目錄

　　第一章 總則

　　第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三章 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控與專(zhuān)項(xiàng)治理

　　第四章 社會(huì)協(xié)同治理

　　第五章 公眾參與治理

　　第六章 考核與獎(jiǎng)懲

　　第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)平安西藏，確保國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)平安建設(shè)工作，適用本條例。

　　本條例所稱平安建設(shè)，是指組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，防范和化解社會(huì)矛盾，預(yù)防和減少違法犯罪，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家安全和公共安全等平安創(chuàng)建活動(dòng)。

　　第三條 平安建設(shè)的主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┚S護(hù)國(guó)家政治安全；

　?。ǘ┙⒔∪鐣?huì)治安防控體系；

　?。ㄈ┙∪珜?shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制；

　　（四）完善基層社會(huì)治理機(jī)制；

　　（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；

　?。┓婪痘馍鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛；

　?。ㄆ撸┮婪ù驌舾黝?lèi)違法犯罪行為；

　?。ò耍﹪?guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他平安建設(shè)任務(wù)。

　　第四條 平安建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略。

　　平安建設(shè)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌安全和發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)治理的原則。

　　平安建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將平安建設(shè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)的平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。單位內(nèi)部的平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)由本單位自行統(tǒng)籌解決。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為群防群治隊(duì)伍提供必要的組織、制度和物質(zhì)保障。

　　第六條 平安建設(shè)工作堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制。

　　各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的平安建設(shè)職責(zé)。

　　第七條 平安建設(shè)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第八條 自治區(qū)成立平安西藏建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展平安建設(shè)工作。平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。

　　第九條 自治區(qū)平安西藏建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄?、組織實(shí)施平安建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　（二）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的決策部署；

　?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)平安建設(shè)工作，研究制定平安建設(shè)的重大原則、方針政策、總體方案、制度機(jī)制；

　?。ㄋ模┭芯拷鉀Q推進(jìn)平安建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題和重要工作；

　　（五）指導(dǎo)、督促、推進(jìn)平安建設(shè)重大政策措施的組織實(shí)施；

　　（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)事關(guān)全區(qū)政治安全、國(guó)家安全、社會(huì)安全、公共安全等安全穩(wěn)定和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作；

　?。ㄆ撸┱莆掌桨步ㄔO(shè)動(dòng)態(tài)，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，評(píng)估社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)；

　?。ò耍┙⑼晟坪徒M織實(shí)施平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督導(dǎo)檢查各級(jí)各部門(mén)平安建設(shè)工作情況，開(kāi)展考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等工作；

　　（九）總結(jié)推廣平安建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新；

　?。ㄊ﹨f(xié)調(diào)處理平安建設(shè)其他工作。

　　第十條 地（市）、縣（區(qū)）成立平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在地（市）、縣（區(qū)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展平安建設(shè)工作，其職責(zé)參照自治區(qū)平安西藏建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)確定。

　　第十一條 各級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)平安建設(shè)工作需要，確定本區(qū)域內(nèi)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織等作為平安建設(shè)成員單位。

　　第十二條 成員單位應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)平安建設(shè)工作制度，制定平安建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施，履行平安建設(shè)工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促、檢查、考核本行業(yè)本系統(tǒng)平安建設(shè)工作。

　　第十三條 自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理中心，作為整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的工作平臺(tái)。

　　第十四條 自治區(qū)和地（市）社會(huì)治安綜合治理中心主要開(kāi)展下列工作：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)有關(guān)社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)方面的法律法規(guī)政策，開(kāi)展法治宣傳教育；

　　（二）組織協(xié)調(diào)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和矛盾糾紛多元化解工作；

　　（三）分析研判社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)；

　?。ㄋ模┛己似桨步ㄔO(shè)和先進(jìn)雙聯(lián)戶創(chuàng)建活動(dòng)，督導(dǎo)檢查平安建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；

