“傳奇，喝茶。”

　　“傳奇，麻煩您幫我交個(gè)話費(fèi)吧?！?/p>

　　“傳奇，加入合作社到底好不好？”

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　　尹傳奇這個(gè)名字在孔美村家喻戶曉。

　　2019年1月10日，西藏自治區(qū)黨委宣傳部新聞處四級(jí)調(diào)研員尹傳奇來(lái)到日喀則市定日縣尼轄鄉(xiāng)孔美村擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記，這個(gè)只有24戶、121人的小村莊的所有人第一時(shí)間記住了這個(gè)名字——傳奇。

　　從機(jī)關(guān)干部到村干部，從吃不慣糌粑喝不慣酥油茶到不喝酥油茶不吃糌粑就覺(jué)得一天沒(méi)吃飽飯，尹傳奇很快就適應(yīng)了這里的工作和生活，村民也從剛開(kāi)始的觀望到信任這個(gè)年輕的小伙子，什么煩心事都愿意找他。

　　“尹傳奇在任孔美村第一書(shū)記期間，積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)牧民移風(fēng)易俗、脫貧強(qiáng)志、守土固邊，踐行憲法法律精神，以實(shí)際行動(dòng)做邊境鄉(xiāng)村法治建設(shè)的帶頭人。”定日縣尼轄鄉(xiāng)黨委書(shū)記索多說(shuō)道。

　　規(guī)范村規(guī)民約增進(jìn)共識(shí)

　　作為村黨支部第一書(shū)記，尹傳奇堅(jiān)信，只要找準(zhǔn)頭緒，基層工作一定能走出一番天地。他聯(lián)合駐村工作隊(duì)、村“兩委”班子多次走村入戶進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研中，尹傳奇發(fā)現(xiàn)，孔美村現(xiàn)有的《村規(guī)民約》存在不合理甚至違法的現(xiàn)象，他下定決心，從村規(guī)民約入手，一定要制定出一部既符合法律法規(guī)，又符合孔美村實(shí)際的《村規(guī)民約》，讓法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)卮迕竦牧?xí)慣，扎根于農(nóng)牧民心中，融入到農(nóng)牧民血脈。

　　“從群眾中來(lái)，到群眾中去。”村規(guī)民約修訂一開(kāi)始，村“兩委”就確立了這樣一條原則。

　　尹傳奇認(rèn)為，只有貼近農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，考慮到當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，最大限度地體現(xiàn)全體村民真實(shí)意愿，接上“地氣”，村規(guī)民約才能夠有扎根鄉(xiāng)土的生命力，得到廣大農(nóng)牧民群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和遵守。

　　為了使新修訂的村規(guī)民約制定過(guò)程符合程序和規(guī)范、內(nèi)容與憲法和法律精神相適應(yīng)，孔美村專門(mén)成立了村規(guī)民約制定領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照征集民意、擬定草案、提請(qǐng)審核、審議表決、備案公布的程序修改制定新版村規(guī)民約,并從規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風(fēng)民俗五個(gè)方面入手，提倡村民講黨恩愛(ài)核心、講團(tuán)結(jié)愛(ài)祖國(guó)、講貢獻(xiàn)愛(ài)家園、講文明愛(ài)生活。

　　在孔美村全體村民的大力支持下，在縣司法局和援助律師的指導(dǎo)下，新修訂的《孔美村村規(guī)民約》制定完成，得到全體村民的一致?lián)碜o(hù)。

　　截至目前，藏漢雙語(yǔ)版的《孔美村村規(guī)民約》已經(jīng)印刷成冊(cè)，發(fā)放至全村24戶村民手中，這是全區(qū)行政村當(dāng)中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)藏漢雙語(yǔ)、一戶一冊(cè)、涵蓋中央和自治區(qū)等有關(guān)最新法治精神的村規(guī)民約。

　　宣傳法律精神深入人心

　　學(xué)法用法，村“兩委”班子成員要先學(xué)一步。

　　在尹傳奇的建議下，孔美村黨支部制定并完善了村黨支部成員學(xué)法用法制度意見(jiàn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入村黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為村“兩委”班子年度考核的“硬杠杠”。

　　課上課下開(kāi)展青少年法治教育。配合鄉(xiāng)幼兒園、中心小學(xué)，把法治教育納入國(guó)民教育體系，在教學(xué)中設(shè)立法治教育課程，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。結(jié)合正在開(kāi)展的“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，在課余時(shí)間，利用家庭開(kāi)展法治教育，切實(shí)加強(qiáng)全村32名青少年的“五個(gè)認(rèn)同”。

　　推進(jìn)法治教育進(jìn)農(nóng)戶家庭。通過(guò)加大對(duì)信教群眾法治宣傳教育力度，引導(dǎo)全體村民移風(fēng)易俗，淡化宗教消極影響，自覺(jué)抵制宗教高消費(fèi)，遇事找政府、找法律成為全體村民的共識(shí)和行動(dòng)指南。

　　通過(guò)廣泛傳播法治文化，村民對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、社會(huì)主義法治理念、憲法法律、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等基本知識(shí)有了一定了解，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)更加強(qiáng)烈，維護(hù)合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律救濟(jì)途徑更加深入人心，青少年違法犯罪率連續(xù)十年均為零。

　　助力脫貧攻堅(jiān)凸顯成效

　　撫摸著嚴(yán)格依照程序、體現(xiàn)公平公正、與法律法規(guī)保持一致的《村規(guī)民約》（新版），尹傳奇信心十足，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，他以打響鄉(xiāng)村治理“主動(dòng)戰(zhàn)”為契機(jī)，帶領(lǐng)全村干部以身作則、黨員沖鋒在前，采取先進(jìn)示范引領(lǐng)、群眾互相監(jiān)督、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)清晰等措施手段，促使村規(guī)民約落到實(shí)處，村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、組織力、引領(lǐng)力不斷增強(qiáng)，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡乃{(lán)圖愿景不僅寫(xiě)在了紙上、掛在了墻上，更融入了村民心中。

　　2020年5月13日，定日縣尼轄藏雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)建項(xiàng)目正式啟動(dòng)，全村24戶121人中有50位村民自發(fā)前來(lái)義務(wù)勞動(dòng)，不到一周的時(shí)間，就新建起了高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化藏雞養(yǎng)殖基地。

　　“真沒(méi)想到村民們的積極性這么高?！笨酌来妩h支部書(shū)記次旦說(shuō)道，最令他感動(dòng)的是，村民們主動(dòng)提出，一定要將黨旗、黨徽和領(lǐng)袖像掛在合作社最顯眼的地方。

　　走進(jìn)位于孔美村的藏雞養(yǎng)殖合作社，消毒房、隔離室、通風(fēng)設(shè)備、光照設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化雞舍等一應(yīng)俱全，2000多只藏雞悠閑地在林下覓食。

　　尹傳奇說(shuō)，自2019年4月合作社成立以來(lái)，他幾乎每天都要去合作社轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，指導(dǎo)職工藏雞養(yǎng)殖技術(shù)，謀劃合作社下一步發(fā)展。

　　“2020年，合作社養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到了5000只，村民年底能拿到更多分紅?！币鼈髌嬲f(shuō)道。

　　尹傳奇表示，黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本保證，要把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，著力打造黨建引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力、自治形式有效多樣、法治理念深入人心、德治教育春風(fēng)化雨、民生福祉不斷提升的“基層治理先行村”。