中新網客戶端北京10月21日電(記者 張尼)2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。對于不少貧困家庭來說，疾病是脫貧路上最大的“攔路虎”。如何阻止“病根”變“窮根”，是擺在各地醫(yī)保部門面前的一項艱巨任務。

　　來自國家醫(yī)保局的數據顯示，2018年以來，醫(yī)保扶貧政策累計惠及貧困人口超過4.6億人次，幫助貧困人口減負近3000億元，2019年貧困人口參保率穩(wěn)定在99.9%以上……貧困人口“病有所醫(yī)”的目標正在全面實現。

　　醫(yī)保扶貧政策累計惠及貧困人口超4.6億人次

　　數據顯示，在中國的建檔立卡貧困戶中，因病致貧、返貧戶占到42%以上，是農村人口貧困的主要成因。啃下因病致貧返貧的“硬骨頭”，對于脫貧攻堅至關重要。

　　記者從近日在北京舉行的2020年國家扶貧日系列活動之醫(yī)療保障脫貧攻堅分論壇上了解到，2018年以來，醫(yī)保扶貧政策累計惠及貧困人口超過4.6億人次，幫助貧困人口減負近3000億元。2019年貧困人口參保率穩(wěn)定在99.9%以上。

　　此外，經基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，貧困人口住院和門診慢病醫(yī)療費用實際報銷比例穩(wěn)定在80%左右。

　　近年來，醫(yī)保部門始終堅持向改革要紅利、向管理要效益，通過實施藥品集中帶量采購、強化基金監(jiān)管、推進“一站式”結算、做優(yōu)門診慢病服務保障、加快實施異地就醫(yī)直接結算等改革舉措，持續(xù)優(yōu)化管理服務，不斷提高貧困人口醫(yī)療服務可及性，群眾“看病貴、看病難”問題得到有效解決。

　　2019年，國家醫(yī)保局聯合國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關于堅決完成醫(yī)療保障脫貧攻堅硬任務的指導意見》，對醫(yī)療保障脫貧攻堅必須完成的硬任務、保障標準和要求、主攻方向等提出明確要求。

　　此外，國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等部門連續(xù)聯合發(fā)文部署農村貧困人口大病專項救治，不斷擴大救治病種范圍。目前，農村貧困人口大病專項救治病種擴大到30個。

　　政策落實的同時，積極的數據已經出現。

　　據國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任傅衛(wèi)介紹，根據健康扶貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)顯示，貧困人口醫(yī)療費用的自付比例明顯下降，重點疾病患者自付比由2016年的15%到80%收窄到2018年的6%到22%。

　　貧困人口的常見病、慢性病和大病重病醫(yī)療費用負擔均得到有效減輕，對緩解貧困和幫助脫貧發(fā)揮了重要作用。

　　數據全覆蓋、一站式服務……各地醫(yī)保部門出招解決因病致貧

　　在政策落實過程中，各地的醫(yī)保部門也在積極出臺細化舉措。

　　例如，在黑龍江，該省開發(fā)建設醫(yī)療保障脫貧攻堅動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實現省、市、縣、鄉(xiāng)、村、戶、人7級主要扶貧數據全覆蓋，精準掌握貧困群眾參保、資助、致貧原因、政策標準、住院費用、門診慢性病和特殊治療費用等情況。重點加強對年度自付醫(yī)療費用超過萬元的貧困群眾監(jiān)測工作，及時對符合要求的貧困群眾進一步加大醫(yī)療救助力度。

　　另外，黑龍江全省67個縣(市)全部實現貧困群眾住院費用縣域內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”，13個市地全部實現市域內“一站式”結算服務，切實讓貧困群眾住院報銷“最多跑一次”。

　　黑龍江省醫(yī)保局的數據顯示，2019年以來，黑龍江省建檔立卡貧困戶無一戶因病返貧。

　　在云南，今年以來，全省醫(yī)保、扶貧部門進一步密切配合，健全完善數據共享機制，做到每周數據交換對比。同時，在全省各級醫(yī)保部門設立調度室，部署調度指揮系統(tǒng)，堅持每個工作日定時調度，形成上下實時聯動、問題立即解決、障礙及時破除的工作新機制。

　　從全國層面來看，中國將貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“三重保障”制度安全網，梯次降低醫(yī)療費用負擔，已令因病返貧人數從2014年的2850萬人顯著下降到2019年的96.9萬人。