科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。廣納眾流，方為江海。

　　“十三五”規(guī)劃以來(lái)，我國(guó)以科技創(chuàng)新為引擎全面提升自主創(chuàng)新能力，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型人才規(guī)模和質(zhì)量同步提升。

　　聚四海之氣、借八方之力，我國(guó)在國(guó)際科技合作中擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任，發(fā)揮更大作用。

　　“一帶一路”國(guó)際合作框架下，科技創(chuàng)新四項(xiàng)行動(dòng)碩果累累

　　無(wú)論是科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，還是科技園區(qū)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)，我國(guó)不斷加強(qiáng)與各國(guó)的創(chuàng)新合作，在科技的引擎下推動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃不斷落地。

　　2016年起，科技部經(jīng)充分調(diào)研合作伙伴國(guó)市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)并支持有條件的高校、研究院所、企業(yè)走出國(guó)門(mén)開(kāi)展科技培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)、信息及先進(jìn)制造、資源環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、科技政策等領(lǐng)域，培訓(xùn)班屢結(jié)碩果，特別是“一帶一路”倡議提出以來(lái)，科技部主辦的各類(lèi)培訓(xùn)班重點(diǎn)更加聚焦在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家，成為我國(guó)與世界科技人文交流的閃亮名片。

　　同年，科技部初步嘗試境外辦班，4年來(lái)逐步加大境外辦班的支持力度，已累計(jì)有10家單位先后承辦16個(gè)境外培訓(xùn)項(xiàng)目，足跡跨越亞洲、非洲和拉丁美洲，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員363人。

　　7年前，科技部開(kāi)始實(shí)施“發(fā)展中國(guó)家杰出青年科學(xué)家來(lái)華工作計(jì)劃”，來(lái)自埃及的奧薩馬是第一個(gè)申請(qǐng)到該項(xiàng)目的埃及科學(xué)家，他說(shuō)：“中國(guó)與埃及是歷史悠久的好朋友，更有許多文化共同點(diǎn)。如今，‘一帶一路’倡議的構(gòu)想讓這條古老之路再煥生機(jī)，也為中埃共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造了歷史機(jī)遇。”

　　面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，中國(guó)結(jié)合各國(guó)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)發(fā)揮多元化合作主體的作用，積極創(chuàng)新合作模式，推進(jìn)與相關(guān)國(guó)家的科技園區(qū)合作。2019年，中國(guó)舉辦兩期科技園區(qū)孵化器管理建設(shè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)50余名學(xué)員，積極分享中國(guó)科技園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)“一帶一路”科技園區(qū)合作座談會(huì)，發(fā)布《“一帶一路”科技園區(qū)合作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)國(guó)家高新園區(qū)開(kāi)展“一帶一路”科技園區(qū)合作。結(jié)合各國(guó)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，積極發(fā)揮多元化合作主體的作用，通過(guò)共建創(chuàng)新園、孵化器和加速器等，在農(nóng)業(yè)、食品加工、新材料、新能源等領(lǐng)域共同開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)合作，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

　　在柬埔寨，湄公河、萬(wàn)谷湖、金邊皇宮等美麗風(fēng)景吸引了無(wú)數(shù)中國(guó)人前去觀光。如今，隨著“中柬食品工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”建成運(yùn)行，柬埔寨香米這樣的美食也得以飄香“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)的餐桌。在尼羅河畔的埃及索哈杰，“中國(guó)—埃及可再生能源國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目下，中國(guó)與埃及聯(lián)合建設(shè)的試驗(yàn)線(xiàn)于2019年5月利用我國(guó)國(guó)產(chǎn)光伏裝備產(chǎn)出首片光伏電池和首塊組件。在越南，胡志明市黃忠南科技有限公司依托中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與我國(guó)開(kāi)展太陽(yáng)能技術(shù)合作，引進(jìn)多種太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)設(shè)備，讓百姓更便捷地洗上了熱水澡；在非洲，中國(guó)—加納/贊比亞可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目讓清潔能源產(chǎn)業(yè)挺起當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“脊梁”……依托現(xiàn)有“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，一大批技術(shù)走出國(guó)門(mén)，許多典型技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目順利開(kāi)展，并獲得“一帶一路”國(guó)家與國(guó)際社會(huì)的一致好評(píng)。

　　搭建各種開(kāi)放合作平臺(tái)，為吸引全球英才打造舞臺(tái)

