站在貢布日山上遠(yuǎn)眺，整個(gè)澤當(dāng)鎮(zhèn)盡攬眼底。

鱗次櫛比的樓房、縱橫交錯(cuò)的街道、熱火朝天的工地，無(wú)不在靜靜講述著，改革開(kāi)放40年來(lái)，這個(gè)曾經(jīng)風(fēng)沙席卷、四野寂寥的高原小鎮(zhèn)，發(fā)生過(guò)，并正在發(fā)生著的城鎮(zhèn)化蝶變。

澤當(dāng)，地處雅礱河與雅魯藏布江交匯處，藏語(yǔ)意為“猴子玩耍的壩子”。相傳藏獼猴與羅剎女在此地結(jié)合，生猴仔并化而成人，因此成為藏民族的重要發(fā)祥地。

如今的澤當(dāng)鎮(zhèn)，是山南市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，是雅礱河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的中心，是國(guó)家第二批新型城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合試點(diǎn)地區(qū)。2017年，澤當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入2.71億元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)牧民人均純收入18851元，增長(zhǎng)11%；村（居）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2455.62萬(wàn)元，綜合實(shí)力位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。一個(gè)“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)正崛起于雅礱河谷。

山南市乃東區(qū)澤當(dāng)鎮(zhèn)全景。

集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民

常言道：“大河有水小河滿(mǎn)”。對(duì)于村（居）發(fā)展而言，只有壯大集體經(jīng)濟(jì)，才能形成發(fā)展合力，推動(dòng)共同富裕，幫助群眾走上小康之路。

澤當(dāng)鎮(zhèn)乃東社區(qū)的普布玉珍就是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者。

2006年，她開(kāi)始到社區(qū)集體產(chǎn)業(yè)——雅礱河大酒店做保潔工作，每月工資從剛開(kāi)始的750元漲到現(xiàn)在的2800元。除了工資性收入，普布玉珍還以10畝失地入股社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，每年拿分紅，一年綜合收入6萬(wàn)元。

“靠著社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，我不用出去打工，在家門(mén)口就能掙錢(qián)，還能照顧父母、孩子，日子過(guò)得很輕松?！逼詹加裾鋵?duì)現(xiàn)在的生活很滿(mǎn)意，打算一直在酒店干下去。

該社區(qū)居委會(huì)主任格桑次仁說(shuō)，乃東社區(qū)地處澤當(dāng)鎮(zhèn)核心位置，在城鎮(zhèn)化浪潮中，失地群眾最多。怎么讓他們失地不失業(yè)、失地不失收入，曾經(jīng)困擾得他整夜睡不著覺(jué)。

社區(qū)干部群眾經(jīng)過(guò)商量，決定立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞服務(wù)業(yè)。

就這樣，社區(qū)群眾的失地補(bǔ)償款，加上銀行貸款，總投資8900萬(wàn)元的雅礱河大酒店，在2006年拔地而起，當(dāng)年就為社區(qū)解決80多個(gè)工作崗位。不僅如此，每一戶(hù)失地群眾以自己失地畝數(shù)入股，都成了股東，每年都能拿分紅。2017年，該社區(qū)分紅款達(dá)300多萬(wàn)元，每戶(hù)群眾至少分到5000元。

格桑次仁說(shuō)：“剛開(kāi)始建酒店的時(shí)候，很多群眾不理解：失地款都到手了，為什么還要‘吐’出來(lái)，萬(wàn)一賠了怎么辦？我們就不停做工作，讓群眾入股，把‘死錢(qián)’變成‘活銀行’?，F(xiàn)如今，酒店經(jīng)營(yíng)得很好，不僅早早還清了貸款，每年的利潤(rùn)還非?？捎^(guān)。今年我們打算擴(kuò)建酒店，讓集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。”

乃東社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是澤當(dāng)鎮(zhèn)村（居）集體經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)花的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，澤當(dāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮山南市中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方式鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，諸如天馬商業(yè)中心、雅礱商業(yè)廣場(chǎng)等一系列“明星”集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大。

現(xiàn)如今，澤當(dāng)鎮(zhèn)下轄6個(gè)村（居）集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)100萬(wàn)元，3個(gè)城區(qū)內(nèi)社區(qū)固定資產(chǎn)總額達(dá)6億元，全鎮(zhèn)人均收入相比1978年，翻了40倍，已成為知名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

基建工程提升發(fā)展活力

城鎮(zhèn)發(fā)展，基建先行。基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展而言，相當(dāng)于骨架之于身體，只有骨頭硬了，身體才能結(jié)實(shí)，發(fā)展才能有后勁、有力量。

從“通信基本靠吼，交通基本靠走”到家家用4G、車(chē)水馬如龍；從小巷三五條到城區(qū)一大片；從石屋土房到高樓林立，澤當(dāng)鎮(zhèn)走過(guò)一條“天翻地覆”的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

乃東區(qū)委常委、澤當(dāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記次仁頓珠從2005年擔(dān)任澤當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)起，在澤當(dāng)干了13年。13年間，他見(jiàn)證著澤當(dāng)城鄉(xiāng)面貌的巨大變遷。

