在香格里拉市三壩納西族鄉(xiāng)哈巴村歪巴支小組，一座座加固后的民房煥然一新，村道干凈、新房規(guī)整，雪山潤景，宛如置身畫中，村民和繼生的家就在其中。“十三五”以來，不僅住有所居成為云南省迪慶藏族自治州各族群眾的幸福圖景，學(xué)有所教、病有所醫(yī)等民生實事做實做細，溫暖著雪域高原40多萬群眾的心坎。

　　近年來，迪慶州全面落實新時代黨的治藏方略，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一大批實實在在的保障改善民生項目讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為人民謀幸福的初心，始終閃耀在砥礪奮進的迪慶高原。

　　住有所居溫暖夢想

　　“2015年，全家年收入只有2萬元。”和繼生家6口人，父母年紀(jì)大了，兩個孩子上學(xué)，家里全靠他和妻子務(wù)農(nóng)生活，那一年，他家被列為建檔立卡貧困戶。

　　和繼生在家總是忙個不停，喂牛、搬核桃……樓上樓下，似乎總有忙不完的活兒。站在他家仔細觀察，記者脫口而出，“這房子真不錯?！焙屠^生的妻子接過話茬，“房子曾經(jīng)是丈夫的一塊心病?！?/p>

　　建于20世紀(jì)80年代的老房子年久失修，雨天怕漏、刮風(fēng)怕倒，一家人的安全是和繼生最害怕的事?！耙荒曩嵉腻X，除去家庭開支，根本就沒有結(jié)余，維修房子的事情想都不敢想。”和繼生拿出一個小木凳，坐到記者面前。凳子很小，和繼生身體向前傾，手肘放在膝蓋處做支撐，一邊說著話，一邊左右看著?？匆娪腥诉M院，迅速從小凳起來奔過去打招呼。

　　迪慶州地處橫斷山脈腹地，山高坡陡，形成了獨特的民族大雜居、小聚居的特點。漢族、納西族和白族主要居住在江邊河谷地帶，房屋建筑多為土木和磚木結(jié)構(gòu)。藏族一般居住在河谷和高原壩區(qū)，以土木結(jié)構(gòu)的藏式民居為主。彝族、傈僳族多居住在半山區(qū)和高寒半山區(qū)，以木楞房為主。由于建設(shè)年代久遠和建設(shè)技術(shù)水平粗糙，農(nóng)村危房面廣、數(shù)量大，加上2013年的“8·28”“8·31”地震，認定的農(nóng)村危房總數(shù)高達7萬多戶，涵蓋3縣（市）29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的所有村委會。

　　和繼生家的房屋經(jīng)鑒定被列為危房，可享受危房改造補助3萬元，這點燃了他改造房屋的夢想。這輩子最大的心愿就在眼前，和繼生雷厲風(fēng)行，自籌4萬元終于建好了安全的家。房子還是原來的房子，但居住條件卻大不一樣。除了房屋改造，和繼生家還實現(xiàn)了廚臥分離、廁圈分離、人畜分離，進一步改善了人居環(huán)境。

　　住有所居關(guān)系千家萬戶切身利益，是人民美好生活的重要基石，也是重要的民生目標(biāo)。在迪慶，近萬戶危房農(nóng)戶同和繼生一樣有了安全的家。2017年至2019年，迪慶州實施完成4類重點對象C、D農(nóng)村危房戶6000余戶，非4類重點對象無力建房戶3000多戶。截至2019年，全州4類重點對象危房存量及非4類重點對象無力建房戶改造已全面實現(xiàn)清零，各族群眾不但“有房住”，而且“住得好”，人民群眾滿意度和幸福指數(shù)大幅提升。

　　和繼生的老屋不僅消除了安全隱患，保留了古樸，又完善了功能，如今“安居”又“樂業(yè)”，依托哈巴雪山美景，他拿出閑置房間開起農(nóng)家民宿，吃上了“旅游飯”。

　　學(xué)有所教點亮夢想

　　2015年6月，香格里拉市洛吉鄉(xiāng)尼汝村的拉茸高中畢業(yè)，實現(xiàn)了自己的愿望。手捧滾燙的云南農(nóng)業(yè)大學(xué)錄取通知書，高興之余，他卻為湊不齊學(xué)雜費犯愁。

　　“哥哥正在昆明醫(yī)科大學(xué)讀大一，如果我再去讀大學(xué)，每年幾萬塊的學(xué)費和生活費，對我們來說就是雪上加霜?！崩渍f。事實上，不只是拉茸愁學(xué)費，還有其他學(xué)生因為差錢上不了高中，那一年，迪慶州高中階段入學(xué)率僅有65.6％。

