為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于完善金融支持創(chuàng)新體系的決策部署，落實省委省政府、銀保監(jiān)會關(guān)于支持高水平科技自立自強的工作要求，2022年4月至12月，江蘇銀保監(jiān)局會同省科技廳在全省部署開展了科技型中小企業(yè)銀企融資對接專項行動，取得明顯成效。實地走訪對接8.86萬戶企業(yè)，對6052戶企業(yè)新增融資374.13億元。

　　系統(tǒng)謀劃，組織兩輪對接

　　明確對接范圍，組織兩輪對接。2022年4月，江蘇銀保監(jiān)局聯(lián)合省科技廳印發(fā)《關(guān)于開展科技型中小企業(yè)銀企融資對接專項行動的通知》并配套制定行動方案，明確首輪對接范圍為“2021年末江蘇省范圍內(nèi)按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）標準入庫國家科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)的7.23萬戶企業(yè)”。2022年9月初，結(jié)合首輪對接情況、當年新入庫科技型中小企業(yè)情況和銀保監(jiān)會相關(guān)文件要求，將專精特新“小巨人”、“專精特新”中小企業(yè)納入對接范圍，明確二輪對接企業(yè)5.95萬戶。

　　科學梳理分類，合理分配名單。江蘇銀保監(jiān)局按行業(yè)、地區(qū)、有無貸款余額等對名單企業(yè)進行梳理分類，分配至各銀保監(jiān)分局和在寧銀行機構(gòu)。各銀保監(jiān)分局結(jié)合銀行機構(gòu)網(wǎng)點、人員數(shù)量和服務能力等情況，按照“有貸戶安排1家銀行機構(gòu)對接、無貸戶安排2家不同性質(zhì)銀行機構(gòu)對接”的原則，將企業(yè)名單科學、合理分配至各銀行機構(gòu)。

　　多種渠道宣傳，營造良好氛圍。為讓更多科技型中小企業(yè)了解專項行動的內(nèi)容、知曉銀行的產(chǎn)品和服務，江蘇銀保監(jiān)局通過發(fā)布新聞通稿，組織機構(gòu)通過微信公眾號、小程序、公交地鐵投放廣告和媒體宣傳等多種形式線上線下廣泛宣傳。

　　優(yōu)化供給，創(chuàng)新產(chǎn)品服務

　　給予資源傾斜。各銀行機構(gòu)從經(jīng)濟資本優(yōu)惠、安排專項規(guī)模等方面，確保專項行動走實、走細。工商銀行江蘇省分行給予科創(chuàng)企業(yè)90%經(jīng)濟資本優(yōu)惠系數(shù)，擴大價格授權(quán)，提供優(yōu)惠利率審批綠色通道。中國銀行江蘇省分行安排50億元專項貸款規(guī)模，為91家企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

　　務實走訪對接。建設銀行江蘇省分行通過數(shù)字普惠工具將客戶清單和納稅ABM級客戶、科創(chuàng)扶持、人才名單、先進制造業(yè)等名單進行交叉匹配，將精準名單通過該行“惠眼視圖”直接分配到客戶經(jīng)理名下，匹配額度申貸成功率超過50%。南京銀行開展“走進園區(qū)、孵化器，服務科小企業(yè)”政銀企專項對接活動，舉辦“江蘇省科技型中小企業(yè)‘創(chuàng)鑫行動’服務會”等主題活動，對接超1000家科技型中小企業(yè)，解決近百家企業(yè)融資需求。

　　匹配產(chǎn)品服務。江蘇銀行依托自主打造的“隨e融”小程序平臺，開通“科技型中小企業(yè)線上服務專區(qū)”，為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新提供“股權(quán)+債權(quán)”金融工具、“科技+人才”政策工具、“財稅+管理”三大工具包，一鍵直達多項線上金融服務。部分銀行機構(gòu)以企業(yè)科技創(chuàng)新積分為依據(jù)，創(chuàng)新推出純信用、低利率、放款快的“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品，僅泰州轄內(nèi)銀行機構(gòu)就新增貸款286筆、20.53億元。

　　凝聚合力，多方協(xié)同推進

　　各地科技部門會同銀保監(jiān)部門、銀行機構(gòu)深入當?shù)胤趸?、產(chǎn)業(yè)園、科技園區(qū)等科技型中小企業(yè)集聚地，通過舉辦主題講座、政策宣傳會、沙龍或下午茶形式進行專題推介。通過園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)實際控制人等多種渠道摸排企業(yè)融資需求信息，通過組織路演互動及沙龍交流、共同舉辦銀企對接會、配合銀行客戶經(jīng)理上門等方式，加大對江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園、常熟高新區(qū)等重點地區(qū)對接力度。

　　注重實效，強化跟蹤督導

　　為有效推動對接工作，便于監(jiān)測監(jiān)督活動開展情況，江蘇銀保監(jiān)局專門設立了“科技型中小企業(yè)融資對接平臺”，各銀行在線填寫走訪問卷，定位上傳企業(yè)走訪照片，通過標準化、精細化的過程管理，推進走訪走深走實。江蘇銀保監(jiān)局系統(tǒng)會同當?shù)乜萍疾块T先后通過監(jiān)管談話、上門走訪等形式對銀行機構(gòu)進行督導100多次，對1000多戶企業(yè)進行回訪。針對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，江蘇銀保監(jiān)局專門召開推進科技型中小企業(yè)銀企融資對接（電視電話）會，通報階段性進展，交流相關(guān)工作情況，督促機構(gòu)務實開展走訪對接。

　　下一步，江蘇銀行業(yè)保險業(yè)將按照銀保監(jiān)會《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持高水平科技自立自強的指導意見》要求，不斷探索金融服務科技創(chuàng)新的路徑和模式，讓更多的科技型中小企業(yè)享受到更加優(yōu)質(zhì)的金融服務，為江蘇建設高水平創(chuàng)新型省份提供更有力的金融支撐。（蔡友才 張雪）