習(xí)近平總書記在亞洲文明對話大會開幕式上的主旨演講指出：“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展時代，文明永續(xù)發(fā)展，需要薪火相傳、代代守護(hù)?！敝腥A文明是中國56個民族智慧的結(jié)晶，在長期的歷史過程中，互相借鑒，形成我中有你、你中有我的文化共同體。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　　在2014 年9 月召開的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園?！蔽覈髅褡鍍?yōu)秀傳統(tǒng)文化是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要組成部分，保護(hù)和傳承好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需要中國56個民族共同參與、共同建設(shè)和共同分享?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》中提出保護(hù)工作的原則：首先，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性；其次，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。

　　西藏?fù)碛胸S富文化資源，其中，西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為展示西藏特色文化及建設(shè)國際旅游文化城市的重要內(nèi)容。2006年9月28日，《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)文化廳關(guān)于西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案的通知》，西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作開始全面啟動，對西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的分布、生存狀況、生存生態(tài)、類型、價值、內(nèi)容、傳承狀況進(jìn)行了全面普查。同時，按照中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫普查管理系統(tǒng)軟件的要求進(jìn)行詳細(xì)登記，包含了內(nèi)容、類別、講述者、傳承者、提供者及其年齡、性別、居住地的縣名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名、村名等，認(rèn)定急需搶救的處于瀕危狀態(tài)的具有重大價值的項(xiàng)目清單，針對問題制定保護(hù)目錄并進(jìn)行搶救性保護(hù)。

　　西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，在三級名錄體系的建設(shè)、保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面取得了顯著成效。

　　一、建立西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄體系

　　2005年3月26日，（國發(fā)辦【2005】18號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作意見》發(fā)布，意見從保護(hù)工作的重要性和緊迫性、工作目標(biāo)和方針、建立名錄體系、建立協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制四個方面進(jìn)行明確的要求，提出逐步建立有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。西藏各級文化部門按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一要求，高度重視名錄體系建設(shè)，基本形成了自治區(qū)、市、縣三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，為西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2006年5月20日，國務(wù)院公布了第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，在確定的518項(xiàng)名錄中西藏有24項(xiàng)入圍，以格薩爾為首的民間文學(xué)1項(xiàng)、民間舞蹈6項(xiàng)、傳統(tǒng)戲劇7項(xiàng)、民間美術(shù)2項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝5項(xiàng)、傳統(tǒng)醫(yī)藥2項(xiàng)、民俗1項(xiàng)。這24項(xiàng)的入圍，是西藏具有豐富的非物質(zhì)文化資源的具體體現(xiàn)，也是自2006年全面普查工作的成果之一，對西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作有著一個很好的開啟和鼓舞作用。2006年12月27日，西藏公布第一批38項(xiàng)自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中，民間文學(xué)1項(xiàng)、民間音樂1項(xiàng)、民間舞蹈12項(xiàng)、傳統(tǒng)戲劇7項(xiàng)、民間美術(shù)3項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝7項(xiàng)、傳統(tǒng)醫(yī)藥1項(xiàng)、民俗6項(xiàng)，西藏自治區(qū)名錄體系的建設(shè)就此拉開帷幕。2007年6月22日，西藏公布第二批82項(xiàng)自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，時隔一年，到2008年12月25日，西藏公布自治區(qū)級第一批134位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。截至目前，西藏公布五批次西藏自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄和四批次代表性項(xiàng)目傳承人名錄，各市地、縣區(qū)也建立了名錄體系。

　　截至目前，格薩爾、藏戲、藏醫(yī)藥浴法，列入聯(lián)合國教科文組織的世界非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)目；西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目89個進(jìn)入國家級名錄；96名代表性項(xiàng)目傳承人入選國家級傳承人名錄。西藏自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄共計(jì)460項(xiàng)，西藏自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人350人，市地級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目487項(xiàng)，項(xiàng)目代表性傳承人254名；縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1364項(xiàng)，項(xiàng)目代表性傳承人425名。

　　西藏對三級名錄體系采取分級保護(hù)的機(jī)制，并綜合運(yùn)用整體性保護(hù)、搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)等多種方式，特別是對入選聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的保護(hù)。

　　二、設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建工作保障機(jī)制

　　在設(shè)立機(jī)構(gòu)方面，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心于2006年9月14日正式掛牌成立，主要承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論、實(shí)踐和科學(xué)保護(hù)研究等。西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化保護(hù)中心和西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處分別于2010年和2011年設(shè)立。保護(hù)中心承擔(dān)著開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報、管理、實(shí)踐和科學(xué)保護(hù)相關(guān)工作。西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取各級政府的大力支持，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在人才隊(duì)伍的建設(shè)上，不斷提高工作能力和水平，充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，建立一支適應(yīng)西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要的高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍是保護(hù)工作科學(xué)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。

　　西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)受到黨中央、國務(wù)院高度重視，國家在政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等多方面對西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和發(fā)展工作給予了大力支持，有力推動了西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。據(jù)中國西藏新聞網(wǎng)報道，2006年至2018年，中央財政累計(jì)投入1.9552億元，用于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及傳承人的保護(hù)。西藏自治區(qū)迄今累計(jì)投入約8020萬元。