　　發(fā)揮各類(lèi)人才智慧，聚天下英才而用之?！笆濉逼陂g，我國(guó)創(chuàng)新型人才規(guī)模和質(zhì)量同步提升。

　　我國(guó)每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員總量接近60人年。同時(shí)，我國(guó)科技人才發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，推動(dòng)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。持續(xù)推進(jìn)人才交流合作，引進(jìn)來(lái)走出去的發(fā)展路徑機(jī)制不斷成熟，科技開(kāi)放合作全方位深化。

　　近5年來(lái)，越來(lái)越多在華外國(guó)專(zhuān)家也借助我國(guó)國(guó)際科技人才交流的大環(huán)境，找到屬于自己的廣闊舞臺(tái)。

　　英國(guó)布萊德福德大學(xué)高分子多學(xué)科研究中心主任、皇家工程院院士菲利普·寇茨教授是國(guó)際高分子聚合物研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威和領(lǐng)軍人物，2017年度中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人。

　　目前他負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室與中國(guó)多家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作，建立起5個(gè)主攻領(lǐng)域不同的國(guó)際合作研發(fā)平臺(tái)。據(jù)其介紹，與中國(guó)的合作已經(jīng)從單純的學(xué)術(shù)研究，逐步轉(zhuǎn)向面向市場(chǎng)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

　　談到榮獲“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年”紀(jì)念章時(shí)，寇茨教授興奮地說(shuō)：“這對(duì)我來(lái)說(shuō)不僅是一個(gè)極大的驚喜，同時(shí)也使我感覺(jué)到中國(guó)對(duì)國(guó)際科技合作的重視，特別是對(duì)中英兩國(guó)人民交往的重視?！?/p>

　　從連續(xù)舉辦18屆的中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)，到中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)策劃實(shí)施的“藤蔓計(jì)劃”，無(wú)論是政府還是民間，我國(guó)都致力于為人才交流搭建更廣闊的平臺(tái)，聚天下英才而用之。

　　積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程，為全球創(chuàng)新貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

　　“十三五”期間，作為主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，我國(guó)積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，深度參與運(yùn)行管理，積累組織管理經(jīng)驗(yàn)并主動(dòng)參與了大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程相關(guān)的國(guó)際規(guī)則制定。

　　國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）俗稱(chēng)“人造太陽(yáng)”。ITER計(jì)劃是規(guī)模僅次于國(guó)際空間站的國(guó)際大科學(xué)工程計(jì)劃，自1985年發(fā)起動(dòng)議以來(lái)，已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了20余年，是目前全球規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際科研合作項(xiàng)目之一。

　　自參與該計(jì)劃以來(lái)，中國(guó)始終恪守國(guó)際承諾，積極行使權(quán)力，履行義務(wù)，認(rèn)真參與ITER計(jì)劃的組織管理、工程建造等相關(guān)工作，與各成員國(guó)一道推動(dòng)ITER計(jì)劃順利實(shí)施。

　　2020年7月28日，ITER計(jì)劃重大工程安裝啟動(dòng)儀式在法國(guó)舉行，習(xí)近平主席向該儀式致賀信。習(xí)近平主席在賀信中指出：“國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，中方始終恪守國(guó)際承諾，中國(guó)企業(yè)和科研人員勇挑重?fù)?dān)，與國(guó)際同行齊心協(xié)力，為計(jì)劃的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)力量。十多年來(lái)的積極探索和實(shí)踐充分證明，開(kāi)放交流是探索科學(xué)前沿的關(guān)鍵路徑?！?/p>

　　人類(lèi)歷史上最大望遠(yuǎn)鏡陣列——平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（SKA）可傾聽(tīng)微弱之聲，探索宇宙奧秘。2012年，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，科技部代表中方加入SKA建設(shè)準(zhǔn)備階段的政府間談判。經(jīng)過(guò)多年談判，2019年3月12日，平方公里陣列天文臺(tái)公約簽署儀式在意大利羅馬舉行，時(shí)任科技部副部長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局局長(zhǎng)張建國(guó)代表中國(guó)政府簽署公約。

　　科技部官網(wǎng)撰文稱(chēng)：“這是中方首次牽頭國(guó)際大科學(xué)工程核心工作包研發(fā)工作，全面主持主導(dǎo)工程核心技術(shù)研發(fā)，是中方在引領(lǐng)和牽頭提出國(guó)際大科學(xué)工程中的有益嘗試?！?/p>

