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        1. 中國西藏網(wǎng) > 扶貧

          快馬加鞭,精準拔窮根

          王珊 史金茹 胡文 發(fā)布時間:2020-03-24 08:54:00來源: 西藏日報

            2019年,西藏林芝市繼續(xù)堅持精準方略,著力在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,鞏固提升脫貧攻堅成果,扎實做好脫貧攻堅“后半篇”。全市貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,所有建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”得到有效解決,收入水平穩(wěn)定超過國家扶貧標準線,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平得到進一步提升,172戶426人建檔立卡貧困群眾順利實現(xiàn)脫貧,墨脫縣加熱薩鄉(xiāng)曾求村、達昂村和甘登鄉(xiāng)甘登村3個深度貧困村退出,建檔立卡貧困群眾全部脫貧,所有貧困村全部退出,絕對貧困全面消除,沒有出現(xiàn)新增和返貧人口,脫貧成果得到進一步鞏固。

            “老板,來碗牛肉面?!薄昂绵?!”多吉卓瑪正在她的小吃店里熱情地招呼客人。

            多吉卓瑪是波密縣多吉鄉(xiāng)達大村建檔立卡貧困戶,全家9口人,母親年邁多病,4個孩子還未成年,她必須在家照顧家人,只能靠丈夫打零工維持生計。雖然夫妻二人踏實肯干、能吃苦,且致富愿望十分強烈,但苦于沒有資金來源,整個家庭生活一直很困難。

            正在他們?yōu)樯嫾灏镜臅r候,農(nóng)行多吉鄉(xiāng)營業(yè)所為其宣講了金融精準扶貧好政策,并頒發(fā)了“免抵押、免擔保、5萬元、期限3年、利率1.08%”的金融精準扶貧貸款證。多吉卓瑪興奮地說:“沒想到我也可以申請貸款,我都不敢相信有這么好的事兒。”

            多吉卓瑪用扶貧小額信用貸款開辦了小吃店,經(jīng)營3年多來,實現(xiàn)經(jīng)營收入6萬多元,成功摘去了貧困戶的帽子。

            “國家的扶貧政策就是好??!不用擔保,也能從銀行貸上款了,而且沒費一點事,讓我開起了小吃店,生活一天比一天好。”淳樸而又真誠的話語,真實表達了多吉卓瑪對黨和政府的扶貧政策的感激之情。

            2019年,林芝市繼續(xù)堅持精準方略,著力在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,鞏固提升脫貧攻堅成果,扎實做好脫貧攻堅“后半篇”。全市貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,所有建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”得到有效解決,收入水平穩(wěn)定超過國家扶貧標準線,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平得到進一步提升,172戶426人建檔立卡貧困群眾順利實現(xiàn)脫貧,墨脫縣加熱薩鄉(xiāng)曾求村、達昂村和甘登鄉(xiāng)甘登村3個深度貧困村退出,建檔立卡貧困群眾全部脫貧,所有貧困村全部退出,絕對貧困全面消除,沒有出現(xiàn)新增和返貧人口,脫貧成果得到進一步鞏固。

            聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓鞏固提升

            林芝市制訂出臺了《關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于林芝市產(chǎn)業(yè)項目管理考核指標和項目經(jīng)營管理實施方案》等指導(dǎo)性文件,緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施、利益聯(lián)結(jié)、項目效益的實際,強化扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度、扶貧帶貧機制建設(shè)、農(nóng)牧民群眾參與度,提升項目精細化管理水平和效益,鞏固貧困群眾增收基礎(chǔ)。

            2019年,開工產(chǎn)業(yè)扶貧項目110個,完工50個,完成投資6.72億元。全市累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目545個,完工453個,完成投資33.73億元,直接帶動2851戶7261名建檔立卡貧困群眾脫貧;已建成的產(chǎn)業(yè)扶貧項目實現(xiàn)利潤8817.5萬元,發(fā)放收益2001.5萬元,分紅23677人次、人均845元,帶動就業(yè)6858人次,其中建檔立卡貧困群眾5332人次,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目貧困人口全覆蓋,基本做到了戶有項目、村有產(chǎn)業(yè)、收益明顯的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)格局,貧困群眾收入像芝麻開花節(jié)節(jié)高。

