城市面貌日新月異、民生工程碩果累累、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。在日喀則市上下共同推進長治久安和高質量發(fā)展中，有一面鮮明的旗幟指引著方向，鼓舞著士氣，這就是飄揚的黨旗。

　　近年來，日喀則市高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持大抓基層、夯實基礎，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，為日喀則市長治久安和高質量發(fā)展提供了堅強組織保證。

　　黨建統(tǒng)領，綱舉目張——

　　營造基層良好政治生態(tài)

　　一年來，日喀則市委堅持把學習宣傳、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事、首要任務，作為各級黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要標尺，精心組織、統(tǒng)籌推進，持續(xù)掀起了學習熱潮。

　　強化政治教育。全市聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，日喀則市委以身作則、以上率下，定期組織召開理論學習中心組學習會，每季度組織集中學習，引導廣大黨員干部全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學。始終把教育培訓作為村干部隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，每年對村（居）干部全覆蓋培訓輪訓，市級開辦黨支部書記政治培訓班36期、培訓3600人；市縣兩級選派村黨組織書記2085人次赴內地開展“走出去、學先進、比政策、感黨恩”教育。

　　突出政治引領。全市印發(fā)《日喀則市基層黨組織建設目標政治清單》，積極打造“遇事不糊涂、關鍵時刻起作用”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。舉辦產業(yè)大賽、文藝匯演、農牧民運動會等2萬余場次，參與群眾達120萬人次；全面梳理制定完善村規(guī)民約，使之成為廣大群眾共同約定、共同遵守的行為規(guī)范。

　　嚴肅政治生活。全市強化政治生活儀式感，從升國旗唱國歌、國旗下學講黨章，自覺交納黨費、佩戴黨員徽章、定期開展“5+N”主題黨日活動等基礎工作抓起，引領黨員干部將政治信仰融入情感之中、內心深處，形成個體自覺、集體記憶。

　　通過帶頭落實“三重一大”決策制度，帶動各級黨委（黨組）嚴格落實民主集中制，各級黨組織和黨員領導干部依規(guī)依紀依法辦事的意識不斷增強，通過檢視問題整改，有力推動了黨員干部養(yǎng)成過硬作風。

　　建強組織，筑牢堡壘——

　　夯實黨的執(zhí)政根基

　　日喀則市委牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實新時代黨的建設總要求，踐行新時代黨的組織路線，從嚴從實加強黨的基層組織建設，補齊了短板，夯實了根基。

　　全市堅持黨的組織和工作全覆蓋，22個易地搬遷安置點新設村全部成立黨組織，健全了群團、民兵、合作社等組織體系，同步實現(xiàn)第一書記和駐村工作隊全覆蓋。在邊境一線蟲草采集點、邊境放牧點成立臨時黨支部74個，便于黨組織開展活動和發(fā)揮作用。堅持以非公企業(yè)和社會組織為重點，按照“未建抓組建、已建抓規(guī)范”的工作要求，加快在“兩新”領域建立健全黨的組織體系。截至目前，全市“三有”非公有制企業(yè)黨組織覆蓋率達到25.65%，社會組織黨組織覆蓋率達到96.07%。同時，在未成立黨組織的“兩新”組織中持續(xù)推進黨的工作覆蓋，成立群團組織130個。

　　在機關，持續(xù)以實現(xiàn)“走在前、作表率”為工作引領，不斷加強機關（事業(yè)）單位黨建工作，著力解決“燈下黑”“兩張皮”問題。在國企，日喀則市持續(xù)落實國有企業(yè)黨建工作40項重點任務，國有企業(yè)黨建標準化穩(wěn)步推進。在教育領域，推行黨組織領導下的校長（園長）負責制和書記、校長（園長）“一肩挑”工作，實現(xiàn)書記、校長“一肩挑”的學校達257所，占總數(shù)的91.79%；在駐寺機構，將全市191個駐寺機構、690名黨員全部納入黨組織，調整設立寺管會黨組織121個，確保了寺廟管理權牢牢掌握在黨和政府手中；在公立醫(yī)院，理順黨建工作領導體制，完善議事規(guī)則，持續(xù)加強醫(yī)院黨組和黨員隊伍建設；在離退休領域，持續(xù)引導離退休干部職工黨員充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，為全市長治久安和高質量發(fā)展貢獻力量。

　　日喀則市堅持不設指標、不定比例，每年末位倒排確定軟弱渙散基層黨組織，因地制宜、因情施策，采取思想整頓、能力整頓、班子整頓、機制整頓措施，不斷提升軟弱渙散基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持“一支部一對策、一個問題一套措施”，量身制定整頓方案、整頓措施，加大整頓力度，建立縣（區(qū)）委書記、常委班子成員、黨工委委員掛點整頓機制，考核驗收時認真開展整頓工作滿意度測評，凡是黨員滿意度低于95%、村民代表滿意度低于85%的，一律重新整頓。在軟弱渙散村（居）中培養(yǎng)819名后備干部、培養(yǎng)發(fā)展171名黨員，為建強村（居）黨組織儲備了力量。

　　選強配優(yōu)，全面提升——

　　壯大基層執(zhí)政骨干力量

　　一年來，日喀則市委立足穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊各項事業(yè)需要，按照“選優(yōu)、訓強、管好、用活”的原則，持續(xù)加強基層執(zhí)政骨干隊伍建設，為日喀則市長治久安和高質量發(fā)展提供了強有力的干部支撐。

　　日喀則市制訂《關于實施“村（居）干部素質能力提升工程”的意見》，通過組織實踐鍛煉、舉辦農牧民夜校、開辦新時代講習所，結對幫學等方式，積極推進國家通用語言普及工作，持續(xù)用力提高村（居）干部素質能力。

　　通過多方努力，日喀則市亮出了一份可喜的成績單：

　　——日喀則市在全區(qū)率先建立起一支400多名優(yōu)秀黨務工作者組成的組織員隊伍，在黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理過程中發(fā)揮了重要作用。

　　——全市2900余名市直機關企事業(yè)單位黨員開展黨組織到街道社區(qū)黨組織報到、在職黨員到社區(qū)（小區(qū)）黨組織報到工作，扛起推動城市基層治理的責任擔當。

　　——全市7.5萬名黨員干部到基層一線，在反對分裂、維護穩(wěn)定、疫情防控、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展等重大任務中發(fā)揮作用。

　　——日喀則市“共產黨員志愿服務城”創(chuàng)建工作成效顯著，全市3000余名黨員志愿服務隊活躍在城鄉(xiāng)，得到群眾點贊。