左貢，藏語(yǔ)意為“犏（耕）牛背”，因這里的地形像犏牛的背，故而得名。在這片土地上，活躍著一批來(lái)自祖國(guó)東南沿海的干部，他們?yōu)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，他們就是廈門市第七批援藏工作隊(duì)。

　　從“脫貧攻堅(jiān)”到“鄉(xiāng)村振興”

　　2019年7月19日，廈門市第七批援藏工作隊(duì)抵達(dá)左貢縣，開(kāi)展為期一年半的援藏工作。

　　此時(shí)的左貢縣，正處在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。為助力脫貧攻堅(jiān)，廈門市第七批援藏工作隊(duì)積極爭(zhēng)取計(jì)劃外資金8763萬(wàn)元，實(shí)施了涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、飲水安全等扶貧項(xiàng)目44個(gè)。此外，廈門市第七批援藏工作隊(duì)接過(guò)上批援藏工作隊(duì)的“接力棒”，協(xié)同左貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展組和釀酒企業(yè)，通過(guò)合同種植和收購(gòu)的形式，推動(dòng)全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大葡萄種植規(guī)模946畝。

　　2019年12月，左貢縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。2020年“五四”青年節(jié)前夕，廈門市第七批援藏工作隊(duì)榮獲第十六屆“西藏青年五四獎(jiǎng)?wù)隆毕冗M(jìn)集體，這是對(duì)他們助力左貢縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的充分肯定。

　　2020年起，廈門市第七批援藏工作隊(duì)將脫貧攻堅(jiān)鞏固與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，持續(xù)加大投入，突出產(chǎn)業(yè)幫扶，繼續(xù)改善民生、凝聚人心。

　　在鄉(xiāng)村振興方面，援藏工作隊(duì)探索實(shí)施“黨建引領(lǐng)+政府引導(dǎo)+突出產(chǎn)業(yè)+專業(yè)運(yùn)營(yíng)+治理有效+援藏支持”的鄉(xiāng)村振興援藏模式，在田妥鎮(zhèn)突出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，在列達(dá)村注重予以專業(yè)支持，運(yùn)營(yíng)好現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)載體，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　在田妥鎮(zhèn)幸福廣場(chǎng)上，亞中村阿妥益喜措嘉農(nóng)民專業(yè)合作社舉行分紅大會(huì)，剛領(lǐng)到分紅的村民夏多高興地說(shuō)：“自從村里搞起了這個(gè)合作社，工作有了，收入有了，每年還能拿分紅，感謝黨，感謝政府，感謝廈門市援藏工作隊(duì)?！?/p>

　　“左貢是山，廈門是海，廈門是黨中央派來(lái)左貢的親戚，山海情深，我們一起努力，共同富裕?！睆B門市援藏工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、左貢縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)黃新聰說(shuō)。

　　從“醫(yī)療技術(shù)”到“醫(yī)療體制”

　　“總算盼來(lái)了有醫(yī)療衛(wèi)生背景的援藏干部，這下就更有力量補(bǔ)短板了。”2019年7月，在援藏干部歡迎大會(huì)上，左貢縣委書記李雨雷的一席話讓分管醫(yī)療衛(wèi)生口的黃新聰深感責(zé)任重大。

　　當(dāng)時(shí)，左貢縣人民醫(yī)院還只是一級(jí)醫(yī)院，縣域就診率只有65%，基層就診率只有13.5%，重點(diǎn)慢性病患者規(guī)范管理率僅為63%。群眾看病就醫(yī)往往舍近求遠(yuǎn)。

　　廈門市援藏工作隊(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，根源在于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生的機(jī)制體制問(wèn)題。

　　找準(zhǔn)問(wèn)題后，黃新聰便結(jié)合自己曾任廈門集美區(qū)衛(wèi)健局局長(zhǎng)的經(jīng)歷，組建“學(xué)福建、學(xué)三明醫(yī)改小組團(tuán)”，以左貢縣人民醫(yī)院為試點(diǎn)，從財(cái)政體制、績(jī)效體制、人事體制、醫(yī)療業(yè)務(wù)上推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，逐步建立起“財(cái)政投入高效、科學(xué)績(jī)效有效激勵(lì)、建立緊密型醫(yī)共體”的左貢醫(yī)改模式。