　　“堅(jiān)持自主研發(fā)與國(guó)際合作并重，是中國(guó)特色自主創(chuàng)新的自覺(jué)之路。”科技部國(guó)際合作司司長(zhǎng)葉冬柏表示，大科學(xué)裝置的興起和大科學(xué)計(jì)劃的推進(jìn)，正不斷推動(dòng)中國(guó)前沿科技探索走進(jìn)新時(shí)代。

　　用科研數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，中國(guó)科學(xué)家群體在世界舞臺(tái)上綻放光彩

　　筑夢(mèng)七十載，奮進(jìn)科研路。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2015年的55.3%提升至2019年的59.5%。自2017年起，我國(guó)科技人員發(fā)表的國(guó)際論文被引次數(shù)連續(xù)3年排名世界第二。

　　安徽大學(xué)的伊朗數(shù)學(xué)家阿里·穆罕默德說(shuō)，在每個(gè)尖端領(lǐng)域里，中國(guó)科學(xué)家們發(fā)表的論文數(shù)量都在迅速增長(zhǎng)。中國(guó)從中央到地方各級(jí)政府，都對(duì)科技發(fā)展，尤其是基礎(chǔ)學(xué)科研究給予高度重視和大力支持。他在與世界數(shù)學(xué)界的同行交流時(shí)，聽(tīng)到美國(guó)科學(xué)家都在說(shuō)，現(xiàn)在做科研，應(yīng)該去中國(guó)。

　　中國(guó)科學(xué)家群體在世界舞臺(tái)上綻放光彩。中國(guó)（含港澳臺(tái)地區(qū)）近年來(lái)入選科睿唯安全球高被引科學(xué)家的人數(shù)持續(xù)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，從2015年到2019年，高被引科學(xué)家從163人次漲到733人次。

　　2019年新中國(guó)成立70周年前，一份科技日?qǐng)?bào)社牽頭發(fā)布的報(bào)告，從科研活動(dòng)的重要成果產(chǎn)出——學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的計(jì)量學(xué)角度，呈現(xiàn)中國(guó)基礎(chǔ)科研國(guó)際化的歷史進(jìn)程。報(bào)告中指出，我國(guó)科研領(lǐng)域的國(guó)際合作快速發(fā)展，到2019年，我國(guó)與212個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作并發(fā)表論文，合作論文的總數(shù)是1980年的2800多倍。特別是“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)與六大洲138個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署該框架下的合作協(xié)議，相關(guān)合作論文產(chǎn)出與影響力提升顯著。截至2020年10月的數(shù)據(jù)顯示，共有1107篇論文與該主題有關(guān)，其中大部分論文發(fā)表于2018年以后，至2020年10月已發(fā)表382篇，達(dá)到歷史最高值。

　　疫情背景下的中外國(guó)際科研合作，彰顯“生命至上”的理念

　　2020年，新冠病毒肆虐全球，成為全人類(lèi)面對(duì)的共同挑戰(zhàn)。

　　我國(guó)圍繞病毒溯源、藥物研發(fā)、疫苗研發(fā)、檢測(cè)試劑以及試驗(yàn)動(dòng)物模型等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān)，第一時(shí)間取得了積極進(jìn)展，并與來(lái)自多國(guó)的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了密集的疫情防控與衛(wèi)生合作等主題的國(guó)際研討和科研合作。

　　科技部通過(guò)駐外使領(lǐng)館科技處（組）積極聯(lián)系各相關(guān)國(guó)家政府部門(mén)、科技界和衛(wèi)生界，介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情科技工作情況，分享經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)雙多邊科技交流合作。組織參與包括30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和重要國(guó)際組織在內(nèi)的超百場(chǎng)交流活動(dòng)。推薦和指導(dǎo)中方專(zhuān)家參與了世界衛(wèi)生組織確定的新冠肺炎疫情9個(gè)中長(zhǎng)期重點(diǎn)研究方向和10個(gè)工作組，與各國(guó)分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。7月發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃應(yīng)對(duì)疫情國(guó)際合作項(xiàng)目申報(bào)指南，公開(kāi)征集和組織實(shí)施合作項(xiàng)目，并推薦國(guó)內(nèi)新冠病毒疫苗、藥物研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)與相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)企業(yè)對(duì)接，進(jìn)行科研聯(lián)合攻關(guān)。

