作者：龍之朱

　　據(jù)中國三農(nóng)報道，近日，山西省芮城縣有10個砂場流轉(zhuǎn)農(nóng)民耕地，然后在耕地里大肆挖砂，對耕地及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重破壞。據(jù)記者調(diào)查，這10個砂場占用了近千畝的耕地。

　　此事一經(jīng)披露，芮城縣迅速作出回應(yīng)，稱縣委、縣政府立即成立聯(lián)合調(diào)查組開展工作，目前正在對平臺反映的問題調(diào)查核實，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

　　以土地流轉(zhuǎn)的名義，從農(nóng)民手中拿來土地，卻大肆采挖，把好端端的山河溝谷弄得滿目瘡痍，芮城縣土地開發(fā)秩序竟然如此混亂！尤其讓人咋舌的是，這10個砂場都有當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門發(fā)放的許可證。

　　這也意味著，至少在當(dāng)?shù)毓俜秸J(rèn)知中，10個砂場都是有證的正規(guī)砂場。砂場采砂，都得到了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的“背書”。

　　那么問題來了，其一，土地流轉(zhuǎn)以后作什么用途，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門有沒有監(jiān)管？

　　對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第38條明確規(guī)定，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：依法、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等。

　　芮城縣這些砂場從農(nóng)民手中把土地流轉(zhuǎn)過來，并沒有告知農(nóng)民將來要干什么，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等也一路綠燈，并無任何疑問，這不免讓人懷疑，在當(dāng)?shù)亻_砂場已是公開的生意。

　　其二，砂場大肆采砂，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門有無監(jiān)管？

　　從記者拍攝的視頻看，采砂基本上沒啥科技含量，就是破開土地，直接開挖，這樣的簡單粗暴，往往對土地、生態(tài)造成不可逆的破壞。按理說，這樣的事情環(huán)保部門應(yīng)該很敏感，然而，自始至終卻未見任何環(huán)保的努力。

　　其三，國土部門發(fā)放采砂許可證，有沒有實地調(diào)查過開采區(qū)的土地來源？

　　當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局負(fù)責(zé)人口口聲聲說采砂占地都是未利用土地，不是耕地，又說用于采砂的地量很小。這也讓人不解，如果國土部門沒有實地調(diào)查就發(fā)證，那是失職；明知毀壞耕地而發(fā)證，則是違紀(jì)違法行為。

　　由此可知，至少在芮城，并沒有把國家耕地保護(hù)的法律和政策當(dāng)回事，其所遵循的，還是野蠻的破壞性開發(fā)思路。類似的情形，在芮城并非孤例。2022年，芮城就被曝中條山脈非法礦山長期盜采無人監(jiān)管，多家采石場非法采石，山脈被挖得支離破碎，河道上面一刮風(fēng)就飛沙走石。當(dāng)時地方政府表態(tài)啟動調(diào)查、嚴(yán)肅整改。如今，又曝出采砂問題。

　　山西芮城地處晉陜豫三省黃河流域金三角區(qū)域，早在2018年就入選全國第二批45個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)不是一句空話，而是要落實在具體的行政過程中，做細(xì)做實每一個環(huán)節(jié)。如果總是無視法律和國家政策，棄守監(jiān)管責(zé)任，甚至為非法開采背書，確實該查查了。（龍之朱）