            聚焦就業(yè)扶貧抓鞏固提升

            林芝市將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)放在更加突出的位置,繼續(xù)堅持以市場需求為導(dǎo)向,強化農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),大力支持高校畢業(yè)生特別是農(nóng)牧區(qū)貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定市級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對多”、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫扶就業(yè)機制,高位推進貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年37名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各級各部門縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共同發(fā)力,幫扶貧困家庭高校畢業(yè)生212人,實現(xiàn)全部就業(yè)。

            同時,突出實效實用原則,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、餐飲服務(wù)、機械操作等貧困群眾參與度高的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工種,實施“送培下鄉(xiāng)”,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到進一步精準提升。2019年投入資金483.78萬元,市、縣(區(qū))舉辦貧困勞動力培訓(xùn)班85期,完成培訓(xùn)1399人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1743人、收入631.12萬元。

            聚焦補齊短板抓鞏固提升

            林芝市緊盯“兩不愁、三保障”目標,有針對性地安排生產(chǎn)生活扶持資金1.69億元,重點圍繞解決群眾出行不便、用水不便、信息交流受阻等難題,強化對農(nóng)牧民群眾住房安全、飲水安全進行查漏補缺。截至2019年12月,累計改造農(nóng)村危房1214戶、改造民房屋頂12348戶,建檔立卡貧困戶安全住房率達100%;累計解決489個行政村942個自然村(組)共3.22萬戶、13.63萬人的農(nóng)村飲水安全問題,農(nóng)村飲水安全覆蓋率達到100%。

            全市各級各類學(xué)校達258所,學(xué)前教育毛入園率89.83%,小學(xué)凈入學(xué)率99.97%,初中毛入學(xué)率104.15%,高中階段毛入學(xué)率93.45%,義務(wù)教育階段建檔立卡適齡兒童、少年全部入學(xué)。

            同時,落實“一室多用、一室多能”要求,認真抓好142個村級組織活動場所標準化建設(shè),全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),全市有村衛(wèi)生室489個、村醫(yī)978名。針對深度貧困地區(qū)特殊實情,強化政策措施、項目資金傾斜,繼續(xù)大力推進“水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)?!笔椞嵘こ?,助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

            聚焦惠民政策抓鞏固提升

            林芝市以保障義務(wù)教育為主線,嚴格落實義務(wù)教育階段“三包”經(jīng)費、營養(yǎng)改善計劃資金、15年義務(wù)教育等優(yōu)惠政策,2019年落實建檔立卡大學(xué)生免費教育補助政策資金418.71萬元,惠及建檔立卡大學(xué)生766人。

            進一步暢通貧困醫(yī)療救助綠色通道,全面落實分級診療和“先住院、后結(jié)算”制度,醫(yī)療救助建檔立卡貧困群眾1841人次、兌現(xiàn)資金663.58萬元,大病保險報銷21人次、落實資金73.07萬元。著眼特殊貧困群眾生活困難問題,加大救助保障力度,兌現(xiàn)農(nóng)村低保金330.88萬元、受益群眾596戶1536人,兌現(xiàn)特困救助金660.93萬元、受益群眾1088人,落實殘疾人生活補貼資金754.2萬元、涉及群眾6285人次,落實殘疾人護理補貼資金562.8萬元、涉及群眾2345人次,實現(xiàn)了應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。

            一組組扶貧數(shù)據(jù)令人振奮,一幅幅生動畫面催人奮進。在精準扶貧、精準脫貧的道路上,林芝市干部群眾勠力同心、砥礪前行,以實際行動共同繪就決勝全面小康的宏偉藍圖。

          (責編: 陳濛濛)

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