　　在財(cái)政體制上，將縣衛(wèi)健委調(diào)整為一級(jí)獨(dú)立核算單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)整為獨(dú)立財(cái)政單位，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先干活再報(bào)銷的做法，上級(jí)資金在9個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，破解了縣一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資金大量沉淀的老大難問(wèn)題；

　　在績(jī)效體制上，建立“按勞分配、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的分配制度，打破以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)無(wú)業(yè)務(wù)績(jī)效的歷史；

　　在人事體制上，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，全縣醫(yī)務(wù)人員由縣人民醫(yī)院統(tǒng)籌使用，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)和縣人民醫(yī)院科室主任競(jìng)聘上崗，落實(shí)“能者上、庸者讓、劣者下”，充分調(diào)動(dòng)了基層醫(yī)務(wù)人員的積極性；

　　在醫(yī)療業(yè)務(wù)上，全縣醫(yī)療業(yè)務(wù)、藥品采購(gòu)分配實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，縣人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立責(zé)任共同體和利益共同體，解決了一系列痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)……

　　通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，全縣醫(yī)療服務(wù)能力得以明顯提升。2020年，左貢縣域內(nèi)總就診人數(shù)同比增加8900人次，同比增加25.39%，縣域就診率為96.5%；

　　2020年6月，自治區(qū)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革辦公室專門下文，要求各市地學(xué)習(xí)借鑒左貢醫(yī)改模式。2021年4月，左貢醫(yī)共體榮獲全國(guó)“緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”，縣域醫(yī)改的雪域高原樣板左貢模式正在藏東大地形成。

　　從“授人以魚(yú)”到“授人以漁”

　　一塊黑板、一把粉筆、一本書……這是廈門市第七批援藏工作隊(duì)隊(duì)員、左貢縣教育局副局長(zhǎng)李永昌剛到左貢縣時(shí)看到的學(xué)校老師的教學(xué)設(shè)備?！昂蛢?nèi)地相比，除了教學(xué)環(huán)境簡(jiǎn)陋，教學(xué)設(shè)備相對(duì)缺少，師資力量也較薄弱?！崩钣啦f(shuō)。

　　為了讓孩子們?cè)诟玫沫h(huán)境中學(xué)習(xí)，李永昌充分發(fā)揮“橋梁紐帶”“牽線搭橋”作用，不斷奔波于廈門和左貢兩地，積極協(xié)調(diào)廈門社會(huì)各界向左貢教育系統(tǒng)捐資助學(xué)。

　　在李永昌的積極奔走下，2020年7月10日上午，“格?；ㄩ_(kāi)，大愛(ài)聚力”主題志愿服務(wù)活動(dòng)在左貢縣田妥鎮(zhèn)小學(xué)舉行。

　　在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，愛(ài)心企業(yè)為田妥鎮(zhèn)小學(xué)送上了價(jià)值40余萬(wàn)元的遠(yuǎn)程教育設(shè)備。此外，李永昌還協(xié)助鑄遠(yuǎn)集團(tuán)在左貢縣設(shè)立鑄遠(yuǎn)左貢縣發(fā)展基金會(huì)，總資金為300萬(wàn)元，用于左貢縣獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)。

　　“授人以魚(yú)”不如“授人以漁”。李永昌積極探索教育援藏新思路、精準(zhǔn)教育扶貧新模式，積極協(xié)調(diào)廈門的教育資源，爭(zhēng)取4893萬(wàn)元資金實(shí)施7個(gè)教育項(xiàng)目，在帶領(lǐng)支教團(tuán)隊(duì)加快推進(jìn)“智慧課堂”常態(tài)化進(jìn)程的同時(shí)，不斷創(chuàng)新“精準(zhǔn)教育”幫扶機(jī)制，幫扶左貢縣教育局成立教研室，組建援藏教研團(tuán)隊(duì)，全方位、全學(xué)科為左貢中小學(xué)教育實(shí)施“廈門教研、精準(zhǔn)左貢”模式。

　　“援藏是黨中央交給我們的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，做好援藏工作是我們義不容辭的責(zé)任?！睆B門市第七批援藏工作隊(duì)表示，站在新的歷史起點(diǎn)上，廈門市第七批援藏工作隊(duì)將繼續(xù)把汗水灑在左貢，為左貢建設(shè)貢獻(xiàn)廈門智慧和廈門力量。