作者：熊志

　　湖北省十堰市是南水北調(diào)中線工程源頭，其中，丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)。發(fā)源于十堰市茅箭區(qū)的泗河，是十堰市五個入庫河流之一，流經(jīng)多地，最終匯入丹江口水庫。但記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)將廢水、污水偷排進(jìn)泗河，威脅到了南水北調(diào)中線工程的水源安全。

　　白灰色的生產(chǎn)廢水直排入河，隱藏在雜草叢中的暗管排放“黑墨水”，現(xiàn)場氣味刺鼻。媒體調(diào)查揭開了企業(yè)排污的黑幕，也帶來了一個巨大的疑問：入庫河流的水質(zhì)安全直接關(guān)系到南水北調(diào)的水源安全，為何企業(yè)敢光天化日之下制造污染？

　　據(jù)報(bào)道，有兩個細(xì)節(jié)值得留意。其一，排污行為不是個案，至少涉及兩家混凝土企業(yè)；其二，排污現(xiàn)象并非剛剛發(fā)生，而是持續(xù)了一段時(shí)間——去年12月，當(dāng)?shù)鼐陀忻癖娡对V，排污入河對民眾生活造成影響，但當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門矢口否認(rèn)，最后投訴不了了之了。

　　在此事中，最值得玩味的，是環(huán)保部門替企業(yè)說話的態(tài)度。先是否認(rèn)民眾舉報(bào)，隨后在面對媒體最新的舉報(bào)線索時(shí)，最開始依然表示否認(rèn)，以“這個行業(yè)的水是回收利用的，因?yàn)樗緛砭鸵盟?，不存在外排”為由搪塞，并輕易采信企業(yè)方面“外排的不是污水而是雨水”的說辭。

　　最終，在“有圖有真相”的證據(jù)面前，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門突然改口，承認(rèn)污水入河問題屬實(shí)，決定立案調(diào)查。這種遮遮掩掩、前后不一的態(tài)度，無疑為企業(yè)膽敢排污提供了一種解釋。

　　與其說是企業(yè)太大膽，不如說是環(huán)保監(jiān)督太寬縱。環(huán)保部門作為職能機(jī)構(gòu)，對生態(tài)環(huán)境治理負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，豈能面對污染問題視而不見，面對各種投訴想方設(shè)法地幫企業(yè)說話呢？

　　南水北調(diào)工程水源安全關(guān)系重大，特別值得一提的是，就在本月初，生態(tài)環(huán)境部剛剛來此地調(diào)研不久。但凡地方有常態(tài)化的治理，對污染企業(yè)有嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，企業(yè)也就不敢亂排，廢水污水直排入河的問題也不會一直沒被發(fā)現(xiàn)，甚至在投訴后都得不到及時(shí)處理。

　　《水污染防治法》明確規(guī)定，以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的，罰款之外，還要責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　生活污水、生產(chǎn)廢水的亂排亂放，不是無法可依，企業(yè)對法律、對水源安全、對民眾生活視若無睹，該罰；環(huán)保部門失職瀆職，為企業(yè)三番五次開脫，也該查！

　　生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理，代價(jià)極其沉重，污染容易，治理卻要付出巨大的時(shí)間和資金。正因如此，嚴(yán)格的前置監(jiān)管才彌足重要。如今當(dāng)?shù)氐呐盼蹎栴}被曝光后，地方的調(diào)查整治才姍姍來遲，如此遲滯的反應(yīng)，絕不應(yīng)該是生態(tài)保護(hù)應(yīng)有的操作。

　　接下來，必須用嚴(yán)厲的懲罰來倒逼沿河企業(yè)遵守法律；同樣的，地方環(huán)保部門的失職失察，也應(yīng)該有一個說法。（熊志）