拉薩市曲水縣以黨建為引領，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，充分發(fā)揮“小網格”“小載體”“小平臺”的重要作用，凸顯“大服務”“大氛圍”“大效能”的治理局面，打造一條因地制宜、符合實際的鄉(xiāng)村治理新路徑。

　　“小網格”托起“大服務”。健全完善“村黨組織—網格黨支部—黨員‘雙聯(lián)戶’”的網格黨組織體系，統(tǒng)籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，推動黨組織體系充分融入網格治理單元。調整優(yōu)化網格設置，全縣20個行政村共建立網格黨支部159個（專屬網格13個），確定網格員453名，對接聯(lián)系服務群眾1.18萬戶5.33萬人。結合網格實際，梳理服務事項100余項，做到聯(lián)系服務群眾更精準、更精細。同時，以“四聯(lián)四包”活動為契機，依托網格黨支部書記，以黨員聯(lián)系群眾的“1+N”模式，針對基層群眾急難愁盼問題，通過入戶走訪，厘清需求，讓“關愛服務”有抓手、接地氣、更溫暖。

　　“小載體”營造“大氛圍”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，強化頂層設計、堅持高位推動，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理方式由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同治理”轉變。創(chuàng)新開展黨建引領鄉(xiāng)村治理大宣講、大調研、大排查活動，組織包聯(lián)干部深入村組，聚焦“十件民生實事”，通過實地走訪、座談交流、問卷調查等方式，全面掌握群眾訴求。截至目前，開展大調研120場次、政策宣講398場次、收集群眾訴求85件、協(xié)助解決44條，41條正在辦理中。統(tǒng)籌培訓資源，形成大抓基層、大抓治理的濃厚氛圍，舉辦鄉(xiāng)村治理培訓班6期，分批次培訓基層黨務干部375人次，大力提升鄉(xiāng)村治理工作者的能力水平。實施警務二維碼機制，讓老百姓的大事小事真正實現(xiàn)“碼上解決”。

　　“小平臺”產出“大效能”。創(chuàng)新開展“四議兩公開”機制，調動農民群眾自我組織、自我教育、自我管理的積極性、主動性，保證農村基層組織決策和執(zhí)行的科學性、民主性、有效性，真正實現(xiàn)鄰里鄉(xiāng)親有事一起談，矛盾就地化解不上交。提高“雪亮工程”覆蓋應用，積極推行“互聯(lián)網+基層治理”行動，持續(xù)推動“多網合一”，推進“電子眼”向網格延伸，24小時監(jiān)督轄區(qū)衛(wèi)生、治安等情況，做到衛(wèi)生管理、治安防控“無死角”，逐步實現(xiàn)“微事不出格、小事不出村、矛盾不上交、服務不缺位”。今年以來，解決村內矛盾糾紛47件，進一步密切黨群干群關系，維護社會安定穩(wěn)定，實現(xiàn)了在鄉(xiāng)村治理中實行自治、在自治過程中規(guī)范民主。