　　疫情期間，中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和英國(guó)國(guó)家科研與創(chuàng)新署、德國(guó)研究聯(lián)合會(huì)發(fā)布聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)共同致力于加強(qiáng)全球科研合作，應(yīng)對(duì)新冠疫情。

　　今年3月25日，由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)起的“科技戰(zhàn)疫”國(guó)際研討會(huì)在線(xiàn)上召開(kāi)。法國(guó)公共衛(wèi)生高級(jí)委員會(huì)委員、圣埃蒂安大學(xué)微生物學(xué)系主任布魯諾·博澤托教授指出，各方在會(huì)上針對(duì)新冠肺炎這一非常棘手的傳染病，及時(shí)分享了信息，特別是初期寶貴的研究成果。這些深入的交流，彰顯疫情暴發(fā)后中、美、歐科學(xué)界保持的緊密關(guān)系。

　　同時(shí)，我國(guó)積極搭建平臺(tái)，與全球同行共享科學(xué)數(shù)據(jù)和信息。在中華醫(yī)學(xué)期刊網(wǎng)上搭建“防控新冠肺炎科研成果共享交流平臺(tái)”，鼓勵(lì)科研人員快捷、免費(fèi)、公開(kāi)發(fā)表科學(xué)發(fā)現(xiàn)并分享數(shù)據(jù)。截至2020年9月已有超過(guò)145種期刊、1330多篇報(bào)告和論文上線(xiàn)，瀏覽量超過(guò)345萬(wàn)次，有多名國(guó)外研究人員在此平臺(tái)上發(fā)表論文。搭建“全球冠狀病毒組學(xué)數(shù)據(jù)共享與分析系統(tǒng)”和“2019新型冠狀病毒信息庫(kù)”兩個(gè)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，為全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)用戶(hù)提供數(shù)據(jù)瀏覽、檢索和下載服務(wù)。

　　包括世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，以及來(lái)自《自然》《柳葉刀》等國(guó)際著名期刊的負(fù)責(zé)人，均對(duì)中國(guó)開(kāi)展的疫情相關(guān)國(guó)際合作給予了充分肯定。

　　科技創(chuàng)新的多邊協(xié)作，助力中國(guó)在科技外交中拓展“朋友圈”

　　立足本土，面向全球。

　　近年來(lái)，我國(guó)在國(guó)際科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“朋友圈”日益擴(kuò)大。中國(guó)已與161個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了114項(xiàng)政府間科技合作協(xié)定，在64個(gè)國(guó)家和地區(qū)的99個(gè)駐外使領(lǐng)館（團(tuán)）派駐科技外交官。

　　多年來(lái)，我國(guó)與國(guó)際組織和多邊機(jī)構(gòu)開(kāi)展的科技合作交流從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)，中國(guó)彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)哪_步不曾停歇，多邊科技創(chuàng)新奏響“交響樂(lè)”。

　　我國(guó)積極參與二十國(guó)集團(tuán)（G20）、金磚國(guó)家合作（BRICS）、亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊治理機(jī)制，致力于為世界提供中國(guó)科技創(chuàng)新智慧和方案，在多個(gè)場(chǎng)合留下了科技創(chuàng)新的印記。

　　播下希望的種子，澆灌“合作之水”，收獲豐收的果實(shí)。中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已成功構(gòu)建了覆蓋中國(guó)和東盟10國(guó)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，其中與東盟9個(gè)國(guó)家分別建立了政府間雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，與越南廣寧共建1個(gè)區(qū)域雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員達(dá)2400家，已覆蓋東盟各個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)主要省市，其中三分之一成員來(lái)自東盟國(guó)家。

　　2019年4月25日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇“創(chuàng)新之路”分論壇召開(kāi)，科技部部長(zhǎng)王志剛表示，在“一帶一路”共建國(guó)家的不懈努力下，“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃正在從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，取得了豐碩成果和顯著成效。

　　今年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)際科技合作。國(guó)際科技合作是大趨勢(shì)。我們要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開(kāi)放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。激蕩七十載，奮進(jìn)新時(shí)代。下一個(gè)5年，國(guó)際科技合作勢(shì)必在我國(guó)發(fā)展與世界進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。