　　（五）落實(shí)有關(guān)部門(mén)、單位或者上級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十五條 縣（區(qū)）社會(huì)治安綜合治理中心除承擔(dān)自治區(qū)、地（市）社會(huì)治安綜合治理中心安排的工作任務(wù)外，還負(fù)責(zé)了解掌握和分析研判本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安狀況，建立統(tǒng)一的服務(wù)管理平臺(tái)，統(tǒng)一受理、處理、分流、督辦、反饋行政區(qū)域內(nèi)群眾有關(guān)社會(huì)治安、矛盾糾紛方面的求助和投訴聯(lián)動(dòng)等工作。

　　第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)治安綜合治理中心除承擔(dān)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心安排的工作任務(wù)外，還負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、安全隱患排查和社情民意收集等工作。

　　第十七條 村（社區(qū)）社會(huì)治安綜合治理中心主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)格化和雙聯(lián)戶的服務(wù)管理，組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛化解，受理群眾求助投訴，落實(shí)社會(huì)治安管理、實(shí)有人口和特殊人群服務(wù)管理以及鐵路護(hù)路聯(lián)防等工作。

　　第三章 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控與專(zhuān)項(xiàng)治理

　　第十八條 各級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織相關(guān)部門(mén)研判可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，并劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和預(yù)警信息共享機(jī)制，發(fā)揮預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防作用；發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，依法處置。

　　第十九條 各級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)制定矛盾糾紛化解專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，開(kāi)展矛盾糾紛排查和專(zhuān)項(xiàng)治理，充分發(fā)揮公證、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等作用，促進(jìn)矛盾糾紛及時(shí)有效化解。

　　第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立和完善平安建設(shè)工作制度，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，落實(shí)平安建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)裝備保障，加強(qiáng)內(nèi)部人防、物防、技防等防范措施；建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解處理機(jī)制，定期排查調(diào)解處理矛盾糾紛，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　第二十一條 人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，依法及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等主管部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的監(jiān)管，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠和拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件；對(duì)拖欠工資等嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律法規(guī)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入信用監(jiān)管。

　　第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織在資源權(quán)屬爭(zhēng)議、征地拆遷、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、跟蹤幫扶、招錄招聘、就學(xué)就業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭等領(lǐng)域作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能引起的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施。

　　第二十三條 自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)必須按照各自職責(zé)，配合有關(guān)部門(mén)依法做好土地、森林、草原、濕地、河湖和礦產(chǎn)、林下、冬蟲(chóng)夏草等資源權(quán)屬和生態(tài)環(huán)境爭(zhēng)議糾紛的調(diào)解處理工作。

　　第二十四條 人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織建立完善家庭矛盾糾紛調(diào)解處理機(jī)制，充分運(yùn)用公安告誡書(shū)和人身安全保護(hù)令等多種形式，預(yù)防和化解家庭矛盾糾紛。

　　第二十五條 司法行政、衛(wèi)生健康、教育等主管部門(mén)以及基層組織應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)常性社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和預(yù)警干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體的人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，防止引發(fā)個(gè)人極端案（事）件。

　　第二十六條 公安、國(guó)家安全、網(wǎng)信和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立政治安全、國(guó)家安全、社會(huì)安全和網(wǎng)絡(luò)安全等安全形勢(shì)分析研判機(jī)制，對(duì)安全形勢(shì)進(jìn)行整體研判，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、治安動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的分析預(yù)測(cè)，提出工作意見(jiàn)、建議。

　　第二十七條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善由社會(huì)面的治安防控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)部位、特殊行業(yè)和復(fù)雜公共場(chǎng)所治安管控網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)間的邊際治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)等組成的社會(huì)治安防范體系，提升科技防控能力，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮“雪亮工程”作用，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為。

