“紅山上的布達(dá)拉宮，雄偉壯觀。踏足古老的八廓街，聳立的唐博會(huì)盟碑見(jiàn)證者文成公主和親盛世。拉薩是一座讓你來(lái)過(guò)就還想再來(lái)的城市。”微博上，旅游博主留下了這樣一段文字。

　　文物的保護(hù)與發(fā)展，為前來(lái)觀光旅游的游客留下了渾厚而震撼的記憶。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)、市黨委、政府歷來(lái)高度重視保護(hù)和發(fā)展拉薩的傳統(tǒng)文化，投入巨大的人力、財(cái)力、物力，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種方式，使拉薩市各類(lèi)文物在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上得到了繼承、弘揚(yáng)和發(fā)展。

　　多年來(lái)，拉薩市始終堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文物保護(hù)工作不斷發(fā)展。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平

　　加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作

　　在過(guò)去的一年，拉薩市文化文物局積極開(kāi)展“放管服”及政務(wù)服務(wù)工作，行政審批事項(xiàng)從13項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng)，其中行政許可6項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，其他類(lèi)1項(xiàng)。并對(duì)審批流程、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理時(shí)限等進(jìn)行了規(guī)劃與化梳理，現(xiàn)有“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)3項(xiàng)，“最多跑一次”業(yè)務(wù)5項(xiàng)，“跑兩次”業(yè)務(wù)1項(xiàng)。同時(shí)，按照文物保護(hù)法及其實(shí)施條例等相關(guān)法規(guī)精神，指導(dǎo)縣級(jí)文物行政主管部門(mén)認(rèn)領(lǐng)其對(duì)應(yīng)的9項(xiàng)審批事權(quán)。

　　老城區(qū)拉讓寧巴、沖賽康、邦達(dá)倉(cāng)、桑珠頗章、喜德寺、門(mén)孜康，6處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)規(guī)劃、曲水聶塘卓瑪拉康文物保護(hù)規(guī)劃、中央人民政府駐藏代表辦公處文物保護(hù)規(guī)劃等正在編制，預(yù)計(jì)今年底完成規(guī)劃初稿上報(bào)工作，使得拉薩市13處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)規(guī)劃全部編制完成待批，正在開(kāi)展108處自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定工作。

　　建立健全管理制度

　　持續(xù)開(kāi)展文物安全巡查

　　為切實(shí)加強(qiáng)拉薩市文物安全保護(hù)工作，堅(jiān)決打擊文物違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防文物安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化部門(mén)之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，經(jīng)拉薩市政府研究同意，建立拉薩市文物安全工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”）制度，并于2020年10月16日正式印發(fā)。

　　《拉薩市文物安全工作聯(lián)席會(huì)議制度》明確了聯(lián)席會(huì)議主要職能、組成人員、職責(zé)分工和工作要求。聯(lián)席會(huì)議召集人為市政府分管文物工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，由市文物局牽頭，共21個(gè)市直部門(mén)、各縣（區(qū)）政府和6個(gè)管委會(huì)組成，必將切實(shí)加強(qiáng)全市文物安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建文物安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升文物安全保護(hù)工作能力和水平，確保拉薩文物事業(yè)健康發(fā)展。

　　通過(guò)逐級(jí)簽訂《拉薩市文物安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2020年度）》，督促各級(jí)政府將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、將文物安全工作列入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，督促各行業(yè)相關(guān)部門(mén)落實(shí)文物安全監(jiān)管責(zé)任及直接責(zé)任。與此同時(shí)，結(jié)合拉薩文物實(shí)際，制訂《拉薩市文物安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《全市文物安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，成立文物安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展文物安全巡查與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　截至目前，拉薩市文化文物局聯(lián)合各縣（區(qū)）及相關(guān)部門(mén)，共出動(dòng)820人次，檢查264處文物保護(hù)單位及博物館（紀(jì)念館），發(fā)現(xiàn)安全隱患200余處，已基本完成整改。與拉薩市消防救援支隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展全市文物保護(hù)單位消防安全工作培訓(xùn)，組織了47名基層文物管理人員和消防救援專(zhuān)職干部參加培訓(xùn)。

　　根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)文物局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，全面加強(qiáng)汛期文物安全工作的要求，拉薩市各級(jí)文物部門(mén)和文博單位及時(shí)開(kāi)展文物防汛安全工作，組織排查文物單位災(zāi)害險(xiǎn)情和隱患，采取有效措施，保障文物安全。

