“感謝就業(yè)扶貧政策的幫助，讓我找到了一份好工作，現(xiàn)在除了生活費(fèi)以外，還有剩余可以補(bǔ)貼家用，家里的生活也有了很大改善?！比缃裨诹种ナ腥嗣襻t(yī)院工作的羅布頓珠樂呵呵地說。

羅布頓珠原來是林芝市工布江達(dá)縣加興鄉(xiāng)雪朗村的村民，2012年到2013年期間，由于母親身患重病，不僅花光了全部積蓄，還欠了很多債。他雖有心改變現(xiàn)狀，卻因缺乏技能無法就業(yè)。林芝市脫貧攻堅(jiān)指揮部轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧組得知情況后，針對他的實(shí)際情況，將其送往拉薩參加了保安和消防理論知識(shí)培訓(xùn)，并推薦他去林芝市人民醫(yī)院工作。

羅布頓珠的經(jīng)歷只是西藏開展就業(yè)扶貧工作的一個(gè)縮影。去年以來，西藏以正確處理好“十三對關(guān)系”作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方法，各級各部門創(chuàng)新方式、豐富手段，廣泛開展各類技能培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)。

完善頂層設(shè)計(jì)

欲破堅(jiān)冰，政策先行。為確保人社扶貧工作健康推進(jìn)，在《2018年全區(qū)人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)》《西藏自治區(qū)2018年農(nóng)牧民工工作要點(diǎn)》中，自治區(qū)人社廳將人社扶貧工作作為重中之重，提出目標(biāo)任務(wù)和工作措施。為發(fā)揮人社部門在助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的作用，西藏研究制定了《西藏自治區(qū)2018年就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作計(jì)劃》，結(jié)合人社業(yè)務(wù)工作，及時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》，明確治理內(nèi)容，細(xì)化分解市（地）人社部門和廳屬相關(guān)單位工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)了人社扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，確保以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

如何讓這項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，西藏各市（地）、各部門各出奇招。林芝市通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制訂工作方案，深入調(diào)研，積極與行業(yè)、企業(yè)探討，不斷增強(qiáng)開展就業(yè)扶貧工作的可行性，持續(xù)健全就業(yè)扶貧工作機(jī)制，確保就業(yè)扶貧工作有效開展，預(yù)計(jì)到2020年可實(shí)現(xiàn)9418名就業(yè)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。

強(qiáng)化技能培訓(xùn)

缺乏技能、難以就業(yè)是致貧、返貧的重要原因之一，而開展技能培訓(xùn)是比較直接有效的扶貧手段。

昌都市在抓好農(nóng)牧民“六大培訓(xùn)工程”的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)農(nóng)牧民群眾就業(yè)“五個(gè)一批”工程（工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、小城鎮(zhèn)建設(shè)附帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、生產(chǎn)加工行業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、特色民族手工藝品生產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)移一批），實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便增收致富兩手抓、兩不誤。

“為提高培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的效果，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求有機(jī)銜接。在制訂2018年貧困人口培訓(xùn)需求方案時(shí)，要求市地加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲇霉ば枨蠛彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在分配2018年貧困人口培訓(xùn)資金時(shí)，重點(diǎn)向日喀則、昌都、那曲三個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場傾斜。”自治區(qū)人社廳農(nóng)工處副處長丁進(jìn)步說。

與此同時(shí)，各級人社部門按照屬地管理原則加大監(jiān)督檢查力度，對存在培訓(xùn)效果差、臺(tái)賬不健全等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)明確時(shí)限整改。下發(fā)《關(guān)于開展就業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)牧民培訓(xùn)補(bǔ)助資金自查工作的通知》，加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理。各級人社、扶貧等部門堅(jiān)持分類施策、因人施策，準(zhǔn)確把握市場信息，圍繞市場需求，通過定向式、訂單式等方式，抓好貧困人口培訓(xùn)工作。截至6月底，共培訓(xùn)貧困人口1.22萬人。

加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)

為更好地解決就業(yè)問題，西藏積極組織開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，通過入戶調(diào)查、上門走訪，借助報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式，為貧困人口提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等服務(wù)，加強(qiáng)與援藏省市、企業(yè)聯(lián)系，積極搭建企業(yè)與貧困人口信息、交流、服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)將崗位信息送到貧困人口手中，多渠道實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至6月底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.86萬人。

日喀則市創(chuàng)立“1+X就業(yè)模式”，一家施工單位帶動(dòng)若干名貧困人員培訓(xùn)、就業(yè)；山南市積極開展崗位對接服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮乃東雅礱民族文藝、扎囊木工之鄉(xiāng)等“勞務(wù)品牌”引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)貧困人員就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)；林芝市通過援藏省市幫助開展3D打印技術(shù)培訓(xùn)，有效豐富林芝旅游文化產(chǎn)品種類，帶動(dòng)了貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)……

“與此同時(shí)，我們還做好督導(dǎo)調(diào)研和信息報(bào)送工作，開足馬力、深處著力，推動(dòng)就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效，確保西藏貧困人口2020年與全國人民一道同步邁入全面小康社會(huì)?！倍∵M(jìn)步表示。

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