國內(nèi)市場需求也有差異，轉(zhuǎn)內(nèi)銷時需要做有針對性的調(diào)整或改造。部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷往往涉及品牌商標(biāo)問題，需要得到外方授權(quán)。一些外貿(mào)企業(yè)長期按訂單生產(chǎn)，缺乏國內(nèi)市場營銷經(jīng)驗和專門的團(tuán)隊，品牌國內(nèi)認(rèn)知度不高。此外，轉(zhuǎn)內(nèi)銷還面臨市場結(jié)算模式的差異問題，內(nèi)銷通常采取賒銷模式，先拿貨、后付款，占用資金多，風(fēng)險相對較高。我們將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)落細(xì)《實(shí)施意見》，確保用足用好各項政策措施，全力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

　　“化危為機(jī)”的挑戰(zhàn)：一次自主品牌的“防斷鏈”研發(fā)

　　【案例】

　　“下游企業(yè)機(jī)器開起來，卻無米下鍋，而國內(nèi)沒有可替代的自主產(chǎn)品?！敝惺瘜幉ㄐ虏牧涎芯吭壕巯N研究室副主任劉川川6月上旬走訪調(diào)研滾塑市場后感嘆，市場的需求超出了預(yù)期，要抓住這波機(jī)遇，就要快速響應(yīng)。

　　這是一次“化危為機(jī)”的挑戰(zhàn)。滾塑，是一種塑料中空成型方法。船艇、水箱等戶外滾塑產(chǎn)品由于長期處于濕熱、曝曬、沖擊等復(fù)雜環(huán)境中，對材料性能具有特殊要求，國內(nèi)制造企業(yè)原料長期依賴進(jìn)口。當(dāng)前，受國際疫情影響，國內(nèi)制造大型滾塑產(chǎn)品的企業(yè)面臨國外供應(yīng)鏈斷貨的局面。

　　針對新產(chǎn)品特性，中國石化鎮(zhèn)海煉化公司新成立的中石化寧波新材料研究院采用快速表征分析、添加劑配方研究、數(shù)據(jù)推理和實(shí)驗驗證等方式，快速明確目標(biāo)產(chǎn)品性能與核心生產(chǎn)參數(shù)，一個月內(nèi)完成了產(chǎn)品的配方、命名、申碼、生產(chǎn)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。日前，首批400噸新產(chǎn)品已被下游制造企業(yè)搶訂一空。

　　【背景】

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)。要加強(qiáng)國際合作，保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　中國是全球最有潛力的大市場，具有最完備的產(chǎn)業(yè)配套條件。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。企業(yè)家要立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國際規(guī)則的能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風(fēng)險能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　【解讀】

　　長江商學(xué)院大企業(yè)研究中心研究員李錦：構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新謀劃、新布局，也為我們中國的企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中指明了方向。我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，這種優(yōu)勢在逆全球化和保護(hù)主義盛行的背景下顯得尤其重要。

　　我國工業(yè)具備全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，加上擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，14億人口，有接近4億的中等收入群體，這本身就是一個其他國家無法比擬的巨大消費(fèi)市場。越是在當(dāng)下的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局下，越要健全產(chǎn)業(yè)鏈，抓住關(guān)鍵問題，補(bǔ)齊短板，凸顯勞動力成本、供應(yīng)鏈成本、營商環(huán)境等優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套設(shè)施，吸引更多全球優(yōu)秀企業(yè)加入我們的產(chǎn)業(yè)鏈集群，建立一個高效率的內(nèi)部循環(huán)體系。要從戰(zhàn)略上把握供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化、多元化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢，再造基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。要在固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫。我們產(chǎn)業(yè)鏈上有一些短板，面對疫情下的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，應(yīng)該倒逼自己盡全力將產(chǎn)業(yè)鏈中的一部分舉足輕重的零部件環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)本土化，運(yùn)用科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)和工業(yè)突破。

　　每8秒出口一臺3D打印機(jī)：一條科技打造的銷售新路徑

　　【案例】

　　消費(fèi)級3D打印機(jī)廠商創(chuàng)想三維，今年3～4月份的海外銷量同比翻了6倍，4月僅前半個月訂單就達(dá)到16萬臺，相當(dāng)于每8秒就賣出一臺。“今年前5個月已經(jīng)完成了去年全年50萬臺的銷量，全年的出貨量預(yù)計會達(dá)到去年的3～4倍?！眲?chuàng)想三維CEO陳春表示。

　　今年以來，新冠肺炎疫情對全球供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，大量工廠停工，銷售與物流渠道斷裂，不少產(chǎn)品的零部件斷供。3D打印銷售如此火爆的重要原因，一是3D打印為解決全球供應(yīng)鏈難題提供了全新可能性，以快速、小批量、無模具、柔性制造、按需生產(chǎn)為特征的3D打印繞過供應(yīng)鏈斷點(diǎn)，節(jié)省開模生產(chǎn)的時間和成本，為穩(wěn)供應(yīng)鏈提供了一條新路徑。二是中國制造的消費(fèi)級3D打印機(jī)性價比極高，極具競爭力。

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.8%，而一季度為下降3.8%，為增速最高的行業(yè)板塊，與上年同期水平基本持平；6月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.0%，較上月繼續(xù)加快1.1個百分點(diǎn)。新興產(chǎn)品繼續(xù)高速增長，6月份，3D打印設(shè)備、集成電路圓片、智能手表同比增長1至5倍。高技術(shù)制造業(yè)快速增長，新動能持續(xù)發(fā)力。

　　【背景】

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

　　5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)對供應(yīng)鏈變革影響巨大。目前，我國正抓住“新基建”機(jī)遇，加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整合，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快5G建設(shè)進(jìn)度，打造人機(jī)物全面互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展新型智能化計算設(shè)施，推動實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、產(chǎn)能等精準(zhǔn)配置與高效對接，從而加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同。

　　【解讀】

　　機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長石勇：當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，逆全球化思潮抬頭，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展變得失序而動蕩。全球制造業(yè)的價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈面臨重構(gòu)。越是復(fù)雜的局面，越要保持冷靜、客觀的態(tài)度和立場。

　　外部環(huán)境的變化將在疫情之后從內(nèi)、外兩個方面影響我國裝備制造業(yè)的發(fā)展。從外部看，西方國家在疫情之后對中國的市場排斥、文化排斥和技術(shù)壁壘將會增強(qiáng)。從內(nèi)部看，我國裝備制造業(yè)許多老問題和新風(fēng)險的解決已迫在眉睫，考驗著我國產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生韌性。應(yīng)對這些不確定問題，對政府和企業(yè)的應(yīng)變能力和決策水平都提出了更高的要求。一方面，從“大勢”著眼，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，中國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，先進(jìn)制造業(yè)作為一個國家綜合實(shí)力和核心競爭力的代表性產(chǎn)業(yè)，是確保國家安全的重要支柱。我國正在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用以及“新基建”的發(fā)展都為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支撐。另一方面，要看清“對手”，客觀分析和學(xué)習(xí)如何牢牢控制產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和節(jié)點(diǎn)，且不失對全球技術(shù)鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的整體掌控。