　　第二十八條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)同人民解放軍駐藏部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)，建立由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^，出入境邊防檢查（公安邊境管理）、國(guó)家安全等部門(mén)參加的邊境地區(qū)聯(lián)防共治和定期聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全邊境地區(qū)社會(huì)治安防范體系，開(kāi)展邊境地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，防范和打擊非法出入境、非法向境外提供情報(bào)等活動(dòng)。

　　第二十九條 監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，根據(jù)需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理；在辦理案件中發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)和單位提出監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議、公安提示等，被建議單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理并反饋。

　　第三十條 公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查處破壞國(guó)家統(tǒng)一、分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全的違法犯罪行為，加強(qiáng)國(guó)家安全教育和人民防線建設(shè)，防范和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力顛覆政權(quán)、滲透破壞、暴力恐怖活動(dòng)以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事蠱惑、煽動(dòng)、制造事端等危害國(guó)家安全的活動(dòng)，防范和打擊內(nèi)外勾連給達(dá)賴集團(tuán)提供資金、各種間諜竊密等危害國(guó)家安全的活動(dòng)，防范和打擊非法組織和利用宗教從事的各種非法活動(dòng)。

　　第三十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安形勢(shì)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警，指導(dǎo)公眾采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告特定區(qū)域、特殊行業(yè)的重大刑事治安警情，必要時(shí)由同級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治。

　　第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，不斷增強(qiáng)人民群眾法治意識(shí)和法治觀念，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。

　　第三十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)法治宣傳教育的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，依法做好法律援助工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好刑滿釋放人員安置幫教和社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶工作，指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織開(kāi)展人民調(diào)解工作。

　　第三十四條 各級(jí)信訪以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理群眾來(lái)信來(lái)訪，建立健全責(zé)任制，及時(shí)妥善處理信訪問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解社會(huì)矛盾；加強(qiáng)對(duì)涉訪群體性事件和突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。

　　第四章 社會(huì)協(xié)同治理

　　第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)細(xì)分基礎(chǔ)網(wǎng)格，加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)，建立綜合治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)格化管理在采集基礎(chǔ)信息、治安防范、實(shí)有人口和特殊人群服務(wù)管理、收集社情民意、排查整治安全隱患、排查化解矛盾糾紛、宣傳法律法規(guī)政策、代辦公共服務(wù)等基層平安建設(shè)工作中的基礎(chǔ)性作用。

　　第三十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新基層治理和公共服務(wù)方式，組織開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)群防群治、創(chuàng)建平安村（社區(qū)）等活動(dòng)，開(kāi)展基層社會(huì)治理，做好社區(qū)矯正、安置幫教、化解矛盾糾紛等方面的工作，推動(dòng)力量在基層整合、問(wèn)題在基層解決。

　　第三十七條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和安全知識(shí)教育活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展治安聯(lián)防、查處案件、管理實(shí)有人口，開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員的管理和幫教；排查調(diào)解民事糾紛，監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約和居民公約。

　　第三十八條 學(xué)校、醫(yī)院以及公園、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等區(qū)域管理單位按照有關(guān)規(guī)定配備安保人員以及物防技防設(shè)施設(shè)備，編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高實(shí)際防控能力。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展重點(diǎn)防控工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)治安薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按期完成整改。

　　第三十九條 大型群眾性活動(dòng)承辦者、場(chǎng)所管理者、參加人員、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》，防止引發(fā)群體性事件和安全事故，確保大型活動(dòng)安全有序舉辦。

　　第四十條 重要節(jié)點(diǎn)和重大節(jié)慶活動(dòng)期間，地（市）行署（人民政府）、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展巡邏防護(hù)和重點(diǎn)部位安全守護(hù)，開(kāi)展道路交通、食品藥品等安全隱患排查。

　　第四十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）宗教工作機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）宗教工作責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，落實(shí)宗教事務(wù)管理制度，協(xié)助相關(guān)部門(mén)將流動(dòng)從事民俗宗教服務(wù)人員納入社會(huì)管理。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育信教公民在宗教活動(dòng)中遵守公共安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織必須加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理法律法規(guī)和政策的宣傳，開(kāi)展“國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”教育和“遵行四條標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)做先進(jìn)僧尼”教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)宗教教職人員愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民族團(tuán)結(jié)和反分裂斗爭(zhēng)的宣傳教育；加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件的預(yù)防和處置；協(xié)調(diào)落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員基本公共服務(wù)，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員的合法權(quán)益。

　　第四十三條 宗教事務(wù)部門(mén)必須加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員的法治宣傳教育，增強(qiáng)宗教教職人員的法治觀念，督促指導(dǎo)落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所分級(jí)和屬地化管理原則，推進(jìn)藏傳佛教等宗教中國(guó)化，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　第四十四條 民族事務(wù)部門(mén)必須依法管理民族事務(wù)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

　　第四十五條 網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)通信工具從事顛覆國(guó)家政權(quán)、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等活動(dòng)，妥善處置涉穩(wěn)涉邊網(wǎng)上重大突發(fā)輿情事件。

　　第四十六條 互聯(lián)網(wǎng)和通信企業(yè)依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理技術(shù)措施，阻斷違法信息發(fā)布、搜索、傳播渠道，阻止互聯(lián)網(wǎng)和電信用戶發(fā)布和傳播虛假、有害信息。

　　通信管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的異常變動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示；指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)和通信企業(yè)改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和通信違法犯罪證據(jù)提取工作，對(duì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)企業(yè)立即采取阻斷措施。

　　第四十七條 金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)和通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范金融、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳教育，積極配合公安機(jī)關(guān)打擊相關(guān)違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的行為或者重大異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向客戶作出提示并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第四十八條 郵政、快遞企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行寄件人身份核查、物件驗(yàn)視和安全檢查全覆蓋措施。郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵政、快遞企業(yè)落實(shí)寄件人身份核查、物件驗(yàn)視和安全檢查工作的監(jiān)督。

　　郵政、快遞企業(yè)在收寄物件時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人或者其委托人的姓名予以核實(shí)，在收寄前驗(yàn)視物件并在寄送前進(jìn)行安全檢查。寄件人或者其委托人拒絕驗(yàn)視或者安全檢查的，郵政、快遞企業(yè)不得收寄。

　　郵政、快遞企業(yè)依法對(duì)交寄物件安全檢查進(jìn)行全程錄像，并按照有關(guān)規(guī)定保存。

　　第四十九條 公安機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理，開(kāi)展出租屋人口信息和房屋信息核查采集，排查出租屋安全隱患。

　　出租人應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)出租屋信息，保障出租屋設(shè)施安全，及時(shí)排除或者督促承租人排除安全隱患。

　　承租人不得利用出租屋從事違法犯罪行為。出租人發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第五十條 旅游發(fā)展部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游設(shè)施、旅游場(chǎng)所和旅游從業(yè)人員的管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處旅游行業(yè)危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪行為，建立健全旅游投訴受理機(jī)制。

　　第五十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，將平安建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)內(nèi)容；做好行政區(qū)域界線爭(zhēng)議調(diào)解處理、流浪乞討人員和未成年人保護(hù)救助工作。

　　第五十二條 交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共交通場(chǎng)所和運(yùn)輸途中的治安秩序，預(yù)防和減少交通運(yùn)輸事故；防范搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等違法犯罪行為；積極配合有關(guān)部門(mén)，預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。

　　鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，開(kāi)展鐵路沿線治安整治活動(dòng)，管理專(zhuān)職鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍，防范和制止危害鐵路安全的行為。

　　第五十三條 應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)管理工作，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查以及專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查考核，依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　各行業(yè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

　　第五十四條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查督促國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織落實(shí)消防安全責(zé)任制情況，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。

　　第五十五條 市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)依法開(kāi)展產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，妥善調(diào)解處理醫(yī)療糾紛，依法取締非法行醫(yī)，加強(qiáng)對(duì)毒麻藥品、放射源、假冒偽劣藥品和醫(yī)療衛(wèi)生器具的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)督管理工作，依法查處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。

　　第五十六條 發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程施工人員的管理，做好隱患排查和整改工作。

　　第五十七條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)、師德師風(fēng)建設(shè)，教育師生遵紀(jì)守法；加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作，組織、指導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng)；嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)、失學(xué)，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，防范欺凌行為，遏制校園暴力；會(huì)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)校園及其周邊地區(qū)治安。

　　教育部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)和專(zhuān)門(mén)教育，做好有不良行為青少年、未成年社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯治和違法犯罪預(yù)防工作。

　　第五十八條 文化、新聞出版部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)平安文化建設(shè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管；采取多種形式進(jìn)行道德、法治和社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育；會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處制作、播放、出版和銷(xiāo)售反動(dòng)、暴力、恐怖、淫穢、迷信、邪教等有害出版物、有害電子信息和電子音像制品的行為，依法查處娛樂(lè)場(chǎng)所各類(lèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪行為。

　　第五十九條 各地（市）應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展和人民解放軍駐藏部隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)共建文明單位活動(dòng)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，推進(jìn)聯(lián)防工作，共同做好軍事設(shè)施的保護(hù)工作和軍民糾紛的調(diào)解處理。

　　人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織經(jīng)常性內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保重要目標(biāo)安全和重大臨時(shí)勤務(wù)的完成；積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安防范工作，打擊各種違法犯罪行為。

　　第五章 公眾參與治理

　　第六十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)職工、青少年、婦女加強(qiáng)思想道德和法治教育，引導(dǎo)其積極參與平安建設(shè)，正確處理工作、學(xué)習(xí)、戀愛(ài)、婚姻、家庭等方面的問(wèn)題和糾紛，健全和完善維權(quán)工作機(jī)制。

　　第六十一條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極參與平安建設(shè)；依法反映非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合理訴求，發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的調(diào)解作用，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾糾紛。

　　第六十二條 縣級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，組織動(dòng)員村（居）民委員會(huì)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織、雙聯(lián)戶、企業(yè)、駐村（居）單位等參與基層平安建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任。

　　第六十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)組織建設(shè)。

　　村（居）民委員會(huì)和雙聯(lián)戶應(yīng)當(dāng)建立健全治安保衛(wèi)工作制度，發(fā)動(dòng)村（居）民共同做好本村（居）社會(huì)治安相關(guān)工作。

　　第六十四條 建立和完善城鎮(zhèn)街道居民或者農(nóng)牧民同其所在地國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位職工共同參加的協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的群防群治組織。

　　群防群治組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)，協(xié)助有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)開(kāi)展治安防范和治理，防范和制止危害社會(huì)治安的違法犯罪行為，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序。

　　第六十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與平安建設(shè)工作，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在基層社會(huì)治理中的作用。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)單位的委托，協(xié)助開(kāi)展巡查、居住登記等方面的工作。

　　第六十六條 鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織通過(guò)村規(guī)民約、居民公約、寺規(guī)僧約、業(yè)主公約等形式，明確、細(xì)化有關(guān)平安建設(shè)權(quán)利義務(wù)以及行為守則；鼓勵(lì)單位和個(gè)人在房屋租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將有關(guān)守則或者公約的相關(guān)內(nèi)容在租賃合同中予以約定。

　　第六十七條 鼓勵(lì)公民志愿參與平安建設(shè)和基層社會(huì)治理，協(xié)助相關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安秩序。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)志愿人員的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　第六十八條 充分發(fā)揮社會(huì)組織積極有序參與平安建設(shè)的作用?？h級(jí)以上人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、提供補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)禁毒、反邪教、社區(qū)矯正、社會(huì)幫教、精神障礙患者服務(wù)管理等平安建設(shè)工作。

　　第六十九條 家庭成員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立家庭美德，遵守社會(huì)公德，妥善處理家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、學(xué)校共同加強(qiáng)對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)青少年愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一及法治宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，防止分裂破壞、封建迷信等錯(cuò)誤思想對(duì)青少年的影響。

　　第七十條 建立健全多方參與的精神障礙患者關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制。強(qiáng)化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）屬地社會(huì)管理責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格員、雙聯(lián)戶責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、精神障礙患者監(jiān)護(hù)人等應(yīng)當(dāng)做好信息采集、醫(yī)療診治、困難救助等服務(wù)，保護(hù)精神障礙患者及其家庭成員的合法權(quán)益。

　　第七十一條 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)自身和家庭的安全防范，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)違法犯罪行為，對(duì)平安建設(shè)工作提出意見(jiàn)和建議。

　　第七十二條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳，積極宣傳報(bào)道平安建設(shè)工作中的先進(jìn)典型事跡。

　　第六章 考核與獎(jiǎng)懲

　　第七十三條 各級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度機(jī)制，每年開(kāi)展平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化平安建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用，將平安建設(shè)實(shí)績(jī)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。

　　平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織未達(dá)到平安建設(shè)目標(biāo)要求的，不得評(píng)為本年度精神文明先進(jìn)單位，不得授予綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

　　第七十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織未依法履行平安建設(shè)責(zé)任，有下列情形之一的，由平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究：

　?。ㄒ唬┎恢匾暺桨步ㄔO(shè)，相關(guān)工作措施落實(shí)不力，基層基礎(chǔ)工作薄弱，治安秩序混亂的；

　　（二）因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、維穩(wěn)措施落實(shí)不到位，發(fā)生影響政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家安全案（事）件，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ┮蛎芗m紛排查調(diào)解處理不及時(shí)、措施不到位，導(dǎo)致當(dāng)事人非正常上訪的；

　?。ㄋ模┮虿蝗媛男蟹ǘ氊?zé)，導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故、群體性事件、食品安全事故、刑事案件的；

　?。ㄎ澹┢桨步ㄔO(shè)考核評(píng)價(jià)連續(xù)兩年排名末位的；

　?。?duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出公共安全、治安問(wèn)題等，沒(méi)有采取有效措施或者出現(xiàn)反彈的；

　?。ㄆ撸┎m報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大不穩(wěn)定因素、群體性事件、責(zé)任事故及其隱患，造成嚴(yán)重后果的；

　　（八）發(fā)生重大安全事件且處置不當(dāng)，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作的；

　?。ň牛?duì)重點(diǎn)人員銜接、管理、服務(wù)工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位等，導(dǎo)致重點(diǎn)人員脫管、漏管，造成不良影響的；

　?。ㄊ┌l(fā)生擾亂破壞正常宗教秩序案件及各級(jí)各部門(mén)人員參與擾亂破壞正常宗教秩序的；

　?。ㄊ唬┮蛏鐣?huì)治安問(wèn)題被中央或者自治區(qū)督查督辦的；

　?。ㄊ?yīng)當(dāng)督導(dǎo)和追究責(zé)任的其他行為。

　　平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究的方式包括通報(bào)、約談、督辦、責(zé)任倒查和一票否決機(jī)制等。

　　第七十五條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、人民政府及相關(guān)部門(mén)未依法履行平安建設(shè)工作職責(zé)，由上一級(jí)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期不整改或者未按期完成整改目標(biāo)的，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在平安建設(shè)及相關(guān)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織違反本條例規(guī)定，未依法履行平安建設(shè)義務(wù)的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并可以予以通報(bào)批評(píng)；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十六條 自治區(qū)對(duì)在平安建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章 附則

　　第七十七條 本條例自2022年8月1日起施行。2007年5月31日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂通過(guò)的《西藏自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。