作者：劉蕊

　　“先手”是棋類競(jìng)技中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，指的是走子次序中首先落子的一方。對(duì)弈中贏得先手棋就意味著獲得了開局中的主動(dòng)性和先導(dǎo)權(quán)，其重要性不言而喻。我國(guó)北宋時(shí)期圍棋理論杰出著作《棋經(jīng)十三篇》中就有“寧輸數(shù)子，勿失一先”的論斷。習(xí)近平總書記在許多重要場(chǎng)合多次就下好先手棋、打好主動(dòng)仗進(jìn)行系統(tǒng)部署。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記這一重要論述，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中不斷提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)變本領(lǐng)，在增強(qiáng)歷史主動(dòng)精神和戰(zhàn)略謀劃能力中做好各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。

　　2014年5月23日至24日，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)今世界，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢(shì)，下好“先手棋”，打好基礎(chǔ)、儲(chǔ)備長(zhǎng)遠(yuǎn)，甘于坐冷板凳，勇于做栽樹人、挖井人?？萍紕?chuàng)新是國(guó)家綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，下好這步先手棋就要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，這對(duì)于預(yù)防技術(shù)阻斷、擺脫低端鎖定，對(duì)于加快改善民生、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，都有著更為現(xiàn)實(shí)的緊迫性必要性。走好科技創(chuàng)新這步先手棋，關(guān)鍵要提高科技自主創(chuàng)新能力這一核心競(jìng)爭(zhēng)力。誰(shuí)在創(chuàng)新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。走好科技創(chuàng)新這步先手棋，關(guān)鍵要用好高水平創(chuàng)新人才這一寶貴資源。硬實(shí)力、軟實(shí)力歸根結(jié)底要靠人才實(shí)力。要不斷完善科技創(chuàng)新體制，探索“揭榜掛帥”“經(jīng)費(fèi)包干”等制度，激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力和研發(fā)熱情，加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，讓科技創(chuàng)新成果更好轉(zhuǎn)化為增進(jìn)人民福祉的技術(shù)紅利。

　　2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，我們必須積極主動(dòng)、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。2020年10月10日，習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出，年輕干部要提高應(yīng)急處突能力。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！皥D之于未萌，慮之于未有”，始終保持強(qiáng)烈憂患意識(shí)是黨百年來(lái)堅(jiān)定走在時(shí)代前列的重要原因。一百年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持提前預(yù)判、科學(xué)防范的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和主動(dòng)精神，在積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大，在妥善處理各種復(fù)雜矛盾中掌握主動(dòng)，成為難不住、壓不垮的強(qiáng)大政黨。當(dāng)前，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)更為緊迫重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終銘記生于憂患、死于安樂的古訓(xùn)，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會(huì)上、外交上、軍事上各種斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)根源進(jìn)行系統(tǒng)性認(rèn)知，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行科學(xué)性應(yīng)對(duì)，依靠卓越領(lǐng)導(dǎo)力、完備組織力和科學(xué)決策力有效掌控局勢(shì)，做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　2018年4月26日，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，治好“長(zhǎng)江病”，要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療。這要作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的先手棋。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策。在第一次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)作為一項(xiàng)重大原則被提出，后寫入《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，通過(guò)立法方式把這一原則加以法治化，彰顯了黨中央把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置的堅(jiān)定決心。運(yùn)用中醫(yī)整體觀治好“長(zhǎng)江病”，要注重源頭治理、整體治理、風(fēng)險(xiǎn)治理，開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大普查，對(duì)母親河做一次大體檢，找準(zhǔn)病根，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)，也要秉承中醫(yī)“治未病”理念，建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，做到先覺先判先知先行。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及19個(gè)沿江省市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)治理，不可能畢其功于一役。下好共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的先手棋，就要明晰各流經(jīng)區(qū)域的主體責(zé)任和職責(zé)權(quán)限，建立長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一指導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)江保護(hù)工作，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年12月28日，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，構(gòu)建新發(fā)展格局是我們應(yīng)對(duì)世界大變局的戰(zhàn)略舉措，也是我們順應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。2021年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。構(gòu)建新發(fā)展格局是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和應(yīng)對(duì)世界大變局作出的戰(zhàn)略舉措，這需要非凡的戰(zhàn)略定力、高超的戰(zhàn)略思維和科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。要把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，圍繞滿足國(guó)內(nèi)需求做好文章，加快培育完整內(nèi)需體系，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，把“三農(nóng)”這塊壓艙石牢牢穩(wěn)住。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，也不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)主動(dòng)作為的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。要立足全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn)改革，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷、隱性壁壘和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)。只有把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，必須樹立底線思維、全局思維和戰(zhàn)略思維，更好提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，推動(dòng)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。（劉蕊）