按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《北京市預算審查監(jiān)督條例》等要求，昨日，北京市在各部門網(wǎng)站及首都之窗集中公開2021年度市級部門決算情況。除涉密部門外，所有使用財政資金的208家市級部門，全部公開決算，主動接受公眾的監(jiān)督審查。今年是北京市連續(xù)第十二年向社會公開市級部門決算，著力在讓公眾“看得懂”“能監(jiān)督”上下功夫。今年各部門首次公開部門整體績效評價報告，展示部門整體政策資金執(zhí)行情況。

　　部門整體績效評價報告

　　今年首次向公眾公開

　　經(jīng)過多年來的改革推進，北京市級部門決算公開在范圍、內(nèi)容、明細程度上不斷拓展深化，公開內(nèi)容涵蓋了各部門職責、機構(gòu)設(shè)置、收支決算、“三公”經(jīng)費、機關(guān)運行經(jīng)費、國有資產(chǎn)占有使用、政府采購、政府購買服務(wù)、績效評價等方面。在此基礎(chǔ)上，此次決算公開北京市進一步優(yōu)化內(nèi)容，拓展范圍。

　　一是首次公開部門整體績效評價報告。在各部門已經(jīng)公開《項目支出績效自評表》的基礎(chǔ)上，今年，各部門首次將部門整體績效評價報告予以公開，通過結(jié)構(gòu)化、明晰化的分析說明，展示部門整體政策資金執(zhí)行情況。部門整體績效評價報告的公開，有利于推動部門提高履職效能、提升財政資金使用效益。

　　二是進一步增加專業(yè)名詞解釋。在原有對“三公”經(jīng)費、政府購買服務(wù)、政府采購等名詞進行解釋的基礎(chǔ)上，今年進一步增加了對基本支出、項目支出和支出功能分類科目名詞的解釋，使公眾更好地理解資金支出科目的具體含義，了解資金流向，促進決算公開信息的易讀易懂。

　　三是進一步擴大基層部門決算公開范圍。此前，北京市已實現(xiàn)除涉密部門外，所有使用財政資金的一級主管部門全部公開部門決算。在此基礎(chǔ)上，今年持續(xù)推進基層預算單位部門決算公開，將部門所屬非涉密二級單位，全部納入市人大常委會審議及公開范圍，進一步將公開走深走實，穿透式深化政府“賬本”的透明度。

　　自2017年首次公開30個部門的項目自評報告以來，北京市逐年加快績效公開步伐，逐步實現(xiàn)了績效自評報告、項目支出績效自評表公開的全部門覆蓋。

　　此前各部門已將所有事業(yè)發(fā)展類項目、200萬元(含)以上的機構(gòu)運行保障類項目《項目支出績效自評表》全部公開。在此基礎(chǔ)上，今年實施從“項目”到“部門”的探索，首次公開市級預算部門的整體績效評價報告，報告結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實，更加系統(tǒng)地反映出北京市市級預算部門在推進預算績效管理改革中取得的整體成效。

　　市級“三公”經(jīng)費支出

　　比預算下降59.7%

　　2021年，市級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計2.85億元，比年初預算下降59.7%。其中：因公出國(境)費支出18萬元，比年初預算下降99.9%。主要是適應(yīng)疫情防控新形勢，因公出國(境)活動大幅減少，相關(guān)費用大幅壓減至18萬元。公務(wù)接待費支出201萬元，比年初預算下降90.5%。主要是深入貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格落實首都疫情防控要求，從嚴控制公務(wù)接待規(guī)模和接待標準。公務(wù)用車購置及運行維護費支出2.83億元，比年初預算下降48.2%。主要是落實政府過緊日子要求，嚴格公務(wù)用車購置，加強公務(wù)用車日常使用管理。

　　2021年市級行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)機關(guān)運行經(jīng)費42.3億元，各部門嚴格落實過緊日子要求，支出規(guī)模比上年略有下降。

　　年度部門決算公開

　　主要包括四方面內(nèi)容

　　此次公開的2021年度部門決算主要包括四方面內(nèi)容：一是部門決算報表。主要通過12張表來反映年度市級各部門的收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費支出、政府采購、政府購買服務(wù)等決算情況。二是部門決算說明。主要反映了市級各部門的基本情況、收入支出決算總體情況、財政撥款收入支出決算總體情況等內(nèi)容。三是其他重要事項的情況說明，此部分內(nèi)容將公眾關(guān)心的重點事項單獨列示說明，清晰直觀，有利于各預算單位更好地接受社會監(jiān)督。四是部門績效評價情況，公眾可以看到各部門政策資金的執(zhí)行效益如何，對近年來本市推進績效管理改革工作進行有力監(jiān)督?！　∥?本報記者 張月朦