“鐵路通了，到日喀則旅游的人越來越多，那時候西紅柿的價格肯定上漲，我家的收入還會增加?！比湛t市白朗縣洛江鎮(zhèn)康莎村村民米瑪次仁看著溫室大棚里長勢喜人的西紅柿說。

曾經(jīng)西藏很多人把蔬菜當做青草，如今，蔬菜卻成了不少農(nóng)民脫貧致富的法寶?！耙皇巧綎|援藏干部的指導，估計大家現(xiàn)在還是種收入很低的青稞。”米瑪次仁說。

對口援藏以來，類似山東援藏打造的蔬菜產(chǎn)業(yè)，各援藏省市積極為當?shù)匕l(fā)展想辦法、謀出路，變“輸血”為“造血”，打造出白朗蔬菜、林芝家庭旅館、阿里星空旅游、拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)等扶貧名片，有效提升了西藏農(nóng)牧民增收致富的本領(lǐng)。

近年來，西藏不斷加大與援藏省份的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵引導援藏資金參與扶貧工作，將扶貧納入援藏工作的機制中，打造政策扶貧、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧、援藏扶貧“五位一體”的大扶貧格局。

西藏《2018年政府工作報告》顯示，過去的五年，中央部委和各對口援藏省市累計實施援藏項目1463個，落實援藏資金154.8億元。

“援”與“受”同發(fā)力

各援藏省市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于西藏工作的系列重要講話和指示精神，堅定不移地按照黨中央的治藏方略，從落實“兩個大局”戰(zhàn)略的高度，緊緊圍繞西藏社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持真情援建、科學施策、系統(tǒng)推進，進一步鞏固發(fā)展了“以民生援建為龍頭，以產(chǎn)業(yè)和智力援建為兩翼”的“一個龍頭，兩翼齊飛”的援建工作格局，突出以扶貧惠民為根本、促進就業(yè)為主線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力、教育醫(yī)療為支撐，搶抓機遇、攻堅克難、務實創(chuàng)新、開拓進取，推動對口支援工作取得新的更大成效。

為進一步提高對口援藏扶貧水平，西藏先后組織考察組赴寧夏、福建調(diào)研閩寧扶貧協(xié)作先進經(jīng)驗，西藏將充分發(fā)揮對口援藏優(yōu)勢，大力推進援藏扶貧向縱深發(fā)展，為脫貧攻堅提供強大外力支持。

2017年8月，全國扶貧援藏工作會議明確，80%以上的對口援藏資金用于改善民生和脫貧攻堅。

“十三五”時期，各援藏省市將把對口支援工作與精準扶貧工作有機結(jié)合起來，加強扶貧基礎(chǔ)工作，共同細化幫扶舉措，把幫扶資金和項目扶到點上、扶到根上，確保援助資金只增不減、援助標準只增不降，讓資金和項目進一步向農(nóng)牧民、基層、貧困地區(qū)傾斜，通過產(chǎn)業(yè)、教育、基礎(chǔ)設施等多種途徑助力西藏脫貧任務完成。

民生龍頭結(jié)合產(chǎn)業(yè)之翼

通過項目建設，帶動交通電力教育等事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)條件、推動西藏脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，是對口援藏省市和援藏中央企業(yè)的重點工作。

民生不斷改善，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。各對口援藏省市、援藏中央企業(yè)始終把民生改善作為援藏重點，援藏資金向貧困地區(qū)、民生領(lǐng)域傾斜。協(xié)助西藏自治區(qū)大力實施“十項提升”工程、邊境小康示范村建設、生態(tài)文明小康示范點建設等基礎(chǔ)設施建設項目，集中力量補齊基礎(chǔ)設施和公共服務短板，切實改善了農(nóng)牧民群眾居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)牧區(qū)公共服務水平。

堅定提升造血功能，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。各對口援藏省市、援藏中央企業(yè)堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合，不斷增強援建地方和單位自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮援藏資源優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)援藏，從單純的項目建設向培植地方財源、增強造血功能轉(zhuǎn)變；從無償援助向促進廣泛經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)變；從單一的干部援助向綜合性人才、技術(shù)及管理的援助轉(zhuǎn)變，強化造血功能，有力推動了受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。

此外，不少援藏干部慷慨解囊，結(jié)對認親，幫助藏族學童治病、資助貧困學生，點對點、一對一地解決了不少當?shù)匕傩盏纳罾щy和經(jīng)濟壓力。

智力之翼托起脫貧之志

湖南長沙，有一所毛主席的母校——長沙市第一中學，這所百年名校擁有一支優(yōu)秀的師資團隊、嚴謹?shù)慕虒W管理經(jīng)驗；

西藏山南，有一所山南最年輕的高中——山南市第三高級中學，這里急需先進的教學理念和優(yōu)質(zhì)的教師團隊助力。

2015年8月，習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調(diào)，改變藏區(qū)面貌，根本要靠教育。就此，兩所相距數(shù)千公里的學校，因“組團式教育人才援藏”這根“紅線”緊緊地連在了一起，從此有了“血緣”關(guān)系。

2016年4月，組團式教育援藏正式啟動。

來自北京、上海、湖南、黑龍江、吉林、山東等17個對口援藏省市和教育部直屬高校附屬中小學的首批88名管理人員，以及712名教師于當年秋季開學全部到崗并開展工作。同時,西藏中小學置換選派的410名骨干教師和學校管理干部赴對口援藏省市和教育部直屬高校附屬中小學進行跟崗培訓。

春風化雨，潤物無聲。援藏教師堅守在高原的每個學校，從“輸血”到“造血”，用他們的“星星之火”點燃西藏教育蓬勃發(fā)展的“燎原之勢”，為西藏教育的發(fā)展注入了強大的內(nèi)生動力。

另一方面，智力援藏的不斷深化，使得西藏農(nóng)牧民自我發(fā)展能力持續(xù)增強。各對口援藏省市、援藏中央企業(yè)充分發(fā)揮科技、資金、人才、教育等方面的優(yōu)勢，通過學習考察、培訓交流、掛職鍛煉、舉辦專題講座等形式，為西藏自治區(qū)培養(yǎng)衛(wèi)生、教育、交通、水利、政法、人社、農(nóng)牧、商務等各類專業(yè)技術(shù)人才。加大智力援助力度，優(yōu)化干部人才隊伍結(jié)構(gòu)，增強了受援地自我發(fā)展能力，提高了干部群眾綜合素質(zhì)。

采取長、短期培訓相結(jié)合和“請進來、走出去”等方式，對農(nóng)牧民進行綜合性職業(yè)教育和技能培訓，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民和科技示范戶，提高了農(nóng)牧民勞動技能，促進了農(nóng)牧民就業(yè)。

“西藏扶貧長期面臨產(chǎn)業(yè)支撐不足、農(nóng)牧民商品意識不高等難題，援藏干部帶來的不僅是資金和項目，更是思想的解放，援藏扶貧已成為西藏大扶貧格局的重要部分?！弊灾螀^(qū)扶貧辦相關(guān)負責人表示。

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