次仁頓珠感慨地說(shuō)：“我們澤當(dāng)鎮(zhèn)是山南市首善之鎮(zhèn)、窗口地區(qū)。這么多年來(lái)，城區(qū)從雅礱河?xùn)|側(cè)一角擴(kuò)展到貢布日山、西扎山腳下，框架不斷拉大、路網(wǎng)不斷織密，諸如體育館、圖書(shū)館、雅礱劇院、跨雅江大橋等一項(xiàng)又一項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，城市功能日趨完善，城市品位有了質(zhì)的飛躍，一改小、破、偏的落后面貌，成了一座真正的活力新城鎮(zhèn)?！?/p>

近年來(lái)，澤當(dāng)鎮(zhèn)按照“東改老城、西拓新城、北控雅江、南融昌珠”的發(fā)展總思路，積極配合自治區(qū)、山南市以及乃東區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，以重大基建項(xiàng)目為抓手，持續(xù)推行工作專(zhuān)班銜接項(xiàng)目、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)項(xiàng)目、分解任務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目、簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)項(xiàng)目等工作制度，積極推進(jìn)“水電路信網(wǎng)、教科文衛(wèi)?！笔?xiàng)提升工程，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施條件大大改善。

僅在去年，澤當(dāng)鎮(zhèn)就相繼開(kāi)通了澤貢高等級(jí)公路、湖北大道南延段，建成了雅礱家園干部職工周轉(zhuǎn)房、易地扶貧安置小區(qū)等多個(gè)民生重大工程，拉林鐵路、澤當(dāng)城區(qū)地下綜合管廊、棚戶(hù)區(qū)改造、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等工程也在有條不紊地推進(jìn)中。

基建是經(jīng)濟(jì)的引擎。城鎮(zhèn)硬件條件提升了，人口流動(dòng)頻繁了，經(jīng)濟(jì)就更活躍了。

來(lái)自四川遂寧的羅光松，在澤當(dāng)做了5年的酒店管理。他說(shuō)：“澤當(dāng)發(fā)展太快了。基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境都在突飛猛進(jìn)。尤其在交通方面，以前走101省道去拉薩辦事，起碼要3個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在走澤貢高等級(jí)公路，全程高速，只要1.5小時(shí)，到貢嘎機(jī)場(chǎng)只要1小時(shí)。隨著拉薩—山南一體化發(fā)展，澤當(dāng)?shù)臐摿?huì)越來(lái)越大，我們打算在這里長(zhǎng)期發(fā)展。”

環(huán)境整治促進(jìn)人居改善

每天吃過(guò)晚飯，家住英雄路的格桑次仁總要和老伴到雅礱河邊散散步。

“現(xiàn)在環(huán)境越來(lái)越好，雅礱河干凈了，河邊柳樹(shù)成行，風(fēng)沙也小多了，每天晚上散散步、吹吹風(fēng)，走上兩圈，晚上都能睡個(gè)好覺(jué)。”作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的澤當(dāng)人，城里的每一點(diǎn)變化，格桑次仁都看在眼里。

曾幾何時(shí)，垃圾飛舞、攤位亂擺、風(fēng)沙肆虐等問(wèn)題讓澤當(dāng)人直皺眉頭。

現(xiàn)在不一樣了，乃東路車(chē)輛亂停亂放、商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)的蹤跡難尋；贊堂社區(qū)街道整潔，家家戶(hù)戶(hù)院落干凈；澤當(dāng)社區(qū)3600畝荒灘變綠洲，擋住雅江風(fēng)沙；香曲西路的公共廁所再也沒(méi)有“地雷”……

這些變化都源于澤當(dāng)鎮(zhèn)圍繞山南市文明城市創(chuàng)建工作，持續(xù)進(jìn)行的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

環(huán)境就是民生。潔凈的水、清新的空氣、整潔的道路、優(yōu)美的綠化，這些都是群眾對(duì)宜居生活環(huán)境的剛性需求。

每月10日是“澤當(dāng)清潔日”?！懊康竭@天，大家都會(huì)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，打掃庭院、清潔街道，月復(fù)一月、年復(fù)一年，沒(méi)有一戶(hù)偷懶?！苯痿斏鐓^(qū)黨支部宣傳委員尼瑪說(shuō)。

該社區(qū)早在2009年，就以大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善為突破口，成為澤當(dāng)鎮(zhèn)甚至乃東區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“急先鋒”。

修建太陽(yáng)能路燈，讓社區(qū)各個(gè)角落亮起來(lái)；改渣土路為水泥路，讓社區(qū)道路硬起來(lái)；實(shí)行雨污分流，把生活污水引入沼氣池，對(duì)路面進(jìn)行雨水滲透處理，讓社區(qū)面貌凈起來(lái)……10年間，金魯社區(qū)探索出了一條以環(huán)保改善人居的路子?！叭珖?guó)生態(tài)文明示范村”“農(nóng)村清潔能源示范村”也成了該社區(qū)的光榮頭銜。

打造宜居城鎮(zhèn)，“既要市容又要繁榮，既要秩序又要便民”是澤當(dāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治的基本原則。在過(guò)去的5年里，雅礱河綜合治理、沿街建筑風(fēng)貌改造、污水處理廠(chǎng)、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)、城鎮(zhèn)生活垃圾和醫(yī)廢處置托管等一系列項(xiàng)目相繼實(shí)施，讓澤當(dāng)鎮(zhèn)環(huán)境越來(lái)越好，市容市貌走在了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。

“如今，借著山南市新一輪人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的東風(fēng)，我們將繼續(xù)加大植綠護(hù)綠、治污治亂的力度，讓城市更宜居，群眾更幸福。”次仁頓珠如是說(shuō)。

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