作者：王雙（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員）

　　市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。作為經(jīng)濟的力量載體，市場主體不但是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根和魂，更是高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎。習近平總書記在企業(yè)家座談會上提出了關于如何激發(fā)市場主體活力、推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展的一系列重要論斷，這是習近平經(jīng)濟思想關于市場主體的集中呈現(xiàn)和生動概括，不僅為市場主體這一經(jīng)濟發(fā)展的首要載體指明了發(fā)展方向，更是為高質(zhì)量發(fā)展夯實微觀基礎提供了實踐總結(jié)和理論來源，體現(xiàn)出習近平經(jīng)濟思想科學深邃的精神內(nèi)涵和樸素無華的理論品質(zhì)。深刻認識和把握新時代市場主體重要地位和主體作用，以及如何充分激發(fā)市場主體活力，對于深入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　一、保持多元主體所有制結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，有力促進各類市場主體蓬勃成長

　　改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，各類市場主體數(shù)量快速增長。尤其是黨的十八大以來，我國堅持“兩個毫不動搖”的基本方略，增強公有制經(jīng)濟競爭力和創(chuàng)新力的同時，極大激發(fā)了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。2012年至2021年，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)數(shù)量比重由79.4%提高到92.1%，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不可或缺的有機組成，也充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的強大制度優(yōu)勢。

　　習近平總書記強調(diào)，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，千方百計把市場主體保護好，不斷激發(fā)市場主體活力，就是保社會生產(chǎn)力，既利在當前，更功在長遠。激發(fā)各種市場主體活力，就是要給多元市場主體留足發(fā)展空間，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能，讓各種市場主體自由發(fā)展，形成百舸爭流、競相迸發(fā)的良好局面。保持多元主體所有制結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，不是單純追求國有企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的絕對優(yōu)勢，而是更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，增強國有經(jīng)濟創(chuàng)新力、控制力和影響力。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有企業(yè)在關系國計民生、國家安全、高技術戰(zhàn)略性等重要領域占主導地位，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展中起到帶頭引領作用。與此同時，在市場發(fā)揮決定性作用的競爭性市場領域，放寬對民營經(jīng)濟的管制與束縛，降低進入門檻，向民營經(jīng)濟開放更多的行業(yè)，鼓勵和支持民營企業(yè)進行平等競爭，發(fā)揮市場配置資源要素的動態(tài)優(yōu)化作用，使得各種市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展，匯聚起形成現(xiàn)代化市場體系的巨大動能。

　　二、發(fā)揮企業(yè)家的主動性創(chuàng)造性，讓企業(yè)家成為激發(fā)市場主體蓬勃發(fā)展的最活躍因子

　　企業(yè)家作為經(jīng)濟活動的重要主體之一，是市場經(jīng)濟的一種特殊要素資源，是促進創(chuàng)新發(fā)展的重要源泉。習近平總書記強調(diào)，企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新精神、調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，需要營造良好的社會氛圍，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。讓企業(yè)家成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，就要認可企業(yè)家的貢獻，為企業(yè)家進行創(chuàng)新活動提供更有效的保障，從法律層面保護企業(yè)家的基礎性財產(chǎn)權、創(chuàng)新專利以及其他創(chuàng)新收益。建立接納創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的文化，完善容錯機制和幫扶機制，包容企業(yè)家的弱點、寬容創(chuàng)新者的失敗，給遇到困難的企業(yè)家“雪中送炭”、幫助遭遇失敗的企業(yè)家東山再起。支持企業(yè)家立足中國、放眼世界，在不斷提升把握國際市場動向和需求特點、把握國際規(guī)則和國際市場開拓能力的基礎上，敢于、勇于、樂于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，承擔起構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史使命，引領我國實現(xiàn)更高水平的對外開放。

　　三、更好地發(fā)揮政府作用，培育有利于激發(fā)市場主體活力的良好營商環(huán)境

　　實踐證明，市場主體與營商環(huán)境之間存在著辯證統(tǒng)一關系，充滿市場主體活力不僅是一流營商環(huán)境的“因”，亦是一流營商環(huán)境的“果”。從本質(zhì)上看，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，市場主體本身是營商環(huán)境的一部分，市場主體越有活力，表明以市場主體為主要載體的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政策支持環(huán)境越良好，同時，好的營商環(huán)境可以激發(fā)市場主體活力。

　　尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，讓市場對各類主體的資源配置方向及結(jié)構(gòu)起決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府作用，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為各類主體自由競爭提供公平有序、開放融合的統(tǒng)一市場。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者、公共服務的提供者。構(gòu)建親清政商關系，說到底就是以優(yōu)質(zhì)公共服務讓企業(yè)家不斷增強信心，穩(wěn)定企業(yè)家心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的良好預期，讓企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。通過依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，為各類企業(yè)更好參與市場競爭和合作掃清障礙。面對市場主體的生存困境和發(fā)展訴求，堅持問題導向、實踐導向、目標導向，通過靶向施策、精準發(fā)力，確保激發(fā)活力、紓困解難的有效政策能夠直接惠及各類主體。

　　在百年變局和新冠肺炎疫情交織影響下，世界經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展更面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。習近平總書記指出，必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。面對來自國內(nèi)外各方面的風險挑戰(zhàn)，迫切需要市場主體練好內(nèi)功，增強抵御風險的能力，更好地將創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)化為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)生動能。