7月28日上午，南京市舉行“奮進(jìn)新南京 建功新時代”系列主題新聞發(fā)布會第四場活動，本場發(fā)布會主題為“城鄉(xiāng)融合”。

　　市建委副主任徐淮舟，市規(guī)劃和自然資源局一級調(diào)研員程曉明，市住房保障和房產(chǎn)局副局長顏江，市交通運輸局副局長羅睿，市發(fā)改委副主任、二級巡視員祝瑞波，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、副局長韓道輝，以及秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、浦口區(qū)、高淳區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹城鄉(xiāng)發(fā)展情況并回答記者提問。

　　黨的十八大以來，南京始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)融合的重要指示精神，不斷優(yōu)化市域國土空間布局，提升人居環(huán)境，完善住房保障，構(gòu)筑多層次交通格局，實施鄉(xiāng)村振興，“全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”，為建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市，繪就繁華都市與美麗鄉(xiāng)村共融的美好畫卷。

　　城市變大

　　城市不斷提品質(zhì)

　　建成區(qū)與人口全面增長

　　2013年，南京市13個區(qū)縣整合設(shè)置為11個區(qū)，城市化進(jìn)程全面加速。2015年，國家級江北新區(qū)成立，南京跨入擁江發(fā)展時代，江南江北雙主城齊頭并進(jìn)。截至2021年底，南京建成區(qū)面積已達(dá)868.3平方公里，較2012年（694平方公里）增加174.3平方公里；常住人口達(dá)到942.3萬，對比2012年（816.1萬人）增加了126.2萬人。

　　實施三年計劃，建成綠道1582公里

　　2016年至今，重點推進(jìn)城市精細(xì)化建設(shè)管理專項任務(wù)。對全市水環(huán)境、市政道路、市容市貌、園林綠化等領(lǐng)域進(jìn)行提檔升級。2021年，在入選成為全國首批城市更新試點城市的基礎(chǔ)上，啟動實施城市品質(zhì)再提升三年行動計劃，創(chuàng)新性開展“梧桐語”小型城市客廳建設(shè)工作，目前已有20余處投入使用。全市人均公園綠地面積已達(dá)16.18平方米，累計建成綠道1582公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.96%。

　　住房保障惠及28.5萬戶

　　人均住房面積已由2012年的29.61平方米擴(kuò)大到如今的40.7平方米，人均住房保障面積由17平方米提升到20平方米。全市累計保障約28.5萬戶（人），發(fā)放補貼31.4億元。南京連續(xù)實施三輪棚戶區(qū)改造，20.7萬戶群眾“出棚進(jìn)樓”直接受益。近10年來，全市累計完成老舊小區(qū)改造2822萬平方米，新開工保障房5069萬平方米（42.8萬套）?！笆奈濉逼陂g，還將新開工各類保障房1600萬平方米，籌集保障性租賃住房15萬套（間），發(fā)展人才安居住房12萬套。

　　城市更新形成一批示范

　　創(chuàng)新出臺《開展居住類地段城市更新的指導(dǎo)意見》及實施細(xì)則，小西湖、石榴新村、頤和路等一批城市更新項目形成示范。開展15分鐘生活圈規(guī)劃研究，完成6期“以人民為中心 為城市而設(shè)計”小微空間更新設(shè)計競賽，邁皋橋廊橋等已落地。

　　交通變暢

　　交通邁入快車道

　　交通樞紐將實現(xiàn)“四站聯(lián)動”

　　近十年，祿口國際機(jī)場實現(xiàn)雙航站樓聯(lián)合運行，躋身“超大型機(jī)場”行列，旅客吞吐能力達(dá)到3000萬人次/年，貨郵吞吐能力達(dá)到80萬噸/年。建成龍?zhí)?、西壩兩大核心港區(qū)，沿江港口綜合通過能力達(dá)到1.98億噸。南京南站設(shè)計發(fā)送能力3萬人次/日，開辟直通35個異地航站樓的空地聯(lián)運專線，實現(xiàn)鐵路與航空的無縫銜接。

　　未來，南京還將加快推進(jìn)祿口機(jī)場T1航站樓南指廊工程建設(shè)，盡早啟動三期工程建設(shè)，推進(jìn)寧揚寧馬鐵路、寧宣鐵路正線接入機(jī)場。加快建設(shè)鐵路綜合客運樞紐，推動南京北站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成南京、南京南、南京北、祿口機(jī)場“四站”聯(lián)動格局。

　　地鐵總里程全國第七

　　干線鐵路基本形成“一環(huán)、兩跨、八線”格局，其中高速鐵路里程234公里，滬寧杭合形成“一小時高鐵交通圈”，鐵路網(wǎng)密度列全省第1位。開通運營11條軌道線路，總里程427.6千米（不含有軌電車），排名全國第7位，構(gòu)成覆蓋南京全市11個市轄區(qū)及句容市的地鐵網(wǎng)絡(luò)?！笆奈濉逼陂g加快地鐵1號線北延、5、6、7號線及9號線一期等城區(qū)線建設(shè)，力爭開工市域18號線，加快16號線、14號線等市域線前期工作，推動地鐵6號線與S1線跨線運營。

　　建成12條過江通道

　　城鄉(xiāng)一體化道路網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，高速公路面積密度位列全省第一。南京已建成12條過江通道，“十四五”還要完成和燕路、建寧西路、仙新路、龍?zhí)兜冗^江通道，推進(jìn)建設(shè)寧揚城際、上元門、錦文路過江通道、地鐵四號線2期等。

