■ 觀察家

　　各地基層部門都應懂得，多獲取一份數(shù)據(jù)，就多了一份責任。

　　便民“掃一掃”，卻掃出了理財產(chǎn)品的推廣鏈接？

　　據(jù)《半月談》報道，隨著數(shù)字政府建設的推進，多地推出各類便民服務二維碼，掃一掃張貼在小區(qū)的二維碼，居民就能迅速聯(lián)系到社區(qū)人員，顯著提高了基層治理效能。然而，也正因為這類便民服務二維碼容易獲得居民信任，交互多，使用頻率高，更容易遭遇惡意利用或攻擊，暗含安全風險。

　　出于對基層部門的信任，居民常常不假思索就在二維碼鏈接頁面提供個人信息。然而，如果別有用心者用假二維碼和偽裝頁面替代真二維碼、真頁面，就能輕而易舉地獲取居民有關信息。這些個人信息不僅可能用于商業(yè)營銷推廣，還可能被詐騙分子利用，讓居民財產(chǎn)乃至人身安全蒙受損失。

　　與此同時，便民服務二維碼搜集的大量居民信息，如不加以妥善保護，則存在泄露、傳播的風險。一些地方將數(shù)字治理平臺交給第三方公司開發(fā)運營，有的公司出于節(jié)約成本等考慮，忽視數(shù)據(jù)安全保護。比如，今年9月，上海網(wǎng)信辦公布了一起政府信息系統(tǒng)技術承包商違規(guī)將政務數(shù)據(jù)置于互聯(lián)網(wǎng)進行測試，導致大量公民數(shù)據(jù)泄露的事件。

　　數(shù)據(jù)安全是數(shù)字治理平臺發(fā)揮積極作用的基礎和前提。在數(shù)字時代，沒有數(shù)據(jù)安全就沒有公民的安全感，與之相關的數(shù)字創(chuàng)新就難以發(fā)揮作用。因此，推廣便民服務二維碼，首先就要解決數(shù)據(jù)安全問題。

　　二維碼作為聯(lián)通實體世界和數(shù)字平臺的媒介，必須確保真實、有效、準確。具體而言，基層有關部門在設置便民服務二維碼時，也要派專員定期巡查，確保二維碼不被他人替換。

　　基層部門以外包模式開發(fā)運營數(shù)字治理平臺，有助于控制成本、優(yōu)化產(chǎn)品體驗，但前提條件是必須做好外包公司的資質(zhì)審查。對于敏感的公民信息，應盡可能保存在自有數(shù)據(jù)庫。對此，我國《數(shù)據(jù)安全法》也有明確規(guī)定，國家機關應建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實數(shù)據(jù)安全保護責任，保障政務數(shù)據(jù)安全。

　　報道中，還有受訪專家表示，很多線上填報數(shù)據(jù)和信息涉及個人隱私和數(shù)據(jù)的過度采集。這也提醒，只有堅持數(shù)據(jù)采集的必要、最小原則，不過度搜集個人信息，才能保證基層部門在數(shù)據(jù)保護方面的權責統(tǒng)一。

　　《全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南》提出，提升平臺技術防護能力，防止數(shù)據(jù)篡改，推進數(shù)據(jù)脫敏使用，加強重要數(shù)據(jù)保護，加強個人隱私、商業(yè)秘密信息保護。對于敏感的個人信息，地方數(shù)字治理平臺要明確數(shù)據(jù)安全主體責任，完善數(shù)據(jù)安全保障體系。

　　各地基層部門都應懂得，多獲取一份數(shù)據(jù)，就多了一份責任。在推廣便民服務二維碼的過程中，除了確保數(shù)字治理平臺的數(shù)據(jù)安全，也要注意對居民進行宣傳引導，強化公眾的數(shù)據(jù)安全意識，幫助人們保護好自己的個人信息。（新京報）

　　□王鐘的(媒體人)