“十四五”時(shí)期,如何打通中醫(yī)藥服務(wù)“最后一公里”?三省負(fù)責(zé)人給出答案
“十四五”時(shí)期如何提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性,暢通中醫(yī)藥服務(wù)基層群眾的“最后一公里”?近日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局就介紹貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,浙江省、廣東省、山東省的中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)做法。
浙江:老人和兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達(dá)到 80%和90%
“在加強(qiáng)基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,爭(zhēng)取95%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上水平。健全中醫(yī)診所備案管理制度,支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核目前累計(jì)考核通過422人,鼓勵(lì)取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書》的人員在基層提供中醫(yī)藥服務(wù)?!闭憬⌒l(wèi)生健康委主任、中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)張平介紹。
在加強(qiáng)中醫(yī)治未病和康復(fù)體系建設(shè)方面,張平稱,鼓勵(lì)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)康復(fù)診室和康復(fù)治療區(qū)。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn),擴(kuò)大目標(biāo)人群覆蓋面,提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥能力,落實(shí)簽約團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥人員配置。到2025年,老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達(dá)到 80%和90%;康復(fù)患者中接受中醫(yī)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)的患者比重達(dá)到70%以上。
在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面,張平指出,加大中醫(yī)全科醫(yī)師培養(yǎng)力度,每年選派200名基層中醫(yī)全科醫(yī)生、骨干人才進(jìn)修學(xué)習(xí)。建立吸引和穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才保障的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,探索試點(diǎn)基層中醫(yī)藥人才訂單培養(yǎng)模式,面向基層培養(yǎng)鄉(xiāng)土型、本土化中醫(yī)藥人才。加強(qiáng)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),以師承方式培養(yǎng)基層實(shí)用型人才。到2025年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
山東:打造15分鐘中醫(yī)藥健康服務(wù)圈
山東省衛(wèi)生健康委副主任、中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)莊嚴(yán)指出,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的獲得感和滿意度是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)?!笆奈濉逼陂g,山東將不斷推動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提檔升級(jí)。主要圍繞以下重點(diǎn)開展:
一是筑網(wǎng)底,打造15分鐘中醫(yī)藥健康服務(wù)圈。爭(zhēng)創(chuàng)基層中醫(yī)藥工作示范市(縣),推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè),并在全省二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施中醫(yī)經(jīng)典、中醫(yī)治未病、中醫(yī)外治、中醫(yī)康復(fù)和中醫(yī)護(hù)理“五個(gè)全科化”,筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保群眾15分鐘內(nèi)均可找到能提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二是提能力,加大基層中醫(yī)藥服務(wù)供給。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%能提供中醫(yī)藥服務(wù),85%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),開展以中醫(yī)藥適宜技術(shù)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村醫(yī)生的輪訓(xùn)。
三是強(qiáng)特色,優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)模式。以齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)??萍航ㄔO(shè)帶動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力全面提升。推廣濰坊市“全民艾健康”服務(wù)模式和威海市“名醫(yī)下基層”經(jīng)驗(yàn)做法,建立“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”五個(gè)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”的目標(biāo)。
廣東:確?;鶎又嗅t(yī)館能夠提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)
廣東省衛(wèi)生健康委副主任、中醫(yī)藥局局長(zhǎng)徐慶鋒介紹,“十三五”期間,廣東省建設(shè)了1715家基層中醫(yī)館,目前全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、89.97%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),基層中醫(yī)診療量占比達(dá)31.19%,有力提升了群眾的中醫(yī)藥服務(wù)獲得感?!笆奈濉逼陂g,將從以下幾方面進(jìn)一步筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地:
一是全面開展全省基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建。
二是進(jìn)一步完善服務(wù)體系。在全省實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋,30萬以上常住人口縣二甲中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。支持緊密型縣域中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè),建立以健康為中心、防治結(jié)合的縣鎮(zhèn)村三級(jí)整合型中醫(yī)藥服務(wù)新體系。
三是進(jìn)一步充實(shí)基層人才隊(duì)伍。每年將為基層訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)500名中醫(yī)專業(yè)學(xué)生。開展“省市名中醫(yī)帶基層骨干”對(duì)口帶教工作,培養(yǎng)200名基層中醫(yī)藥骨干人才。實(shí)施縣域中醫(yī)藥人員縣管鎮(zhèn)用,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師將不低于執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的20%。
四是實(shí)施基層中醫(yī)館再提升工程。為全省基層中醫(yī)館配備中醫(yī)特色診療設(shè)備,強(qiáng)化基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,確?;鶎又嗅t(yī)館能夠提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)。
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