掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年:“六清”行動(dòng)顯成效

　　人民網(wǎng)北京9月25日電 （記者溫璐）今年是三年為期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年。各地深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，按照全國掃黑辦統(tǒng)一要求，以“清徹底、清到底、清干凈”為目標(biāo)，全面啟動(dòng)“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”“傘網(wǎng)清除”“行業(yè)清源”——“六清”行動(dòng)。

　　“打傘破網(wǎng)”多措并舉，“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”……各地始終對(duì)黑惡勢(shì)力堅(jiān)持依法嚴(yán)懲高壓嚴(yán)打，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，案件辦理更高效。近三年來，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)促進(jìn)了社會(huì)生態(tài)和政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)顯著改善 。

　　“逃犯清零”保持高壓態(tài)勢(shì) 全力開展追逃行動(dòng)

　　“‘逃犯清零’要保持高壓，對(duì)在逃案犯逐一建檔、對(duì)賬銷號(hào)，全力開展追逃行動(dòng)，盡快將目標(biāo)逃犯緝拿歸案。”中央政法委秘書長(zhǎng)、全國掃黑辦主任陳一新在全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)地市督辦會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

　　陳一新表示，對(duì)前期群眾反復(fù)舉報(bào)、可能存在問題的1.5萬多條線索“再起底”，實(shí)行提級(jí)核實(shí)、統(tǒng)一建檔，做到“件件有著落、事事有回音”。

　　廣東省緊緊圍繞“逃犯清零”工作目標(biāo)，展開“鐵網(wǎng)”追逃行動(dòng)。截至9月21日，廣東314名目標(biāo)逃犯已到案313名，到案率99.7%，總體到案數(shù)和境內(nèi)到案數(shù)居全國第一，304名境內(nèi)逃犯全部到案、10名境外逃犯到案9名，2名A級(jí)通緝犯悉數(shù)落網(wǎng)。

　　重慶市聚焦“專人專班”，推進(jìn)“逃犯清零”行動(dòng)。制定《重慶市掃黑除惡追逃清零行動(dòng)工作方案》，逐級(jí)落實(shí)追逃責(zé)任，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)和信息化手段，全方位開展境內(nèi)外追逃。截至目前，重慶市追逃清零行動(dòng)目標(biāo)逃犯已全部到案。

　　“案件清結(jié)”按下“快進(jìn)鍵”

　　2020年是掃黑除惡收官?zèng)Q勝之年，實(shí)現(xiàn)“案件清結(jié)”，是決定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的關(guān)鍵。全國掃黑辦會(huì)同中央政法單位，部署開展了“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)消化70%左右的案件存量。對(duì)全國掃黑辦掛牌督辦案件，實(shí)行全國掃黑辦及中央政法單位領(lǐng)導(dǎo)包案，倒排日期、逐個(gè)圍殲。

　　北京市在完善常態(tài)化疫情防控舉措的同時(shí)，組織辦案機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的部署要求，積極推進(jìn)掃黑除惡“案件清結(jié)”，確?！皯?zhàn)疫”“結(jié)案”兩不誤。截至目前，北京市共打掉涉黑組織5個(gè)、涉惡集團(tuán)59個(gè)、涉惡團(tuán)伙80個(gè)，破獲刑事案件1624件，刑拘犯罪嫌疑人1992人；提起公訴165件786人，一審判決146件758人。市區(qū)兩級(jí)掛賬督辦案件共144件，已全部偵查完結(jié)，其中有126件已經(jīng)一審宣判。

　　湖南省深入開展“掃黑除惡審判執(zhí)行攻堅(jiān)沖刺行動(dòng)”，全力推動(dòng)“案件清結(jié)”取得新成效，省高院組織對(duì)6個(gè)重點(diǎn)市州19家基層法院開展機(jī)動(dòng)督導(dǎo)，每月下發(fā)情況通報(bào)，及時(shí)約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)、案件應(yīng)“清”盡“清”。7月底實(shí)現(xiàn)“4月底前受理的一審案件和5月底前受理的二審案件”全部清零，提前2個(gè)月完成清結(jié)目標(biāo)；全國掃黑辦掛牌督辦的7起案件9月初全部審結(jié)；涉黑惡案件一、二審結(jié)案率分別為95.9％和99.1％。

