作者：方明月（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授）、聶輝華（中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

　　閱讀鏈接

　　●在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本的行為會(huì)體現(xiàn)為新的規(guī)律，這包括：對(duì)相關(guān)行業(yè)有更多的跨界并購(gòu)；對(duì)潛在進(jìn)入企業(yè)有更牢固的壟斷地位；對(duì)消費(fèi)者有更隱蔽的價(jià)格歧視；對(duì)供應(yīng)商有更強(qiáng)勢(shì)的談判地位。

　　●數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)了越來越多的扁平化組織以及相應(yīng)的市場(chǎng)契約和關(guān)系契約，顛覆了傳統(tǒng)的資本雇傭勞動(dòng)關(guān)系。新型組織關(guān)系對(duì)現(xiàn)行法律和監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們的法律法規(guī)和行政監(jiān)管必須與時(shí)俱進(jìn)，把握資本的新規(guī)律。

　　問題1：為什么要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律？

　　2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。為什么要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律呢？馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。放眼世界，當(dāng)今中國(guó)面對(duì)百年未有之變局。只有在這個(gè)大背景下，才能深刻理解這一問題的重要意義。

　　第一，盡管世界形勢(shì)復(fù)雜多變，但是中國(guó)仍面臨難得的戰(zhàn)略窗口期。經(jīng)過了四十多年的改革開放，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新發(fā)展階段，需要貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造。把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的創(chuàng)造，是前無古人的事業(yè)，沒有任何教科書可學(xué)，也沒有其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

　　第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨。所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是以人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的信息和通信技術(shù)（ICT）催生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)方面。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的報(bào)告，2020年全球47個(gè)國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到了32.6萬億美元，占GDP的比重高達(dá)43.7%。中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP的38.6%。

　　正是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新階段，面臨著新問題，處于新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，才需要客觀、準(zhǔn)確和全面認(rèn)識(shí)把握資本的特性和行為規(guī)律。相反，如果以靜態(tài)的眼光看待資本，或者只是狹隘地將資本理解為一種生產(chǎn)要素，又或者只看到資本逐利的一面，就無法在一個(gè)資本仍然相對(duì)稀缺的發(fā)展中國(guó)家建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也就無法實(shí)現(xiàn)共同富裕和中華民族的偉大復(fù)興。

　　問題2：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本有哪些新的特性和行為規(guī)律？

　　在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本、土地和勞動(dòng)是最主要的三種生產(chǎn)要素。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，資本具有雙重屬性。第一重屬性是生產(chǎn)屬性。資本首先是一種生產(chǎn)要素，通過與其它生產(chǎn)要素的結(jié)合，資本可以轉(zhuǎn)化為商品。然后“經(jīng)過驚險(xiǎn)的一躍”，實(shí)現(xiàn)了商品到貨幣的過程。貨幣可以變成新的資本，再次進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)的循環(huán)過程。作為生產(chǎn)屬性的資本，其行為表現(xiàn)為從投入到產(chǎn)出的循環(huán)往復(fù)，目的是實(shí)現(xiàn)自身的保值增值。

　　第二重屬性是社會(huì)屬性。馬克思指出：“資本不是一種物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會(huì)關(guān)系。”這種社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。在以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資本實(shí)現(xiàn)保值增值的過程，體現(xiàn)了資本雇傭勞動(dòng)的關(guān)系。資本的所有行為，目的都是為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，資本可能無所顧忌、無孔不入、無所不為。建立在私有制基礎(chǔ)上的上層建筑，通過自由企業(yè)制度為資本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化提供了制度保證。與此不同，在以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有資本和其它生產(chǎn)要素的結(jié)合，體現(xiàn)了一種勞動(dòng)協(xié)作關(guān)系。資本的根本目的，是滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。建立在公有制基礎(chǔ)上的上層建筑，通過法律法規(guī)規(guī)范資本的行為，最終實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的根本目的。

　　從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一方面給資本的原有屬性賦予了新的行為特征。在生產(chǎn)屬性方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本在擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)，面臨的主要技術(shù)約束是規(guī)模報(bào)酬遞減規(guī)律。伴隨資本投入的不斷增加，每單位資本的回報(bào)不斷減少，這就是馬克思所說的“利潤(rùn)率均等化”。因此，資本的擴(kuò)張行為往往表現(xiàn)為通過上下游企業(yè)的并購(gòu)來保持其邊際回報(bào)。但是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本可以憑借網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增，從而表現(xiàn)為“贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。例如，一本電子書在亞馬遜網(wǎng)站上，讀者的好評(píng)越多，付費(fèi)下載的次數(shù)就越多，亞馬遜的銷售收入就越高，但是生產(chǎn)成本并沒有變化。并且，資本一旦和新的生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)結(jié)合起來，就擁有了更多的信息優(yōu)勢(shì)，打通了不同的行業(yè)，并且對(duì)潛在進(jìn)入企業(yè)構(gòu)成了更高的進(jìn)入壁壘。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本的行為會(huì)體現(xiàn)為新的規(guī)律，這包括：對(duì)相關(guān)行業(yè)有更多的跨界并購(gòu)；對(duì)潛在進(jìn)入企業(yè)有更牢固的壟斷地位；對(duì)消費(fèi)者有更隱蔽的價(jià)格歧視；對(duì)供應(yīng)商有更強(qiáng)勢(shì)的談判地位。以亞馬遜、谷歌為代表的平臺(tái)型企業(yè)，之所以能夠在新冠疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)，就是因?yàn)樗鼈兂浞掷昧藬?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的紅利。

