一直以來，西藏高度重視養(yǎng)老服務工作，不斷健全養(yǎng)老服務體系，大力提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，完善老年福利基礎(chǔ)設施，全區(qū)養(yǎng)老服務工作在鞏固強項中拓展，在填補弱項中探索，取得了明顯成效。

　　2021年7月，習近平總書記在考察西藏時強調(diào)：“更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，一件一件抓落實，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感可持續(xù)、安全感更有保障”?？倳洀娬{(diào)的這7件民生實事，養(yǎng)老服務就是其中一件。

　　在中央和自治區(qū)投入30多億元推進“雙集中”機構(gòu)建設的基礎(chǔ)上，全區(qū)累計投入2.32億元對28個集中供養(yǎng)中心進行改擴建和維修改造，增加供氧、供暖、消防、監(jiān)控以及生態(tài)陽光房等功能，集中供養(yǎng)人員服務的基礎(chǔ)設施建設得到較大改善。

　　努力培育本土居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)，以擔任行業(yè)主管部門、貫徹落實養(yǎng)老服務機構(gòu)登記備案制度及智慧養(yǎng)老合作等方式培育扶持社會組織或企業(yè)。截至2021年底，西藏扶持引進玉拓趣贊康養(yǎng)有限公司、愛長輩集團、三槐集團3家養(yǎng)老服務企業(yè)；在拉薩市范圍推廣培育孵化專門從事基本養(yǎng)老服務的本土社會組織模式，成功孵化拉薩市志遠社會工作服務中心、城關(guān)區(qū)蕃陽社會工作和志愿者服務協(xié)會、林周朗邁社會工作和志愿者服務協(xié)會等。

　　同時，積極鼓勵引導養(yǎng)老服務企業(yè)或社會組織承接運營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施。近兩年來，新增的12家老年人日間照料中心和養(yǎng)老驛站全部與社會力量簽訂承運合同（協(xié)議），社會化運營占比100%。

　　加快養(yǎng)老服務發(fā)展，是滿足全區(qū)老年人晚年生活美好期盼的具體舉措，是群眾持續(xù)高度關(guān)注的問題，關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)老百姓的美好生活。

　　第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏50－59周歲人口40.16萬人，占全區(qū)人口總數(shù)的11.01%，60歲以上老年人31.08萬人，占全區(qū)人口總數(shù)的8.52%。養(yǎng)老問題將成為老百姓越來越關(guān)注的熱點問題。

　　結(jié)合全區(qū)養(yǎng)老服務實際，成立自治區(qū)養(yǎng)老服務聯(lián)席會議。自治區(qū)人民政府辦公廳先后印發(fā)《做好集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)有關(guān)工作的通知》《加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》；區(qū)民政廳先后印發(fā)《加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務工作實施意見》《推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作的實施方案》《社區(qū)老年人日間照料中心運營管理辦法》《農(nóng)村幸福院建設管理的指導意見》《建立養(yǎng)老服務補貼制度的通知》等文件，初步形成了具有西藏特色的養(yǎng)老服務政策框架體系。

　　全區(qū)80家集中供養(yǎng)中心，共有床位10740張，集中供養(yǎng)6644人，持續(xù)實現(xiàn)有意愿集中供養(yǎng)、人員100%集中供養(yǎng)的目標。

　　據(jù)統(tǒng)計，發(fā)放集中供養(yǎng)人員供養(yǎng)和運營保障經(jīng)費10.21億元，集中供養(yǎng)標準由2016年每人每年9984元提高到2021年每人每年14196元, 累計增長70%。分散供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)標準由2016年每人每年4740元提高到2021年每人每年7590元，累計增長60%。

　　截至2021年底，累計為3.95萬名困難、高齡老年人發(fā)放“兩項補貼”2588萬元，有效保障了政府兜底特殊群體的養(yǎng)老服務。

　　同時，投入150萬元福利彩票公益金向社會組織購買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，以社區(qū)為平臺，以社工服務站為依托，通過專業(yè)社會工作志愿服務團隊加盟，為城關(guān)區(qū)、林周縣、達孜區(qū)、曲水縣738名獨居、高齡、失能老年人提供助醫(yī)、助餐、助潔、助急、助浴及精神慰藉等服務。

　　截至2021年底，累計提供上門服務10萬余次；投入42萬元福利彩票公益金開展老年人基本信息采集和養(yǎng)老服務需求調(diào)查，建立特殊困難老年人數(shù)據(jù)庫。

　　同時，針對集中供養(yǎng)服務中心機構(gòu)運行補貼標準過低、經(jīng)濟困難家庭老年人家庭無力承擔機構(gòu)養(yǎng)老服務費用等問題，設立困境家庭老年人機構(gòu)養(yǎng)老服務補貼項目，對低收入（含建檔立卡）和計劃生育困難家庭老年人有差別發(fā)放每人每年7200元和6000元的機構(gòu)養(yǎng)老服務補貼，鼓勵有需求的經(jīng)濟困難家庭老年人入住縣（區(qū)）集中供養(yǎng)服務中心，進一步提高縣（區(qū)）特困人員集中供養(yǎng)服務中心床位利用率，充分體現(xiàn)公辦機構(gòu)的公益性質(zhì)。

　　圍繞構(gòu)建具有西藏特色的“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務體系，累計投入3.38 億元，建設59家老年人日間照料中心；累計投入各類試點經(jīng)費1.3億元，逐步推進社會化養(yǎng)老服務各項試點工作。

　　自2018年起，西藏民政廳聯(lián)合阜康醫(yī)院，試點成立全區(qū)首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，拉薩市開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點，那曲市開展老年醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務試點，林芝市建立養(yǎng)老服務指導中心試點，山南市開展老年人日間照料中心運營試點等一系列社會化養(yǎng)老服務試點，取得一定成效。

　　面對2020年突如其來的新冠疫情，全區(qū)各級民政部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，不折不扣落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委政府決策部署，眾志成城，共克時艱，共同筑牢了養(yǎng)老服務領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控防線。

　　加大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施供給，全面推行醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)深度融合。近兩年來，西藏投入各級福利彩票公益金8283.8萬元，建成15家老年人日間照料中心和4家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，切實保證政府投入向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設方面傾斜，全面建立拉薩市社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診綠色通道。

　　“接下來，西藏將進一步改善養(yǎng)老服務基礎(chǔ)設施條件，推動設施規(guī)范化、標準化建設，增強兜底保障能力，提升養(yǎng)老服務水平，逐步構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，不斷發(fā)展和完善養(yǎng)老服務體系。”自治區(qū)相關(guān)部門負責人說。