近日，吉林省肉牛辦印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對肉牛市場價格波動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十四條措施》，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　加快落實(shí)政策資金。加快惠企紓困政策落實(shí)，尤其是2021年、2022年省財政補(bǔ)貼資金，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。同時，要落實(shí)好新出臺的7個政策措施，利用好中央和省財政專項資金、政策性獎補(bǔ)等資金，加大對基礎(chǔ)母牛引進(jìn)、擴(kuò)繁，肉牛良種繁育體系等方面扶持。

　　推動金融政策調(diào)控。足額安排肉牛政策性保險配套資金，滿足養(yǎng)殖場戶肉牛保險需求，降低肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險和成本。要鼓勵銀行、農(nóng)擔(dān)公司等金融機(jī)構(gòu)，及時調(diào)整金融產(chǎn)品，對于貸款即將到期或已到期的，通過適當(dāng)延長放款期限、申請貼息等方式，幫助養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)。同時，鼓勵降低貸款門檻和成本，擴(kuò)大貸款融資額度，進(jìn)一步發(fā)揮融資貸款在牛價下跌過程中的“穩(wěn)定器”作用。

　　調(diào)整結(jié)構(gòu)保護(hù)產(chǎn)能。加快引牛補(bǔ)貼政策、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)增量等項目審核，推動補(bǔ)貼資金盡快到戶。指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，淘汰低產(chǎn)能、使用時間長、健康狀況差的繁殖母牛，盡最大可能支持和指導(dǎo)場戶留存優(yōu)質(zhì)能繁母牛，改善群體質(zhì)量，保障產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

　　降低繁改交易服務(wù)費(fèi)用。鼓勵肉牛凍精生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售單位，在保證基本利益情況下，適當(dāng)降低凍精銷售價格，滿足肉牛養(yǎng)殖場戶購買能力。鼓勵肉牛繁殖改良站點(diǎn)，適當(dāng)降低肉牛配種服務(wù)費(fèi)，滿足肉牛養(yǎng)殖戶配種需要。鼓勵交易市場適當(dāng)降低對入市、代存及交易牛只收費(fèi)。

　　鼓勵大項目低價入欄積蓄后勁。加快千頭以上肉牛大項目建設(shè)，鼓勵在資金、技術(shù)等方面有條件企業(yè)，抓住機(jī)遇適時抄底入欄補(bǔ)欄，購買省內(nèi)高品質(zhì)的犢牛和基礎(chǔ)母牛入欄補(bǔ)欄，為項目后續(xù)快速發(fā)展提前布局。

　　拓展產(chǎn)銷對接發(fā)展新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮市場和政府調(diào)節(jié)作用，引領(lǐng)推動養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)拓寬肉牛及其產(chǎn)品市場銷售渠道，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)產(chǎn)銷對接的組織協(xié)調(diào)，支持企業(yè)主動拓展消費(fèi)市場，推動前端養(yǎng)殖和終端消費(fèi)精準(zhǔn)對接。鼓勵企業(yè)發(fā)展“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+電商銷售+社區(qū)團(tuán)購”等營銷方式新業(yè)態(tài)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)通過代宰加工、門店銷售等形式延伸經(jīng)營鏈條，降低生產(chǎn)成本，增加營收效益。

　　鼓勵省內(nèi)屠宰企業(yè)擴(kuò)能降費(fèi)。鼓勵規(guī)模以上屠宰加工企業(yè)釋放優(yōu)勢產(chǎn)能，對屠宰具有產(chǎn)地檢疫證明的省內(nèi)育肥出欄肉牛且年屠宰量新增3000頭以上的企業(yè)予以獎勵。號召本地肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)積極作為，適當(dāng)降低代宰屠宰收費(fèi)，在肉牛市場價格出現(xiàn)波動時，嚴(yán)格履約，優(yōu)先收購合同牛、訂單牛和省內(nèi)育肥牛。

　　倡導(dǎo)消費(fèi)擴(kuò)大本地市場需求。引導(dǎo)鼓勵域內(nèi)餐飲、集體伙食等單位以及熟食加工、預(yù)制菜等企業(yè)積極消費(fèi)本地牛肉產(chǎn)品，采取發(fā)放牛肉消費(fèi)券等方式，激發(fā)本地牛肉市場消費(fèi)活力。倡導(dǎo)消費(fèi)本地牛肉產(chǎn)品，擴(kuò)增餐飲消費(fèi)市場需求。

　　打造產(chǎn)業(yè)品牌擴(kuò)大市場份額。通過肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域公共品牌聯(lián)盟，充分挖掘吉林省肉牛及牛肉產(chǎn)品的優(yōu)勢，集中力量培育地方肉牛品牌，不斷提升品牌影響力，拓展阜外市場占有率，擴(kuò)大市場份額。

　　降低飼料飼喂及養(yǎng)殖成本。推廣菌酶協(xié)同、莖穗兼收一次性作業(yè)等秸稈飼料化利用技術(shù)，降低飼養(yǎng)成本。同時，推廣使用玉米秸稈、青(黃)貯飼料等替代精料，根據(jù)肉牛不同階段合理搭配日糧，做到少喂勤加，減少浪費(fèi)。同時，指導(dǎo)企業(yè)在建設(shè)牛舍時，量力投入，避免在建筑上投入過多成本。

　　加強(qiáng)防疫降低疾病風(fēng)險。加強(qiáng)對肉牛消化道病、呼吸道疾病等常見病、多發(fā)病防治技術(shù)推廣，降低發(fā)病率，減少治療成本。同時，要防止發(fā)生繁殖障礙性疾病，指導(dǎo)企業(yè)和場戶做好能繁母牛和犢牛飼養(yǎng)管理和疫病防控，提高母牛繁殖效率和犢牛成活率。

　　加強(qiáng)指導(dǎo)提高養(yǎng)殖水平。加強(qiáng)肉牛良種繁育等技術(shù)宣傳、推廣和指導(dǎo)，根據(jù)母牛體況，選擇適宜的優(yōu)質(zhì)凍精進(jìn)行人工授精，科學(xué)指導(dǎo)母牛各階段營養(yǎng)日糧配置，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)犢牛，提高養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖質(zhì)量和產(chǎn)出效益。

　　加大走私牛肉打擊力度。組織開展市場環(huán)節(jié)專項檢查，采取“零容忍”態(tài)度，加大對走私牛肉的打擊力度，對擾亂市場秩序的行為堅決予以查處。

　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與信息共享。加強(qiáng)媒體宣傳輿論引導(dǎo)作用，避免養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng)出欄清欄。同時，要拓寬養(yǎng)殖戶掌握市場供需變化、國內(nèi)外生產(chǎn)情況以及政策變化等信息渠道，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶制訂更為合理的養(yǎng)殖計劃和銷售策略，積極應(yīng)對市場風(fēng)險。（記者王偉）