　　在社會(huì)屬性方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本也表現(xiàn)出新的行為規(guī)律。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本代表的生產(chǎn)關(guān)系通常是科層制下老板與員工之間的雇傭—被雇傭關(guān)系，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)了越來越多的扁平化組織以及相應(yīng)的市場(chǎng)契約和關(guān)系契約。例如，“眾籌”辦企業(yè)、“零工經(jīng)濟(jì)”、互聯(lián)網(wǎng)社群協(xié)作，都顛覆了傳統(tǒng)的資本雇傭勞動(dòng)關(guān)系。新型組織關(guān)系對(duì)現(xiàn)行法律和監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。例如，網(wǎng)約車平臺(tái)優(yōu)步與網(wǎng)約車司機(jī)之間是雇傭關(guān)系還是市場(chǎng)契約關(guān)系？網(wǎng)約車司機(jī)是否有權(quán)利享受最低工資、休假和社會(huì)保障？中國(guó)龐大的網(wǎng)約車、快遞和外賣市場(chǎng)，也將面臨類似的難題，這就要求我們的法律法規(guī)和行政監(jiān)管必須與時(shí)俱進(jìn)，把握資本的新規(guī)律。

　　另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代給資本賦予了新的屬性。第一種新屬性是科技屬性。波蘭尼在《大轉(zhuǎn)型》中指出，所有社會(huì)的轉(zhuǎn)型都是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治這兩大因素的互動(dòng)所決定的。有學(xué)者指出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技逐步從經(jīng)濟(jì)因素中獨(dú)立出來，成為經(jīng)濟(jì)—科技—社會(huì)和政治這三元驅(qū)動(dòng)因素中的一個(gè)重要因素。不管是人工智能、區(qū)塊鏈還是云計(jì)算，都是科技進(jìn)步的結(jié)果。沒有科技進(jìn)步，就沒有數(shù)字經(jīng)濟(jì)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本，本身具有很強(qiáng)的科技屬性，不再是單純的貨幣或廠房。資本的科技屬性決定了其行為規(guī)律。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本會(huì)與教育科研相伴生，會(huì)更多依賴高科技人才，會(huì)產(chǎn)生比工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更高的產(chǎn)品附加值。事實(shí)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)通常都是高科技企業(yè)，而高科技企業(yè)本身就具有和普通企業(yè)不一樣的行為規(guī)律。過去是得資本者得天下，現(xiàn)在可能是得科技者得資本。

　　資本的第二種新屬性是國(guó)際屬性。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)品或勞務(wù)主要依靠現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代很多產(chǎn)品或勞務(wù)可以在線生產(chǎn)。這就意味著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本可以非常便捷地通過產(chǎn)品穿越國(guó)界，將“贏者通吃”發(fā)揮到極致。資本的國(guó)際化這一行為特征，將給主權(quán)國(guó)家?guī)硇碌奶魬?zhàn)。例如，跨國(guó)公司可以更加方便地規(guī)避東道國(guó)的稅收征管，平臺(tái)企業(yè)利用全球控制力可能影響東道國(guó)的政策和國(guó)家安全。值得關(guān)注的是，在元宇宙里，各大平臺(tái)企業(yè)可以通過規(guī)則制定權(quán)，向來自世界不同國(guó)家的玩家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)、法律法規(guī)和道德文化的滲透。主權(quán)國(guó)家不僅要在現(xiàn)實(shí)世界維護(hù)權(quán)力版圖，還要在虛擬世界爭(zhēng)奪權(quán)力版圖。

　　問題3：如何正確駕馭資本實(shí)現(xiàn)共同富裕？

　　一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本的新屬性和新規(guī)律。黨的十八大以來，黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》一文中指出：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，強(qiáng)化安全意識(shí)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最重要的是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列重要講話，掌握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，以此作為我們理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本特性和行為規(guī)律的根本指南。

　　二是正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資本在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范。資本的社會(huì)屬性決定了其逐利的本質(zhì)。如果任由資本無序擴(kuò)張，可能導(dǎo)致壟斷、信息不對(duì)稱和負(fù)外部性等種種問題，從而出現(xiàn)市場(chǎng)失靈，這就要求政府通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段進(jìn)行干預(yù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的資本，還具有科技屬性和國(guó)際屬性，如何規(guī)范其發(fā)展是一個(gè)全新課題。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的資本，不應(yīng)“一棍子打死，一刀切砍死”，而應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并舉。

　　三是鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共進(jìn)”。資本的社會(huì)屬性由其生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定。因此，要引導(dǎo)資本以人民為中心，就要不斷增強(qiáng)和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，確保資本為我所用，而不是被資本駕馭。與此同時(shí)，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)出了顯著的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，它們的存在有利于鞏固中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共同富裕。

　　四是勇于探索和創(chuàng)新，努力吸取外國(guó)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。習(xí)近平總書記清醒地指出，同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要駕馭好資本，就要給資本設(shè)置有效的“紅綠燈”，還要保持開放的心態(tài)，善于學(xué)習(xí)。近年來，歐洲過于強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者隱私和加強(qiáng)監(jiān)管，一定程度上導(dǎo)致歐洲的平臺(tái)型企業(yè)落后于美國(guó)。中國(guó)必須汲取其教訓(xùn)，在保護(hù)隱私和促進(jìn)發(fā)展之間取得平衡。