　　嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

　　積極推動(dòng)文物保護(hù)項(xiàng)目

　　在拉薩市文化文物局的積極爭(zhēng)取下，上級(jí)文物保護(hù)投入力度不斷加大，2020年共投入1.73億資金對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)性維修?！笆濉蔽奈锲桨脖Ｗo(hù)工程達(dá)龍寺保護(hù)維修工程、唐加寺保護(hù)維修工程和艾瑪日寺保護(hù)維修工程已全部完工。實(shí)施的搶救性維修項(xiàng)目共13項(xiàng)，其中，喜德寺安防消防工程、中央人民政府駐藏代表辦公處舊址修繕展示工程3項(xiàng)已完工，其他項(xiàng)目正在實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目共13項(xiàng)，其中，塔巴寺保護(hù)工程、杰吉寺保護(hù)工程、色拉寺廁所維修改造、曲貢遺址研究保護(hù)項(xiàng)目4項(xiàng)已完工，其他均已實(shí)施。

　　西藏文物平安保護(hù)工程帕邦喀、羊八井寺、覺(jué)木龍寺項(xiàng)目資金已下達(dá)拉薩市，將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序開(kāi)展相關(guān)工作。積極申報(bào)自治區(qū)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，根據(jù)自治區(qū)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和通知要求，會(huì)同拉薩市財(cái)政局，確定野外文物看管員工資、朗唐寺保護(hù)維修工程、扎葉巴寺線(xiàn)路改造工程等7個(gè)項(xiàng)目。

　　開(kāi)展“十四五”文物保護(hù)項(xiàng)目需求的梳理、論證和文本編制工作，并及時(shí)上報(bào)。經(jīng)區(qū)文物局初審，確定拉薩市“十四五”文物保護(hù)項(xiàng)目共25項(xiàng)，其中，文物平安工程15項(xiàng)、革命文物保護(hù)工程3項(xiàng)、博物館建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)、考古挖掘工程1項(xiàng)、館藏珍貴可移動(dòng)文物保護(hù)項(xiàng)目1項(xiàng)、市（地）博物館庫(kù)房預(yù)防性保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目2項(xiàng)。

　　加大宣傳促進(jìn)交流

　　形成文物保護(hù)良好環(huán)境

　　近年來(lái)，西藏牦牛博物館人氣暴漲，在浙江自然博物館舉辦的《牦牛走進(jìn)浙江》高原牦牛文化展，吸引了133460人次前來(lái)參觀，線(xiàn)上展覽瀏覽量達(dá)50余萬(wàn)次。展覽共展出800余件藏品，分“相伴牦?！薄办`美牦?！薄罢憬榫墶比齻€(gè)單元，展示牦牛文化和援藏工作的初心使命。同時(shí)，增加了體驗(yàn)環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)牦牛肉干、酥油茶等藏式美食，參與藏棋、克朗球等傳統(tǒng)娛樂(lè)項(xiàng)目，使觀眾更加直觀地感受西藏文化。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，以最快速度整合數(shù)字資源，搭建網(wǎng)上虛擬博物館，提供線(xiàn)上展覽服務(wù)，成功將“被動(dòng)關(guān)門(mén)”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)開(kāi)窗”，被國(guó)家文物局推送為第三批全國(guó)博物館網(wǎng)上展覽資源。

　　西藏牦牛博物館在去年“5·18國(guó)際博物館日”還開(kāi)展線(xiàn)上發(fā)布、藏品捐贈(zèng)、宣傳等綜合文化活動(dòng)，首次嘗試線(xiàn)上同步推送方式，利用抖音、微博、微信公眾號(hào)等媒體，搭建網(wǎng)上虛擬展覽，為觀眾提供線(xiàn)上展覽服務(wù)。活動(dòng)微博、微信閱讀量突破20萬(wàn)次，西藏牦牛博物館（亞格博）抖音直播線(xiàn)上觀眾量達(dá)3000余人次，關(guān)注量30萬(wàn)次，其余網(wǎng)站瀏覽量超過(guò)了100萬(wàn)人次。引進(jìn)推出《愛(ài)慈敬喜——李光林西藏題材油畫(huà)作品展》《象藏藝術(shù)中的牦?！贰逗霌P(yáng)偉大長(zhǎng)征精神 紅軍長(zhǎng)征過(guò)阿壩》專(zhuān)題展覽。

　　拉薩市以多種形式，積極宣傳文物保護(hù)法律法規(guī)和文物保護(hù)工作，有效提高了廣大干部群眾的文物保護(hù)意識(shí)。借助“文化遺產(chǎn)日”“國(guó)際博物館日”“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，印發(fā)與宣傳保護(hù)文物的法律法規(guī)，在重要的文物古跡點(diǎn)張貼文保法規(guī)，普及文物知識(shí)，防止因無(wú)知導(dǎo)致的文物損壞、毀壞，努力提高干部群眾的文物保護(hù)意識(shí)，形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣。