2023年，全區(qū)水利系統(tǒng)按照區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，保重點(diǎn)、抓項(xiàng)目，強(qiáng)要素、優(yōu)服務(wù)，建機(jī)制、重激勵(lì)，涉農(nóng)水利等建設(shè)成績(jī)斐然。

　　扎扎實(shí)實(shí)做好春播灌溉工作

　　“我家一共種植青稞二十畝，目前已灌溉十五畝，剩下最后幾畝也陸續(xù)灌溉中。”日喀則市江孜縣龍馬鄉(xiāng)村民巴桑頓珠說。

　　今年6月初，年楚河流域降水偏少，氣溫偏高，存在氣象干旱階段性發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好抗旱保灌工作已成為區(qū)滿拉水利樞紐管理局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)滿管局”）各項(xiàng)工作的重中之重。

　　去年春灌期間，區(qū)滿管局滿拉、沖巴湖水庫(kù)累計(jì)為年楚河流域“三縣一區(qū)”（康馬縣、江孜縣、白朗縣、桑珠孜區(qū)）65萬(wàn)畝農(nóng)田、林草地實(shí)現(xiàn)供水2.2808億立方米，保障了年楚河流域春灌供水安全、生態(tài)安全，取得了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

　　2023年3月，依據(jù)當(dāng)時(shí)滿拉、沖巴湖水庫(kù)蓄水情況、氣象資料、歷年供水情況、下游農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及各灌區(qū)實(shí)際灌溉需水情況，區(qū)滿管局第九屆（2023年）年楚河流域春灌供用水洽商會(huì)與會(huì)人員研究確定了2023年春灌供水階段和供水流量，制定了《2023年滿拉、沖巴湖水庫(kù)春灌供水計(jì)劃》。

　　記者獲悉，2023年春灌供水自4月2日開始，7月16日結(jié)束，安排灌期106天，共分五個(gè)階段。春灌期間，滿拉、沖巴湖水庫(kù)計(jì)劃聯(lián)合供水2.3673億立方米，較2022年多供水865萬(wàn)立方米。

　　5月25日，拉薩市墨竹工卡縣舉行工卡鎮(zhèn)格桑村七組提灌站工程通水儀式，該工程于2023年2月28日開工，2023年5月4日完工，目前已正常通水，工程的實(shí)施徹底解決了格桑村七組830余畝耕地?zé)o灌溉水源的情況。

　　2023年，西藏開展全區(qū)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃編制及灌區(qū)一張圖建設(shè)，加快滿拉灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程及小型水庫(kù)工程建設(shè)，新增和改善農(nóng)田灌溉面積50萬(wàn)畝以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.458以上。特別是針對(duì)今年氣候特征，各市地水利局和滿拉、旁多、拉洛管理局提早謀劃春播灌溉工作，積極與相關(guān)縣區(qū)對(duì)接用水需求，護(hù)好水蓄足庫(kù)，為牢牢守住糧食安全底線提供堅(jiān)實(shí)供水保障。

　　因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

　　3月下旬，投資22.97億元的拉薩市旁多引水工程三通一平基礎(chǔ)工程在林周縣開工。

　　拉薩市旁多引水工程三通一平基礎(chǔ)工程全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針，堅(jiān)持以大項(xiàng)目牽引大發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源、水安全，對(duì)增強(qiáng)拉薩城市承載力、吸引力、輻射力將發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)了解，該工程是自治區(qū)在“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)的骨干水利工程。工程以旁多水庫(kù)為水源，利用已建成的旁多水庫(kù)調(diào)節(jié)、水庫(kù)輸水隧洞取水，通過在輸水隧洞末端新建分水閘引水，利用新建管線、隧洞輸水至拉薩市納金水廠，并在林周縣城區(qū)設(shè)置分水口，必要時(shí)向林周縣城區(qū)應(yīng)急供水。

　　5月19日，拉薩市旁多引水工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告通過區(qū)水利廳2023年第5次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議，決定準(zhǔn)予行政許可。拉薩市旁多引水工程引水線路總長(zhǎng)約51.5千米，多年平均供水量1.42億立方米，批復(fù)總投資22.97億元，總工期為60個(gè)月。該工程建成后，可向拉薩市中心城區(qū)、林周縣等提供優(yōu)質(zhì)水源，對(duì)保障和促進(jìn)拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，提高供水安全保障水平等具有重要意義。

　　為加快項(xiàng)目前期工作，區(qū)水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自包保，采取周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，建立精細(xì)化的項(xiàng)目前期工作臺(tái)賬，將責(zé)任落實(shí)到人，時(shí)限落實(shí)到周。今年3至4月，區(qū)水利廳黨組書記、副廳長(zhǎng)鄭連武等人分別赴京對(duì)接旁多引水前期工作，解決項(xiàng)目前期工作中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　旁多引水工程取得水利部水規(guī)總院審查意見到初步設(shè)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)予行政許可僅用了3天時(shí)間，充分彰顯了區(qū)水利廳黨組高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的歷史使命感，扎實(shí)的工作作風(fēng)和主動(dòng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

　　2023年，西藏因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展及小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)抓好農(nóng)牧區(qū)供水工程末端入廚，農(nóng)村自來(lái)水普及率將提高到66.6%。嚴(yán)格落實(shí)西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)供水工程運(yùn)行管理辦法，進(jìn)一步壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，健全完善運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)。強(qiáng)化水費(fèi)收繳力度，農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收繳率達(dá)到97%。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在解決問題，千方百計(jì)守住農(nóng)村飲水安全底線。

　　圍繞促發(fā)展狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　今年以來(lái)，由山南市水利項(xiàng)目建設(shè)中心建設(shè)、中國(guó)水電基礎(chǔ)局負(fù)責(zé)施工的山南措美下巴水庫(kù)正式開工，湘河水利樞紐工程全部投產(chǎn)發(fā)電，拉哇水電站正式啟動(dòng)大壩填筑，浪卡子縣多卻鄉(xiāng)東西干渠通向每一塊田地……

　　今年以來(lái)西藏水利建設(shè)捷報(bào)頻傳。下半年將繼續(xù)圍繞促發(fā)展，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“狠抓投資落實(shí)年”重要部署要求，堅(jiān)持招商項(xiàng)目抓謀劃，前期項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓驗(yàn)收，問題項(xiàng)目抓整改，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，著力加強(qiáng)水利投資落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)。

　　聚焦全年目標(biāo)，加緊加密落實(shí)對(duì)接。圍繞自治區(qū)確定的今年水利系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資36.14億和落實(shí)水利投資50億這兩個(gè)底線任務(wù)，抓住國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的項(xiàng)目建設(shè)利好政策，科學(xué)謀劃一批長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，緊緊抓住“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目中期評(píng)估調(diào)整窗口期，再申報(bào)落實(shí)一批重大工程建設(shè)項(xiàng)目。將繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央、地方、援藏、地方政府債券、專項(xiàng)債券、企業(yè)投入等各類資金投入水利建設(shè)，確保在完成底線任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。

　　聚焦計(jì)劃項(xiàng)目，確保提早開工建設(shè)。明確前期工作清單，建立工作進(jìn)度臺(tái)賬，落實(shí)調(diào)度通報(bào)，壓茬推進(jìn)前期工作，確保宗通卡、易貢湖和東嘎水庫(kù)、堆納水庫(kù)項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭(zhēng)康卓水庫(kù)開工建設(shè)。積極探索和推動(dòng)邊境小水電建設(shè)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　聚焦在建項(xiàng)目，著力加快建設(shè)進(jìn)度。在保障工程質(zhì)量和安全的前提下，著力加快重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保拉薩河谷（堆龍以西）生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程和雅江中游機(jī)場(chǎng)周邊河道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工程全面完成建設(shè)任務(wù)并總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，梅帕塘水庫(kù)10月5日前實(shí)現(xiàn)截流，多油水庫(kù)10月30日前下閘蓄水，帕古工程年內(nèi)全面完工，全力推進(jìn)帕孜、弄利措工程建設(shè)。新增水庫(kù)總庫(kù)容0.37億立方米，新增水利工程供水能力0.24億立方米。

　　聚焦竣工項(xiàng)目，抓緊推動(dòng)驗(yàn)收投產(chǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)旁多、拉洛等重大項(xiàng)目驗(yàn)收。全面梳理符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，制定詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃，對(duì)已經(jīng)具備政府驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，盡快組織開展政府驗(yàn)收工作；對(duì)不具備政府驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目法人盡快完成項(xiàng)目完工驗(yàn)收工作，督促和指導(dǎo)項(xiàng)目法人加強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)定做好政府驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)遲遲達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或因不作為未能完成政府驗(yàn)收工作的責(zé)任單位將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。要理順管理體制，健全運(yùn)行機(jī)制，努力打通“最后一公里”，充分發(fā)揮旁多、拉洛等重大水利工程灌溉、供水、防洪、發(fā)電等綜合效益。