部長通道

　　◎記者 劉 垠

　　3月8日，十三屆全國人大五次會議第二場“部長通道”開啟，首位回答提問的科技部部長王志剛，逐一回應科技政策扎實落地、新冠藥物疫苗最新進展等熱點問題。

　　這是王志剛自2018年以來第四次在“部長通道”接受采訪。

　　“過去一年，科技工作在推動國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！痹诨卮鹈襟w提問時，他頻頻用數(shù)據(jù)說話。

　　2021年，全社會研發(fā)投入達到2.79萬億元，同比增長14.2%，研發(fā)投入強度達到2.44%；產(chǎn)出方面，在推動產(chǎn)生一批高新技術(shù)成果的同時，技術(shù)合同成交額超3.7萬億元，超過了全社會研發(fā)投入的2.79萬億元。同時，我國國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位上升到去年的第12位，提高22個位次。

　　政策落地：落到實處見到實效

　　王志剛坦言，科技政策扎實落地是今年工作的重點、主線，政策是導向、是動力也是保障，“我們今年要完成好黨中央、國務院關(guān)于科技工作的一系列重要任務，必須把科技政策扎實落地這項工作抓在手上、落到實處、見到實效”。

　　“我們把基礎(chǔ)研究擺在非常重要的位置。去年，取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎(chǔ)性成果?！蓖踔緞偙硎?，要圍繞“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面開展攻關(guān)，這也是今年落實的一個重點。

　　談到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，王志剛說，要從創(chuàng)新環(huán)境上抓落實，進一步優(yōu)化政策、法律，以科技人員為中心，以調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性為重點來推動落實。

　　值得一提的是，為了讓青年人有更多機會，科技部開辟了專門的青年科學家項目，并且，去年和全國婦聯(lián)等印發(fā)《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，適當放寬女性科學家在青年項目申請中的年齡限制。

　　談及各方如何形成合力抓落實，他表示，“需要我們和廣大科技工作者以及各類創(chuàng)新主體，包括大學、科研院所、企業(yè)和社會同向發(fā)力，同頻共振”。在王志剛看來，抓落實最后的檢驗效果，就是有更多更好的科技成果涌現(xiàn)，讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。

　　企業(yè)創(chuàng)新：創(chuàng)新不問出身

　　改革開放40多年，特別是黨的十八大以來，我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻上已有很大提高，在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。

　　從投入方面來看，去年全社會研發(fā)投入2.79萬億元，76%為企業(yè)投入；就創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化而言，3.7萬億的技術(shù)合同交易額中，90%來自企業(yè)；以研發(fā)組織為例，國家重點研發(fā)計劃79%由企業(yè)牽頭或參與。

　　“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫，很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用?！蓖踔緞傉f，原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造，如今在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新等方面，企業(yè)也逐步成為主力。

　　王志剛說，下一步，企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做，這是科技部要持續(xù)做好的一件事情。不僅要讓企業(yè)承擔更多科技項目，有更好的政策環(huán)境，還要引導企業(yè)按照習近平總書記“四個面向”要求，既考慮國家導向，也考慮企業(yè)發(fā)展、市場回報，鼓勵企業(yè)聚集更多人才，在產(chǎn)學研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用。

　　創(chuàng)新不問出身，是王志剛最近談及企業(yè)創(chuàng)新時常提的一句話，“不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都能作為創(chuàng)新的主體”。他進一步指出，對科技型大型企業(yè)而言，重點是怎樣牽好頭，當好盟主、鏈長；對中小企業(yè)來說，重點是如何在科技創(chuàng)新、專門產(chǎn)品方面有自己的特長。

　　開放合作：科技開放一直走在國家開放前列

　　我國已和160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與了涉及科技的200多個國際組織和多邊機制；我國與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家，圍繞疫苗、藥物、檢測試劑研發(fā)等方面開展了很好的合作；2021年，我國新簽訂21個政府間科技合作協(xié)議，接待外國青年科學家3500多人次……

　　“科技的開放一直走在國家開放的前列，未來科技開放合作仍將走在前列?！蓖踔緞傉f，特別是在健康、抗疫、生態(tài)環(huán)保、能源等多個領(lǐng)域同時推進開放合作，不僅為中國發(fā)展提供支撐和引領(lǐng)，也為世界作出我們的貢獻。各國科技也能為我國所吸收，共同進步，為人類命運共同體建設(shè)作出科技不可替代的關(guān)鍵性貢獻。

　　新冠藥物和疫苗：科研攻關(guān)再傳好消息

　　“中國能夠成功控制疫情，其中一個重要因素是科技?！蓖踔緞偼嘎?，對付冠狀病毒或新冠病毒的廣譜藥正在積極研發(fā)；通過鼻噴、吸入的方式接種疫苗，這項工作也在研究中，現(xiàn)在有很好的進展。

　　王志剛表示，中國始終堅持5大方向開展科研攻關(guān)，5個方向包括疫苗、藥物、檢測、動物模型和科學溯源。疫苗方面，已有3個滅活疫苗、1個腺病毒載體疫苗附條件上市，今年又有1個重組蛋白疫苗附條件上市；2條技術(shù)路線取得積極進展，mRNA疫苗和DNA疫苗已進入Ⅲ期臨床試驗。

　　關(guān)于藥物研發(fā)，1個中和抗體藥已附條件上市，3個小分子藥進入Ⅲ期臨床試驗，還有一些中和抗體藥、小分子藥、中藥都在積極研發(fā)中，表現(xiàn)出很好的前景。

　　值得一提的是，在檢測方面，最快可在30分鐘內(nèi)完成樣本檢測，一個集成檢測系統(tǒng)一天可以檢測20萬份樣本。

　　“科技的手段越多，方法越多，我們防控的方案就會越豐富，越有針對性，越科學?！蓖踔緞偱e例說，2003年SARS出來的時候，很長時間沒有搞清楚怎么回事；這次新冠肺炎疫情出來后，7天就知道它的病毒基因圖譜，又過7天就拿出了檢測試劑。

　　“等新冠肺炎疫情過去了，我們留下什么？”王志剛頓了頓說，留下來的是，怎么做好平時預防、怎么在疫情突發(fā)的時候及時有效轉(zhuǎn)換的能力和機制，以及留下一批團隊、技術(shù)、平臺和國際合作伙伴。這些，都將使得我們今后再遇到危害人民健康的重大傳染病時，科技抗疫手段方法工具箱更加豐富。