行走在干凈整潔的馬路上，置身于簡單質(zhì)樸的農(nóng)家小院中，望藍天白云、賞綠樹鮮花。優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣，無不令人心曠神怡。這是西藏深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，推進美麗鄉(xiāng)村建設成效的生動體現(xiàn)。

　　近年來，在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生態(tài)保護第一，以改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境、保障農(nóng)牧區(qū)飲水安全、深化農(nóng)業(yè)面源污染治理為著力點，深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷增強農(nóng)牧民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感。

　　準確摸清底數(shù)，嚴查土壤污染狀況

　　土壤環(huán)境狀況調(diào)查是農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要基礎。近年來，西藏深入開展農(nóng)用地、企業(yè)用地和污染耕地調(diào)查工作，切實摸清土壤環(huán)境狀況，針對性開展修復與治理。

　　完成農(nóng)用地污染狀況詳查。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查總體方案》要求，2017年，西藏與全國同步啟動農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。先后組織200余名技術人員完成2593份土壤和138份農(nóng)產(chǎn)品樣品采集、制備、流轉(zhuǎn)、分析測試和成果集成工作，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查及技術驗收。

　　開展重點行業(yè)企業(yè)調(diào)查。在農(nóng)用地詳查工作基礎上，2018年啟動全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。確定涉及13個行業(yè)、165個地塊作為調(diào)查對象，其中，在產(chǎn)企業(yè)地塊56個、關閉搬遷企業(yè)地塊8個、填埋場83個、尾礦庫18個，現(xiàn)已完成基礎信息采集、風險篩查糾偏、布點采樣方案編制、鉆探采樣、檢測分析等工作。

　　此外，西藏還開展了日喀則市桑珠孜區(qū)、山南市乃東區(qū)2塊疑似污染耕地土壤治理與修復試點項目詳細調(diào)查，編制治理與修復實施方案，積極爭取國家資金支持，用于土壤污染治理與修復技術應用試點，探索適合西藏實際的土壤污染防治適用技術。通過開展土壤污染狀況調(diào)查，基本摸清全區(qū)土壤環(huán)境狀況信息，并編制《西藏自治區(qū)土壤污染治理與修復規(guī)劃（2017—2030年）》。

　　科學精準施治，推進污染治理工作

　　以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，各級生態(tài)環(huán)境部門按照全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會和污染防治攻堅戰(zhàn)總體部署，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)目標任務，突出工作重點，采取務實舉措，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，不斷改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境。

　　完善農(nóng)村生活污水處理設施。落實資金4200萬元，在7市地選擇不同海拔高度、不同地理環(huán)境的具備基礎條件的27個行政村，探索實施農(nóng)村生活污水處理試點。目前，試點項目已全部開工建設，并組織開展試點成效評估，編制《西藏農(nóng)牧區(qū)生活污水處理技術指南》和《西藏自治區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》。

　　加強農(nóng)村生活垃圾處置。全區(qū)基本實現(xiàn)縣城及以上城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施全覆蓋、生活垃圾處理（轉(zhuǎn)運）設施建設逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊）輻射和延伸的良好局面。2019年，全區(qū)縣城及以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達96.76%，具備條件村莊生活垃圾治理覆蓋率達80%。

　　深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以農(nóng)村垃圾污水治理和提升村容村貌為方向，配合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確保農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治取得明顯成效?！笆濉逼陂g，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金5.8億元，用于脫貧攻堅易地扶貧搬遷村級基礎設施建設以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。其中，1.22億元用于1950個村環(huán)境整治、1515萬元用于珠峰生態(tài)環(huán)境保護、4200萬元用于農(nóng)村生活污水處理試點。同時，完善生態(tài)搬遷和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)規(guī)劃建設配套污水垃圾處理設施。

　　深入開展環(huán)境大整治行動。按照西藏自治區(qū)統(tǒng)一部署，2019年起，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游發(fā)展等部門，以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、重要交通沿線、重點景區(qū)周邊、江河湖泊以及灘涂濕地等區(qū)域為重點，連續(xù)兩年開展環(huán)境大整治行動，陳年垃圾、白色垃圾、建筑垃圾得到有效治理，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。截至目前，全區(qū)農(nóng)牧區(qū)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好，鄉(xiāng)村環(huán)境干凈整潔有序，農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

　　嚴格環(huán)境監(jiān)管，逐步形成治理機制

　　“以前村里公路兩側雜草叢生，每戶庭院里都堆放了不少雜物，看著十分雜亂，現(xiàn)在門路平展、院落清潔，人人都以講衛(wèi)生為榮。”拉薩市林周縣群眾達瓦告訴記者，與之前的相比，現(xiàn)在村里的環(huán)境有了很大的改善。

　　推進美麗鄉(xiāng)村建設必須堅持嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)保護制度。近年來，西藏以畜禽養(yǎng)殖管理、水源地保護、重金屬污染防治等為重點，全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督管理，使農(nóng)村更綠，環(huán)境更美，百姓的生活品質(zhì)更高。

　　加強畜禽養(yǎng)殖管理。完成全區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定及調(diào)整工作，共劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)1482塊、禁養(yǎng)區(qū)面積2.5萬平方公里，經(jīng)優(yōu)化調(diào)整，禁養(yǎng)區(qū)面積減少0.39萬平方公里。將3家畜禽飼養(yǎng)企業(yè)納入2020重點排污單位名錄進行重點監(jiān)管。開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用調(diào)研。畜禽糞污綜合利用率達92.3%，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達94.5%以上，秸稈綜合利用率達95%以上，農(nóng)業(yè)“一控兩減三基本”任務全面落實，化肥農(nóng)藥保持零增長。

　　強化農(nóng)村水源地保護。2014年至2017年，協(xié)調(diào)西藏自治區(qū)落實3.3億元實施3300個農(nóng)村水源地保護工作。開展農(nóng)牧區(qū)飲用水水源地信息調(diào)查評估，加強農(nóng)村水源地保護區(qū)劃定管理。落實飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，加強水源地環(huán)境問題整治。目前，全區(qū)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，農(nóng)牧區(qū)水源地水質(zhì)保持良好。

　　嚴格涉重金屬行業(yè)企業(yè)管理。建立全區(qū)重金屬行業(yè)企業(yè)全口徑清單，組織開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)專項排查，建立“一企一檔”，實施動態(tài)管理。持續(xù)開展以涉重金屬企業(yè)為重點的環(huán)境保護大排查、大檢查等專項行動，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。截至目前，西藏未出現(xiàn)涉重金屬污染耕地現(xiàn)象?！?/p>