　　黑惡不掃社會(huì)難安 “傘網(wǎng)清除”持續(xù)發(fā)力

　　“打傘破網(wǎng)”是掃黑除惡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鏟除傘網(wǎng)庇護(hù)，才能正本清源。全國掃黑辦部署開展“六清”行動(dòng)以來，全國各地多措并舉，持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)“打傘破網(wǎng)”，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展。

　　遼寧將“傘網(wǎng)清除”與涉黑涉惡案件同步推進(jìn)，對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題，對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一查到底。特別是圍繞群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒有進(jìn)展的“骨頭案”“釘子案”組織開展深入核查，集中精干力量突破重大典型案件。

　　今年1月至8月，遼寧省立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件933件，同比增長(zhǎng)71.51%，作出處理765人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分593人，查處縣處級(jí)以上干部48人，移送司法機(jī)關(guān)63人。

　　全力推進(jìn)“黑財(cái)清底” 加大追查力度

　　各地對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來偵辦的涉黑涉惡案件逐一篩查，發(fā)現(xiàn)存在“見黑見惡不見財(cái)”問題的，堅(jiān)決依法按程序予以收繳罰沒。按照兩高兩部有關(guān)要求，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。

　　青海省掃黑辦及時(shí)印發(fā)《關(guān)于做好地方性法人銀行信貸資產(chǎn)涉及黑惡案件線索保全處置工作的通知》，依法防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)地方金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。公安廳組建“黑財(cái)清底”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)組，先后多次結(jié)合專案赴一線開展實(shí)地督導(dǎo)。截至目前，全省公安機(jī)關(guān)依法查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)8.4億余元。今年4月前生效的涉黑涉惡案件判處追繳、沒收違法財(cái)產(chǎn)金額（含退賠）2271.99萬元，已執(zhí)行2222.93萬元，執(zhí)行率97.84%。

　　江西省宜春市制定出臺(tái)《宜春市掃黑除惡“打財(cái)斷血”辦案指引（試行）》，對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的偵查偵辦、審查起訴、審判執(zhí)行作出55項(xiàng)具體規(guī)定，為推進(jìn)“黑財(cái)清底”提供了規(guī)范性指導(dǎo)，有力助推做好“六穩(wěn)”“六保”工作。截至8月底，全市共查處涉黑涉惡洗錢案7起，涉及資金4300多萬元。

　　堅(jiān)持專項(xiàng)整治 推動(dòng)“行業(yè)清源”

　　重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治是今年專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“重頭戲”。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)結(jié)合辦理涉黑涉惡案件，向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函5.3萬份，直指行業(yè)領(lǐng)域突出問題。

　　4月至9月， 全國掃黑辦集中整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理等機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“有證難管、無證不管”。

　　天津市在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)中深入推進(jìn)土地管理領(lǐng)域“行業(yè)清源”，通過政治、法治、德治、自治等多種手段破解治理難題，促使土地管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“亂”到“治”。截至目前，全市打掉土地管理領(lǐng)域涉黑組織11個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)20個(gè)，破獲刑事案件100余起，收回被占土地3萬余畝，拆除違法違章建筑70余萬平米，為國家集體挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失，有力維護(hù)了土地管理秩序。

　　山西省治建結(jié)合推進(jìn)“行業(yè)清源”，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛化解、隱患排查整治、社會(huì)治安防控等工作，努力做強(qiáng)平安建設(shè)的“最后一公里”。

　　落實(shí)“線索清倉” 扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)，徹底掃除黑惡勢(shì)力，必須提高線索核查質(zhì)效，決不讓任何一個(gè)黑惡分子漏網(wǎng)。4月至6月，全國掃黑辦組織對(duì)需進(jìn)一步核查的1.5萬余條群眾舉報(bào)線索“再起底”，實(shí)行提級(jí)核實(shí)、統(tǒng)一建檔，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部簽字確認(rèn)，若發(fā)現(xiàn)問題終身追責(zé)。

　　陜西省認(rèn)真落實(shí)“線索清倉”工作要求，采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、異地用警、指定管轄、提級(jí)督辦等措施，嚴(yán)謹(jǐn)高效開展省市兩級(jí)直接核查線索工作。截至目前，全國掃黑辦交辦的1175件線索已全部重新核查完結(jié)，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)涉嫌黑惡犯罪或其他刑事犯罪線索348件，核實(shí)率29.62%。

　　2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決勝之年，掃黑除惡是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。持續(xù)加大深挖根治力度,同時(shí)著眼常治長(zhǎng)效,為奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利提供了有力保障。人民群眾不斷增強(qiáng)的安全感，彰顯著“中國之治”的效能 。