　　寒窗苦讀十余載，高昂的費用讓一個普通的農(nóng)村家庭有些望而卻步?！案改付加袊乐氐母哐獕?，每年醫(yī)療費用是一筆不小的開支。那時候我很糾結(jié)，一方面擔(dān)心父母的身體，另一方面又擔(dān)心自己大學(xué)畢業(yè)找不到工作，只會加重家庭負擔(dān)?！苯?jīng)濟負擔(dān)成為拉茸邁進大學(xué)的絆腳石，他把大學(xué)夢深深埋在心底。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號在高原大地格外嘹亮，命運的軌跡在這一刻悄然改變?！敖n立卡貧困戶學(xué)生大學(xué)期間無條件享受國家一級助學(xué)金。同時，還有貧困家庭學(xué)生困難資助、國家助學(xué)貸款等一系列教育幫扶政策。”拉茸憧憬的大學(xué)咫尺可見，他揣著一顆求知若渴的心，背上行囊出發(fā)。這個夏天，更多和拉茸一樣的學(xué)子走進大學(xué)校園，家庭貧困不再是他們實現(xiàn)夢想的屏障。

　　2016年秋季學(xué)期，迪慶州學(xué)生資助保障體系更加完善，確保農(nóng)村建檔立卡貧困戶學(xué)生不漏一人，確保高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補助營養(yǎng)改善計劃和學(xué)生資助惠民政策落實到位，實施14年免費教育，落實學(xué)前教育幼兒資助、義務(wù)教育“兩免一補”及營養(yǎng)改善計劃，實行高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補助、普通高中國家助學(xué)金和免除建檔立卡貧困戶等家庭經(jīng)濟困難學(xué)雜費及住宿費，落實中等職業(yè)學(xué)校國家助管和免學(xué)費、普通高校國家助學(xué)金和生源地信用助學(xué)貸款、校內(nèi)資助等各類資助政策。

　　得益于“獎、貸、助、補、減”等一系列政策保障，4年后，拉茸順利完成學(xué)業(yè)。2019年9月，拉茸考入香格里拉市三壩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，每天奔走在脫貧攻堅一線，從被幫扶到幫扶，拉茸有更深刻地感受，“我將始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，廉潔自律，堂堂正正做人，扎扎實實做事，勤勤懇懇為民?！?/p>

　　2015年至今年6月，迪慶州累計下達資助資金10多億元，受益學(xué)生41萬余人次，實現(xiàn)學(xué)生資助全覆蓋，做到了應(yīng)助盡助，確保了不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。今年，迪慶州政府與滇西科技應(yīng)用技術(shù)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極與西藏、青海、甘肅等省（區(qū)）雙語高校爭取藏漢“雙語”招生計劃，努力創(chuàng)造更多農(nóng)牧民子女接受高等教育的機會。

　　病有所醫(yī)筑牢夢想

　　冬日陽光，映在德欽縣拖頂傈僳族鄉(xiāng)拖頂村布仁小組的山坡上，滋潤著萬物生長。正在地里干農(nóng)活的尼瑪看見有客人到家，匆匆趕回，核桃、糕點、糖果、飲料……一樣樣擺上茶幾。

　　“家里有11畝地，種白蕓豆和木香。”尼瑪?shù)臐h語不算流利，但可以簡單交流。以前，路沒通到家門口，他白天打豆，晚上背豆，“打著手電筒，一次背50斤到村委會的公路口，去的全是上坡路，往返一趟差不多2小時，一晚上最多兩趟?！奔依镏挥心岈斠粋€勞動力，物資運輸非常困難。如今，有了路，尼瑪買了輛3輪摩托車，他說：“好日子越過越有奔頭。”

　　今年，尼瑪?shù)钠拮由砘贾夭?，從麗江到昆明，住了好幾次醫(yī)院，花了不少錢，可病不見好?！靶列量嗫鄮资辏徊』氐浇夥徘啊笔窃S多農(nóng)村家庭因重大疾病而陷入困境的真實寫照，特別是對剛脫貧的群眾來說，難免發(fā)生因病致貧、返貧的現(xiàn)象。

　　近年來，針對百姓的“痛點”，迪慶州堅持“黨委政府統(tǒng)領(lǐng)、衛(wèi)健部門牽頭、其他部門協(xié)作”的工作思路，凝心聚力建機制、抓落實、補短板，著力解決“因病致貧、因病返貧”問題，建檔立卡貧困人員醫(yī)療保險得到有效保障。2017年以來，全州建檔立卡貧困人口實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障“四重保障”全覆蓋，住院醫(yī)療費用實際報銷比例從2016年的65％提高至今年的90％左右，群眾看病經(jīng)濟負擔(dān)明顯減輕，“有病敢去治”“大病治得起”變成現(xiàn)實。

　　今年9月，尼瑪帶著妻子到昆明做手術(shù)，總共花了11萬元，自己只付了2萬元?！安〉挂蝗怂乱患摇币殉蓺v史。

　　迪慶州通過實施大病專項救治方案，采取篩查出來的36種大病患者按照定臨床路徑、定救治醫(yī)院、定單病種費用、定報銷救助比例，加強醫(yī)療質(zhì)量、加強責(zé)任落實的“四定兩加強”要求，做到“一人一檔一方案”。對肺結(jié)核等重點疾病患者進行分病種、“一病一策”管理，確保所有大病得到救治。截至6月30日，健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)顯示，36種大病專項救治確診病患累計1404人，救治進度97.29％，各族人民群眾充分享受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>