近日，西藏自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、經(jīng)信廳、國(guó)資委、稅務(wù)局、總工會(huì)、工商聯(lián)8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

　　《通知》規(guī)定，2020年12月31日前，各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在確保各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的困難企業(yè)返還穩(wěn)崗資金。

　　那什么是“經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)”呢？記者了解到，“經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)”需在西藏參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上；上年度凈利潤(rùn)虧損或2019年以來(lái)連續(xù)3個(gè)月經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流環(huán)比減少或上年末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)80%；上年度裁員率低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，30人（含）以下的企業(yè)，裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)的20% ；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策；未被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不屬于生產(chǎn)恢復(fù)無(wú)望的“僵尸企業(yè)”以及嚴(yán)重失信企業(yè)；通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商工作、召開(kāi)職工代表大會(huì)等方式制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。

　　符合上述條件的企業(yè)，則可以申請(qǐng)“經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)”認(rèn)定及和資金返還。申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，企業(yè)需要向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表》，并提供近三年向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件（前述材料需加蓋公章）。

　　被認(rèn)定為“經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)”的企業(yè)名單和返還金額，將由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在西藏人社部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)會(huì)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付資金，再由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將返還資金一次性劃入企業(yè)賬戶。

　　《通知》提醒，企業(yè)享受“經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)”返還資金后，本年度將不再享受“返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%或10%”的政策。但企業(yè)享受“返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%或10%”政策后，又符合申報(bào)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望穩(wěn)崗返還條件的，可補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料，穩(wěn)崗返還資金將按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。

　　在西藏參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上的企業(yè)，上年度沒(méi)有裁員或裁員率低于西藏城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，可返還上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%，用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。

　　中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的企業(yè)，裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)的20%，2020年1月1日至2020年12月31日，按照上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的10%返還穩(wěn)崗資金。

　　在《通知》下發(fā)前，已按60%返還的中小微企業(yè)，符合100%返還條件的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需盡快為其補(bǔ)發(fā)2020年度的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金。

　　在西藏參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)化管理的事業(yè)單位，吸納建檔立卡貧困人員、城市在檔困難職工家庭成員就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的，可參照其他企業(yè)穩(wěn)崗返還條件和標(biāo)準(zhǔn)返還穩(wěn)崗資金。

　　在西藏企事業(yè)單位就業(yè)的建檔立卡貧困人員、城市在檔困難職工家庭成員，用人單位為其累計(jì)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月（含12個(gè)月）以上的，可參照上述條件申領(lǐng)技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼不得與其他財(cái)政性資金安排的各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)通過(guò)弄虛作假方式騙取或違規(guī)辦理返還資金的，將全額追回返還資金且歸還到失業(yè)保險(xiǎn)基金，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理。