記者4日從青海省人民檢察院獲悉，日前，青海省人民檢察院與該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)和草原局、西寧海關(guān)會簽《抵御外來入侵物種行政執(zhí)法與公益訴訟檢察銜接促進(jìn)加強(qiáng)生物安全管理的協(xié)作意見》(以下簡稱《意見》)，旨在深入貫徹黨的二十大關(guān)于“加強(qiáng)生物安全管理，防治外來物種侵害”的重大要求，突出風(fēng)險(xiǎn)防范、關(guān)口前移、源頭治理，助推青海生物安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源得到全面有效保護(hù)。

　　青海省是中國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn)省份，位于青藏高原東部，是世界上高海拔地區(qū)生物多樣性、物種多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性最集中的地區(qū)，也是高寒生物自然物種資源庫。

　　《意見》指出，要把好抵御外來物種入侵關(guān)口，檢察機(jī)關(guān)需加強(qiáng)與海關(guān)相關(guān)部門的工作協(xié)作，發(fā)揮海關(guān)反走私綜合治理作用，加大對非法引進(jìn)、攜帶、寄遞、走私外來物種等犯罪活動(dòng)的打擊力度，有效堵截外來物種非法入境渠道。

　　同時(shí)，加強(qiáng)口岸查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備配備，提升海關(guān)口岸把關(guān)能力，筑牢外來入侵物種口岸檢疫防線，做好外來入侵物種的風(fēng)險(xiǎn)評估，充分掌握外來入侵物種發(fā)生、擴(kuò)散和傳播情況，發(fā)現(xiàn)重要外來有害生物侵入，進(jìn)行快速準(zhǔn)確檢測，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。對外來物種的引入嚴(yán)格審批，強(qiáng)化引入后使用管控，發(fā)揮公益訴訟檢察預(yù)防功能和治理效能。對已評定為外來入侵物種的，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)、物理、生態(tài)、化學(xué)等防治措施，進(jìn)行綜合防治。

　　在健全行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，要對涉及外來物種入侵的重大案件進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦，對因非法引進(jìn)外來入侵物種，嚴(yán)重破壞重要生物物種、生物遺傳資源涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，檢察機(jī)關(guān)在辦案中應(yīng)通過溝通磋商、公開聽證、檢察建議等方式協(xié)同行政主管部門依法履職，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏，建立健全案件線索互通共享機(jī)制，積極構(gòu)建多部門參與外來物種入侵應(yīng)急防范機(jī)制，助推健全完善應(yīng)急處置防范預(yù)案，有效化解危情。

　　《意見》要求，相關(guān)行政主管部門向檢察機(jī)關(guān)提供有關(guān)外來物種入侵領(lǐng)域的案件線索和相關(guān)行政執(zhí)法信息，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)向行政主管部門通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域辦案情況，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享；相關(guān)行政主管部門為檢察機(jī)關(guān)辦案提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持，檢察機(jī)關(guān)可聘請相關(guān)行政主管部門業(yè)務(wù)骨干為特邀檢察官助理，共同參與公益訴訟檢察辦案工作；同時(shí)相互通報(bào)涉及抵御外來物種入侵方面的重大輿情、重大問題、重大案件，及時(shí)處理重大問題，切實(shí)維護(hù)社會公共利益。