為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍、更好保障失業(yè)人員基本生活的決策部署，確保失業(yè)人員待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，根據(jù)《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》精神，自治區(qū)人社廳、自治區(qū)財政廳就西藏擴大失業(yè)保險保障范圍下發(fā)了相關(guān)通知。

　　失業(yè)保險金發(fā)放條件放寬

　　近日，記者從自治區(qū)人社廳工傷失業(yè)保險處了解到，自2019年12月1日起，西藏延長大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，放寬因超過申領(lǐng)期限或無法判斷非本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金條件。

　　條件規(guī)定，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。

　　依法參加失業(yè)保險，符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件但因超過60日申領(lǐng)期限而未領(lǐng)取的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)失業(yè)保險金，各級人社部門失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按現(xiàn)行標準發(fā)放失業(yè)保險金。對此前因超過60日申領(lǐng)期限未領(lǐng)到失業(yè)保險金但重新就業(yè)并參保后再次失業(yè)的，符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的，應(yīng)按規(guī)定累計計算參保繳費年限并核定其領(lǐng)金期限；不符合條件的，發(fā)放6個月失業(yè)補助金。因信息記載不全、不規(guī)范等無法判斷失業(yè)人員“非本人意愿中斷就業(yè)”的，由本人提交書面承諾后，可以發(fā)放失業(yè)保險金。

　　對上述失業(yè)人員，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限、停發(fā)情形等，均按照《西藏自治區(qū)實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》（西藏自治區(qū)人民政府令第49號）規(guī)定執(zhí)行，失業(yè)保險金發(fā)放標準按照《西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳、西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于使用失業(yè)保險基金支持脫貧攻堅的通知》（藏人社發(fā)［2018］　112號）規(guī)定執(zhí)行。

　　失業(yè)農(nóng)牧民工保障范圍擴大

　　自治區(qū)人社廳工傷失業(yè)保險處相關(guān)負責人介紹，2020年5月1日至12月31日期間，全區(qū)階段性擴大失業(yè)農(nóng)牧民工保障范圍。

　　在此期間，對《失業(yè)保險條例》規(guī)定的參保單位招用、個人不繳費且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)牧民工，按照工作每滿1年的標準，及時發(fā)放1個月相當于社會平均工資的一次性生活補助。

　　對2019年1月1日之后累計參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)牧民工，按照當?shù)爻鞘芯用竦捅藴剩丛掳l(fā)放不超過3個月的臨時生活補助。累計繳費不滿4個月的發(fā)放1個月臨時生活補助；累計繳費滿4個月不滿8個月的發(fā)放2個月臨時生活補助；累計繳費滿8個月不滿12個月的發(fā)放3個月臨時生活補助。需要強調(diào)的是，臨時生活補助只能申領(lǐng)享受一次，不與失業(yè)補助金等其他失業(yè)保險待遇同時享受。

　　與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費的失業(yè)農(nóng)牧民工，各級人社部門失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金，不得以戶籍作為區(qū)分待遇條件。

　　階段性實施失業(yè)補助金政策

　　失業(yè)補助金是擴大失業(yè)保險保障范圍的關(guān)鍵政策，是失業(yè)保險制度的創(chuàng)新。2020年3月1日至12月31日期間，全區(qū)階段性實施失業(yè)補助金政策。

　　失業(yè)補助金保障范圍為2020年3月1日至12月31日，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員可以申領(lǐng)失業(yè)補助金。對2020年3月至該通知下發(fā)前符合失業(yè)補助金領(lǐng)取條件但目前因重新就業(yè)等構(gòu)成停領(lǐng)情形的失業(yè)人員，在2020年12月31日前提出申領(lǐng)失業(yè)補助金的，其未就業(yè)期間的部分可補發(fā)。

　　本次階段性實施失業(yè)補助金政策期間，對累計參保繳費滿1年的，按照西藏失業(yè)保險金標準的80%發(fā)放6個月失業(yè)補助金；對累計參保繳費不足1年的，按照西藏失業(yè)保險金標準的50%發(fā)放6個月失業(yè)補助金。領(lǐng)取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限。

　　該通知提出，要階段性提高價格臨時補助標準。在2020年3月至6月，各級人社部門失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要落實國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》，在達到條件時，及時對領(lǐng)取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金人員發(fā)放價格臨時補貼，補貼在現(xiàn)行標準每月222.75元基礎(chǔ)上提高1倍。