在西藏自治區(qū)山南市，有一個(gè)全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的政府行政管理部門——幸福家園建設(shè)管理局。該政府部門的核心任務(wù)更是獨(dú)一無(wú)二，即在2025年前完成相應(yīng)數(shù)量農(nóng)牧民從高海拔到低海拔地區(qū)生活。

　　為何要將農(nóng)牧民從高海拔搬遷到低海拔地區(qū)？已經(jīng)搬遷到森不日的藏族群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　73歲的達(dá)瓦次仁經(jīng)歷過(guò)兩次搬遷。40多年前，達(dá)瓦次仁和同鄉(xiāng)第一次搬遷到在無(wú)人區(qū)建起來(lái)的雙湖縣。雙湖縣條件比之前稍好，但這里平均海拔5000多米，空氣含氧量?jī)H為平原地區(qū)的40%，每年8級(jí)以上大風(fēng)天超200天，是“生命禁區(qū)”中的禁區(qū)。

　　作為全國(guó)海拔最高的縣，雙湖縣又被稱為“人類生理極限試驗(yàn)場(chǎng)”，高原病多發(fā)，就醫(yī)就學(xué)就業(yè)難度大，貧困發(fā)生率曾高達(dá)35.67%，是全國(guó)深度貧困縣。

　　2018年，西藏自治區(qū)黨委、政府決定實(shí)施極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷規(guī)劃（2018-2025年），涉及海拔4800米以上的那曲、阿里、日喀則3個(gè)地市20個(gè)縣97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)450個(gè)村，共13萬(wàn)多人，其中10萬(wàn)余人將安置在雅魯藏布江沿岸，形成一個(gè)功能齊全、有一定規(guī)模的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

　　達(dá)瓦次仁和同鄉(xiāng)此次搬遷的目的地就是森不日。森不日位于雅魯藏布江河谷，緊鄰拉薩，海拔降了1000多米，氣候更加適宜。達(dá)瓦次仁的新家有150平方米，洗衣機(jī)、電視機(jī)、煤氣灶等一應(yīng)俱全。

　　和達(dá)瓦次仁一樣的森不日新居民還有近千戶。2019年年底，來(lái)自那曲市安多縣色務(wù)鄉(xiāng)，雙湖縣嘎措鄉(xiāng)、雅曲鄉(xiāng)、措折強(qiáng)瑪鄉(xiāng)的957戶4058名群眾陸續(xù)搬遷至此。

　　今年9月底，森不日舉辦第一屆高原蘋果采摘節(jié)，以迎接森不日第一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)果林項(xiàng)目種植的矮化蘋果豐收。

　　山南市幸福家園建設(shè)管理局干部劉強(qiáng)介紹，矮化蘋果種植園是那曲市投資建設(shè)的扶貧項(xiàng)目，目前委托給貢嘎縣康其農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司管理運(yùn)營(yíng)，果園收入的65%將分紅給搬遷群眾。技術(shù)人員會(huì)對(duì)搬遷群眾進(jìn)行培訓(xùn)，幫他們掌握修枝、拉枝等技能。

　　劉強(qiáng)說(shuō)，在森不日，牦牛育肥、皮革加工廠等配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，這些項(xiàng)目將為搬遷過(guò)來(lái)的藏族群眾提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，確保他們可以過(guò)上更富足的小康生活。

　　拉薩市當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)彩渠塘村是另一個(gè)從高海拔地區(qū)到低海拔地區(qū)的移民搬遷新村，這里演繹著另一個(gè)極高海拔地區(qū)移民故事。記者在彩渠塘村看到，村里嶄新的藏式樓房錯(cuò)落有致，道路干凈整潔，村民房子寬敞明亮，還有溫泉浴室。

　　達(dá)娃次仁今年1月來(lái)到彩渠塘村，是駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。他介紹說(shuō)，彩渠塘村每戶村民都患有高海拔病，他們從西藏高海拔地區(qū)搬遷到這里，一方面可以利用羊八井豐富的地?zé)豳Y源及特別的醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)他們進(jìn)行集中治療，另一方面也可以擺脫曾經(jīng)高海拔地區(qū)生活的惡劣環(huán)境。

　　彩渠塘村第一書記德吉說(shuō)，2017年第一期搬遷過(guò)來(lái)150戶683人，其中204人患有風(fēng)濕病。這一年，拉薩市人民醫(yī)院派出了第一批駐村工作隊(duì)，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院在這里建立了風(fēng)濕病防治研究羊八井基地，為搬遷群眾治療疾病。

　　洛丹的老家在那曲市尼瑪縣卓瓦鄉(xiāng)，海拔5000多米，空氣稀薄、氣候寒冷。惡劣的自然條件讓洛丹的妻子患上風(fēng)濕病，逐漸喪失勞動(dòng)能力。搬到彩渠塘后，洛丹妻子得到了精心治療，病情日漸好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在已能下地行走，還可以干簡(jiǎn)單的農(nóng)活。

　　除了有病可以及時(shí)治療，彩渠塘的新村民還有了越來(lái)越多的致富門路。近年來(lái)，彩渠塘村先后投資旅游景區(qū)項(xiàng)目、開(kāi)辦綿羊育肥基地、成立手工編織合作社，逐步在家門口解決群眾的就業(yè)問(wèn)題。

　　四季吉祥村同樣是拉薩河谷地帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的移民村，該村是西藏首批易地扶貧搬遷點(diǎn)，目前已完成搬遷入住303戶1468人，其中曲水縣搬遷建檔立卡貧困群眾255戶1181人，昌都三巖跨地市搬遷群眾36戶217人，高海拔搬遷戶12戶70人。

　　為了讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，四季吉祥村附近配套了萬(wàn)畝藏藥材種植基地、林木良種繁育基地、有機(jī)肥廠、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、百畝溫室大棚等產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力的群眾逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，獲得穩(wěn)定的工資收入。同時(shí)，四季吉祥村周邊還配套了幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生院、一站式服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　次仁多吉從1600公里外金沙江畔的三巖片區(qū)雄松鄉(xiāng)加卡村搬遷而來(lái)，家里10口人分到了165平方米的獨(dú)棟二層房屋?，F(xiàn)在他和妻子在鄉(xiāng)保潔公司上班，每人每月有3600元的工資；22歲的大兒子在溫室大棚上班，每月有4000元的工資；家中其他6個(gè)孩子都在附近學(xué)校上學(xué)。

　　森不日村、彩渠塘村、四季吉祥村是西藏極高海拔地區(qū)搬遷的范例。對(duì)西藏來(lái)說(shuō)，極高海拔地區(qū)搬遷到底意味著什么？西藏自治區(qū)在一次研究《西藏自治區(qū)極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷規(guī)劃（2018-2025年）》執(zhí)行的會(huì)議上指出，極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷將在推動(dòng)西藏人口適度規(guī)模集中、資源要素高效配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度提高等方面產(chǎn)生極大影響。