　　三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日宣傳活動持續(xù)進(jìn)行

　　自2006年起，每年6月的第二個星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”。2016年6月11日至6月18日，自治區(qū)在拉薩舉辦了第11個“文化遺產(chǎn)日”。在此期間舉行了“振興傳統(tǒng)工藝·西藏傳統(tǒng)手工技藝衍生品展暨創(chuàng)意大賽” “首屆尼赤派藏文書法展” “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歌舞展演活動” “西藏自治區(qū)可移動文物普查成果展”等活動。2019年非物質(zhì)“文化遺產(chǎn)日”活動將于6月8日在西藏山南舉行。在“文化遺產(chǎn)日”期間，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和交流活動，有效提高了公眾對保護(hù)文化遺產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了全社會的保護(hù)意識，營造了全民共同參與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的良好氛圍。

　　四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法，是文化領(lǐng)域全面貫徹依法治國方略的實(shí)踐

　　《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年2月25日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，2011年6 月1日起施行。2014年3月31日，由西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議審議通過的《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉辦法》，于2014年6月1日起開始施行。該《辦法》確立了各級人民政府的基本職責(zé)，建立了調(diào)查、名錄建設(shè)及傳承和傳播的制度、規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任。立法的完善使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入了法治化的軌道，將各級政府部門保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)上升為法律責(zé)任，有利于建立健全科學(xué)有效的保護(hù)體系，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　五、專家委員會的成立提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)性、完整性和有效性

　　西藏為規(guī)范和加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的咨詢、論證、評審和專業(yè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家學(xué)者和社會人才在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重要作用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的科學(xué)化、常規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)。2010年1月20日下發(fā)了《關(guān)于成立西藏自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家委員會的通知》，聘請44位西藏傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲曲、曲藝、美術(shù)和民俗等方面的專家組成專家委員會。專家委員會參與評審西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃；申報聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄和國家級、自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目；負(fù)責(zé)評審非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目和重要理論成果；指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)、傳承和發(fā)展工作；參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)工作。

　　六、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動有效推進(jìn)傳承與傳播制度形成

　　《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》提出：“鼓勵和支持教育機(jī)構(gòu)以開設(shè)相關(guān)課程等形式開展傳播、弘揚(yáng)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活動。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本地優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入教育內(nèi)容，因地制宜地開展教育活動。”

　　西藏每年舉行大型非遺進(jìn)校園活動，舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演、體驗(yàn)、講座、咨詢等活動，在校園中普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺參與并傳承和保護(hù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。西藏大學(xué)、西藏藏醫(yī)學(xué)院、西藏佛學(xué)院、西藏師范專科學(xué)校等成為宣傳的主要院校。西藏目前有7個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園示范基地，包括那曲市班戈縣中石化小學(xué)、日喀則市拉孜縣拉孜鎮(zhèn)中心小學(xué)、山南扎囊縣中學(xué)、昌都市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、林芝市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、西藏藏醫(yī)學(xué)院、西藏大學(xué)。

　　西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)自啟動以來，取得了顯著的成績。民間藏戲隊(duì)發(fā)展到140余支，格薩爾說唱藝人近100人。完成并出版《格薩爾說唱故事》《藏戲名人名段》《傳統(tǒng)八大藏戲經(jīng)典唱腔》《中國藏戲史》《西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》《藏戲藝術(shù)巡禮》等近百種普查成果書籍、音（影）像制品。完成了西藏傳統(tǒng)八大藏戲、西藏舞蹈藝術(shù)、格薩爾史詩（藏北篇）以及昌都鍋莊等項(xiàng)目的數(shù)字化建設(shè)工作。截至目前，入選 4項(xiàng)國家級生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，包括山南市江孜地毯廠的藏族卡墊織造技藝、西藏自治區(qū)藏藥廠的藏醫(yī)藥（藏藥七十味珍珠丸配伍技藝）、拉薩市城關(guān)區(qū)古藝建筑美術(shù)公司的藏族礦植物制作技藝、西藏唐卡畫院藏族唐卡（勉薩畫派）。

　　《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》在支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動中提出：“提供必要的傳承場所、提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動?！苯刂聊壳埃鞑?4個單位和機(jī)構(gòu)入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地，并在資金上予以支持。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)方面，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》提出：“對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)?！蔽覈?007年以來，開展了國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，相繼設(shè)立了11個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前，西藏自治區(qū)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)2項(xiàng)，分別是拉薩吉曲文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、吉隆文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。在專題博物館建設(shè)方面，西藏首個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，由深圳市人民政府援建，總投資1.5億元，占地6000平方米，于2018年6月完成建設(shè)并正式移交。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是西藏成為世界重要旅游目的地的重要文化資源，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶貴財富，進(jìn)一步挖掘其社會價值及經(jīng)濟(jì)價值，將保護(hù)傳承工作與發(fā)展文化事業(yè)、發(fā)展文化旅游、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升文化軟實(shí)力，讓優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)為創(chuàng)造人民的美好生活服務(wù)。

　?。ㄗ髡邽槲鞑卮髮W(xué)教授）

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