　　鄉(xiāng)村變美

　　鄉(xiāng)村從脫貧攻堅走向振興

　　都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階

　　全市糧食年總產(chǎn)保持在19.6億斤以上、蔬菜年產(chǎn)量280萬噸左右；創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合總產(chǎn)值超300億元。累計建設(shè)上圖入庫高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田140多萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)91.5%。

　　美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入

　　大力開展村莊環(huán)境建設(shè)，完成全市7992個村莊整治任務(wù)，新增綠化面積約565萬平方米，新改建道路1700多公里，建設(shè)污水處理設(shè)施445座，并獲2013年省人居環(huán)境范例獎。全面建成江寧、浦口、溧水、高淳、六合等五大示范區(qū)約2300平方公里。56個村獲得“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”命名，55個村納入省級傳統(tǒng)村落名錄。

　　農(nóng)村住房條件改善逐步推進(jìn)

　　完成4155戶農(nóng)村貧困家庭危房改造，實現(xiàn)存量危房改造全覆蓋，2020年起實施新增危房“動態(tài)清零”。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌展現(xiàn)新形象

　　建設(shè)“都市里的田園、田園里的都市”，累計建成美麗宜居鄉(xiāng)村1800多個。農(nóng)村地區(qū)固定寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)深度全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上。全市近10萬個農(nóng)村戶廁應(yīng)改盡改，垃圾分類自然村全覆蓋，污水處理設(shè)施自然村覆蓋率超過90%。20個村被授予中國最美村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）、中國最美田園等榮譽稱號。

　　農(nóng)民收入水平實現(xiàn)新突破

　　全市農(nóng)民收入連續(xù)突破2萬元、3萬元大關(guān)，十年增幅超過120%。建檔立卡的3.94萬戶低收入農(nóng)戶和200個經(jīng)濟(jì)薄弱村（欠發(fā)達(dá)村）全面實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1030元/月，比2012年提高了2倍多。

　　城鄉(xiāng)融合

　　全域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體

　　暢通要素流動新渠道

　　推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到86.9%，保持全省第一。持續(xù)鼓勵高校畢業(yè)生、教科文衛(wèi)等領(lǐng)域人才資源向農(nóng)村流動，為城市工商資本下鄉(xiāng)開通“綠色通道”。加快推動科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)71%。

　　培育產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體布局和融合發(fā)展，形成1個5000億和4個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展良好，六合區(qū)、溧水區(qū)先后被認(rèn)定為國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)120億元。推動國家級農(nóng)高區(qū)和農(nóng)創(chuàng)中心聯(lián)動發(fā)展，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到504億元，農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)水平位居全省第一。

　　推動功能品質(zhì)新提升

　　加快推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全市域創(chuàng)成“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”，涉農(nóng)區(qū)實現(xiàn)三級甲等醫(yī)院全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)95%。軌道交通在全國率先通達(dá)所有郊區(qū)，鎮(zhèn)街市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

　　看這些區(qū)曬10年

　　城鄉(xiāng)發(fā)展成績單

　　秦淮區(qū)：過去10年，大力整治老舊小區(qū)、改造棚戶區(qū)，改善了約12萬戶群眾的居住條件；完成300多條道路街巷環(huán)境綜合整治；改造產(chǎn)業(yè)載體50萬平方米，啟航“秦淮硅巷”建設(shè)；推動第二機(jī)床廠等一批工業(yè)遺存化身文創(chuàng)高地、城市硅巷；完成了金陵刻經(jīng)處、李公祠等41處文保建筑修繕。“十四五”還將實施53個居住地段城市更新，70個老舊小區(qū)整治；精心打造城市小微空間，完善“十五分鐘生活圈”；推進(jìn)16個低效樓宇、載體提升改造項目。

　　建鄴區(qū)：10年來新開辦中小學(xué)26家，增加學(xué)位32000個；年均完成驗收綠色節(jié)能建筑近100萬平方米；公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率超90%；建成超10公里最美濱江風(fēng)光帶；城市居民小區(qū)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋；先后完成南湖片區(qū)、茶南片區(qū)、國泰民安片區(qū)環(huán)境綜合整治，以及玉蘭里等50個老舊小區(qū)改造。到“十四五”末，力爭道路整潔優(yōu)良率達(dá)95%；全區(qū)公廁全部達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)；力爭建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.2%，人均綠地面積達(dá)15平方米，綠道長度達(dá)150公里。

　　浦口區(qū)：成功打造5條旅游精品線路，不老村、大埝社區(qū)成為全國鄉(xiāng)村旅游重點村；完成528個村莊環(huán)境整治提升；創(chuàng)成省級傳統(tǒng)村落17個、特色田園鄉(xiāng)村9個，市級示范村43個、特色村16個、宜居村134個。未來五年，建設(shè)農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地5個、高科技應(yīng)用場景10個、數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景20個；力爭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)突破80家，全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展和共同富裕特色先行區(qū)。

　　高淳區(qū)：創(chuàng)建全國首個以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成長三角最大的螃蟹原產(chǎn)地交易市場；構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近百億元、跨度20余類行業(yè)、惠及10多萬農(nóng)民的河蟹產(chǎn)業(yè)鏈條，獲評全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣；建成運營全省首個清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興（高崗）工作站，發(fā)布全國首個GEP核算體系。“十四五”，高淳將搶抓市重點支持“一南一北”高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)，大力抓好西部圩區(qū)，推動均衡高效發(fā)展。